企业会计监督存在的问题及策略分析
中图分类号：C931 文献标志码：A 文章编号：1673-291X（2014）26-0240-02
随着市场经济体制的深入发展，会计监督不仅能够提高企业会计管理水平，同时也能够促进市场经济秩序的稳定。各大企业在发展运行中，如果能够开展好会计监督工作，有利于提高企业美誉度和信誉度，促使企业在激烈的市场竞争中，保持优势。但是受到传统管理模式及其他因素的影响，会计监督工作难以有效落实。因此，加强对企业会计监督存在问题及策略的分析显得尤为重要。
一、企业会计监督管理工作的必要性
会计监督工作是企业现代治理结构的重要体现，是企业规范化管理的需要，加强会计监督能够保护企业财产安全性，有效规避风险。确保企业财产安全与完整是现代企业会计监督工作中的重要内容之一，企业内部建立起完整的财务保管内控制度，从而能够形成相互联系与制约的关系，对企业财产及相关物资的收、发及存采用统一化的控制方法，能够确保企业财产物资的安全与完整性[1]。另外，企业会计监督工作的好坏也直接反应出一个国家经济发展及经济市场环境的优劣，对国家在世贸组织中的地位与发展产生重大影响，因而加强企业会计监督工作是大势所趋。
二、企业会计监督工作存在问题
（一）对会计监督工作认识不够全面
当前多数企业对你会计监督工作没有准确认识，一些企业领导阶层和会计工作人员通常会将会计监督和审计监督工作混为一谈，淡化了会计监督工作中事前监督职能，甚至直接忽略了会计监督的功能；很多情况下，还将会计监督与财务监督相混淆，而事实上，会计监督和财务监督是本质上存在区别的两项工作，二者具有不同职能，处于两个不同的层次，财务监督是第一监督人，而会计监督则是在会计核算过程中对财务活动进行监督之外，还要对企业生产运行中的非财务往来活动进行监督[2]。
（二）企业内控机制不够健全
良好的内控机制是企业顺利开展会计监督工作的基础保障，然而当前众多企业的内控机制都不够健全，存在一定漏洞，对会计监督工作造成影响，使得企业内部纷争时有出现。由于企业对会计监督没有足够的重视，因而也没有制定出会计监督工作相关的规章制度，导致会计监督职能失调。同时会计基础性工作比较薄弱，不能对内部工作进行严格、规范化管理，不能确保会计监督工作有效开展。
（三）会计监督工作相关法律规章不完善
尽管新《会计法》已经颁布实施，但是对于会计监督工作相关内容却没有详细、严格的规定，使得会计相关工作人员在开展工作时不能有效行使其职能，一定程度上使得企业会计监督处于无法可依的状态。同时，与《会计法》相互配套的法律、规章也不够完善，导致企业会计监督工作的法律条规约束机制不够健全，使得政府未能形成系统化的监督体系，而社会监督机构缺乏一定独立性，监督力度不够，使得企业会计监督工作外部环境不利[3]。
（四）会计人员素质有待提高
随着我国会计行业的发展壮大，会计人员的培养方式与渠道也逐渐增多，然而一定程度上却造成了会计人员素质整体不高的现象，对于会计领域掌握过硬专业技术和个人素质较高的会计人才还比较缺乏。一般情况下，会计工作人员只要达到了高中学历，能够通过相关的资格认证考试就可以获得上岗证件，由此可以看出，会计人员整体学历水平不高，使得会计工作人员不能很好的满足当前我国市场发展的需要。在企业财务管理工作中，虽然会计人员解决处理好了一些基础性的会计工作，但是由于会计制度和新会计准则不断进行补充和修订以及会计电算化在企业中的普及，对会计人员又提出了新的要求，使得一些会计人员不能全面掌握与灵活运用这些知识，一定程度上阻碍了会计监督工作的开展。还有少部分会计人员，法律意识淡薄，在经济利益的驱使下，导致会计信息失真，对企业与国家的利益造成了严重影响[4]。
三、加强企业会计监督工作有效对策
（一）转变思想观念，提高对会计监督工作的认识
领导阶层作为企业发展方向的控制者，首先就需要对会计监督工作有足够重视，改变弱化会计监督的思想观念，而是在思想上要重视对会计监督制度的建立。企业高层管理者要不断进行学习，用最先进的会计监督理念丰富自己的头脑，在企业中起到良好的带头作用。同时，企业要通过报纸、杂志、广播等途径，加强对会计监督工作的宣传力度，使会计监督观念深入人心。为了更好的适应现代企业管理要求，要逐步提高企业管理者的会计意识，使其深刻认识到会计核算职能与会计监督职能之间是相互联系、相辅相成的关系，同时要加强管理者在会计监督工作中的责任[5]。企业管理者作为企业发展运行中会计责任的主体，不仅要注重企业会计工作，还需要懂得会计理论知识，了解会计制度与财经法规。另外，要明确会计人员的工作职责以及会计审计和审计工作的职责和权限，这样才不能使二者的工作相混淆，强化会计监督职能，确保企业会计信息的真实性。
（二）完善企业内部控制制度，为会计监督工作创造良好环境
企业内控制制度是企业高效运行、财产物资安全与完整以及实现企业经营目标的内在需要，完善的内控制度能够促进会计监督工作有效开展。在制定与实施企业内部控制制度的过程中，需要严格按照规章制度办事，降低人为因素的影响，凸显会计监督职能；对于一些重大经济活动和事务需要明确决策与执行程序，对重大财务活动支出全过程加强监督。对于企业中出现的违规会计问题，需要联合企业中的其他监督部门来共同参与，形成全面的会计监督体系。财政部门做好监督检查工作，促进诚实守信职业道德建设，政府监管部门要加大监督检查力度，对会计信息造假行为进行严厉制裁，营造会计监督工作的良好氛围[6]。 （三）建立健全法律约束机制，强化会计监督
随着我国市场经济体制改革的深入发展，企业在管理运行中，要想更好的发挥出会计监督的作用，离不开相关法律法规的支持与保障。政府部门需要站在国家立法的高度上，建立健全企业会计监督工作的约束机制，根据企业会计工作的实际情况，制定出详细、规范、具有操作性的法律规范和管理细则，协调好每项法律规范之间的关系，加强新《会计法》配套措施的制定，例如《证券法》、《经济法》等[7]。完善法律体系，真正使企业会计监督工作有法可依。同时，要统一规范会计制度，使其能够当前各个行业多元化发展的需要。在企业中逐步实行会计委派制度，即企业所有者或者是一些监管机构要向企业委派会计人员，使会计工作人员与企业相对脱离，并且能够从企业利益获取中解脱出来，从而为会计人员可以独立行使监督职权创造出良好的条件，从制度上为防止虚假会计信息及各类违法乱纪行为提供了坚实保障。
（四）提高会计人员的综合素质，加强职业道德和法制意识建设
企业要想顺利开展会计监督工作，会计人员的个人素质起到了关键性的作用，工作人员的业务素养和综合素质直接影响到会计监督职能的发挥。因此，在企业进行会计人员招聘初期，就要严格制定应聘标准，对会计人员进行综合性考核。对于企业中的在职会计人员，则要定期组织相关知识的考核活动，科学制定出会计专业技能资格等考试规则制度，并要严格落实[8]。要切实抓好会计工作人员特别是高级会计人员的继续再教育工作，不断提高会计人员的专业知识技能和业务能力。另外，采取激励机制等措施来鼓励会计人员严格执法、遵纪守法，对于那些表现良好、坚持原则，对企业发展中做出卓越贡献的会计人员，需要采用公开化的方式对其进行表扬，并给予相应的奖励；对于违法乱纪，给企业造成损失会计人员则要加大惩罚力度，严格按照法律追究其刑事责任。同时也不能忽视对会计人员的职业道德教育，使会计人员能够真正爱岗敬业，坚持原则，讲究诚信，增强会计工作人员的责任心和使命感。除此之外，还要采用多样化的形式来增强会计人员的法制观念、职业风险意识和监督意识，使会计人员能够严格遵循国家的法律法规，切实履行自己的监督职责。
结语
随着我国经济的快速发展和现代企业制度的完善，会计监督工作在企业发展运行中的作用越来越重要。因此，一定要对会计监督工作有足够重视，建立健全会计监督管理相关的法律法规，完善各项规章制度，提高会计工作人员的专业技能和道德素质，加强企业内部控制，强化会计监督职能，确保会计信息真实准确，促进企业可持续发展。
