深圳高职学生对继续教育的认知及建议
继续教育是指在完成正规的学校教育之后，人们（尤其是成年人）继续接受教育的活动，是终身教育体系的有机构成。从历史渊源看，继续教育主要是对专业技术人员的知识和技能进行更新、补充、拓展，适应新的科技发展水平，掌握新知识和新技能，提高创新能力。在目前，我国终身教育还不普及或者说难于整体实施的现状下，继续教育承担着整个社会向终身学习型社会过渡的重要角色。如果说继续教育扩展至学习者的一生，事实上就实现了终身教育。
当下人类已经进入知识经济时代。该时代的一个显著特征就是科学成果和技术成果指数式增长，理论知识和操作技能更新周期越来越快，新设备、新产品、新产业、新职业、新岗位不断出现，导致以前所掌握的知识和技能快速失效。传统产业的模式和内涵不断提升、变迁、转移、进化和异化，乃至退出经济主体。新兴职业和岗位需要从业者掌握新的知识和技能，要求从业者具备较强的工作适应性、较强的学习能力，以随时应对岗位的新要求和新变化。
一、深圳高职学生对继续教育的认知度
当代高职院校的学生是在改革开放浪潮中成长起来的一代新人。随着我国改革步伐加快和国民经济的高速发展，学生的价值取向发生了很大的变化。他们作为较高素质社会群体，其对学习的态度和观念的状况、变化、走向将直接关乎我们未来接班人的素质，关乎国家的发展，关系到社会的进步和民族的未来。继续教育对于提升整个民族的知识素养和科技水平至关重要。我们就知识经济时代的继续教育有关问题设计问卷表，于2013年3～5月对深圳某高职学院1、2年级学生145人进行了问卷调查，现就调查结果进行分析。
在深圳的高职学生对知识经济时代的特征和职业岗位的变动性都有清晰的认识。但对工作的竞争强度加大，还不是所有人都认同。分析原因，可能是少数学生没有接触到实际工作，家里生活条件优越，对工作不太在乎。甚至少数人（5人，占3.4%）不需要主动更新知识和技能，这反应出极少部分高职学生有较强的厌学情绪。
目前，我国社会把高职毕业生的学历水平认定为类似于普通高等教育中的专科层次。因此，在就业、工资待遇等诸多方面比本科生要低，这使得不少高职学生在毕业后的工作过程中，打算继续学习，以获得本科毕业证书，甚至攻读研究生。本次调查结果表明，60.0%的高职学生在工作之后会参加继续教育，主要是学习专业知识、与提高生活质量有关的知识（如烹调、医学常识等）和经济管理类知识，目的主要是增加专业知识和增强竞争力（所有人都选）和获得高一级的文凭（占52.9%）。所以传统继续教育的含义应该扩展，要包括在工作之后的学历教育。值得注意的是，只有29.9%的人参加继续教育的目的是考公务员。这与当前全国范围内的公务员热相去甚远。原因可能是，深圳的学生对公务员岗位不是都很感兴趣，或者是，他们知道公务员的学历要求是本科，而自己拿的是专科学历，因此放弃了考公务员的念头。
有不少学生（占22.1%）不会参加继续教育，主要原因有3个：工学矛盾无法解决、培训费用无力承担、培训内容可能对工作没有帮助。这些学生虽然没有参加工作，但他们已经知道在深圳的工作压力大，常常加班加点，必然没有多余的时间来学习；他们也知道在深圳一些公司举办的培训费用十分高昂；另外他们也可能了解到某些培训名不副实，不值得参加。如果继续教育在时间上灵活安排、费用不高、学习内容实用，这些学生还是很有可能会参加继续教育的。
在接受问卷调查的145人中，有20人从未听说过（或者未关注过）继续教育，还有6人听说过，但不知道继续教育的含义是什么。这表明继续教育还不是广为学生所知。提示我们需要大力宣传推广继续教育。
本次调查中获得的其它方面的数据对于继续教育办学机构合理设置教学计划、课程内容，收费、办学地点的选择等都具有重要的参考价值。如在继续教育的学习地点方面，89.7%的学生选择在自己居住的小区学习（假设小区可以提供理想的学习项目），74.7%的人更愿意在供职单位学习。在学习费用谁承担的问题上，91.6%的人希望单位承担。至于每年的继续教育培训学时应为多长，超过一半的人（51.7%）认为30～60学时能够接受。
二、建议
1.国家要制定相关法规，地方政府要出台配套措施
在知识经济时代，谁拥有了大量的善于学习、善于创新的高智能人才，谁就具备了创新发展的竞争力，也就拥有了发展知识经济的巨大能量。党和国家已经把构建终身教育体系列为国家发展计划的重要组成部分，把发展终身教育放在科教兴国的战略高度来认识。继续教育可纳入终身教育的某种阶段，是一种新的教育形态、学习理念和实践活动，必须要有国家和各级政府的大力支持，必须要有相应的教育法规和政策作依据。与国外相比，我国在继续教育的专项法律方面还显不足，至今还没有颁布一部继续教育法。如果人人都具有这样一种法律意识：继续教育（或者终身学习）是一个公民应享的权利和应尽的义务，则我国的继续教育终将摆脱个人自发式的状态。
作者认为，国家应尽快出台与《中华人民共和国教育法》相适应的《继续教育实施细则》等法规，为继续教育的开展提供坚实的法律法规保障，确保继续教育持续、健康地开展，提高全民族学习新知识的能力。如果在教育部设立相应的行政管理部门如继续教育司等，则有助于用行政力量推动继续教育的发展。同时各省应制定适合本省实际情况的配套管理办法，对继续教育机构的设立、办学设施、师资条件等采取规范、统一的评估标准和相应的监督、考核机制。 2.学习资源应该向继续学习者免费开放
我国普通本科院校和高职院校共2200多所，加上各种科研机构，有一定规模的图书馆达3000多个。这些由国家投资建设的图书馆一般馆藏丰富、读者容纳量大。但普遍仅供本校师生或者本单位工作人员使用。如果向继续学习者（包括已毕业的本校学生）免费开放，其社会效益将是巨大的，对继续教育的促进作用也是巨大的。
在网络高度发达的今天，供学习和创新用电子资源极为丰富。国内外大型文献数据库有数百个之多，可以说，几乎涵盖了当今科技的全部领域。但是，大多数文献和数据库都不是免费的。这给创新型学习活动带来一定的障碍。解决途径可以是多样的，例如，国家、地方政府，或者单位购买数据库，供学习者免费下载使用，或者向学习者收取少量费用。
3.应把立足工作岗位、培养创新能力作为继续教育的主要任务
带着工作岗位上遇到的科技问题开展学习和研究，最终找到解决方法。在这个过程中，很可能就会产生具有自主知识产权的专利，这才是创新型人才培养的最佳效果，也是教育和学习的终极目的。相比而言，那种“上课听讲、做作业、得分数、获继续教育证书”的做法，实在是走过场，浪费时间和金钱。所以需要改革继续教育效果的评价体系，建立新的学习成果评价体系。这需要改变注重学历的用人制度，用创新能力和业绩代替学历。
在知识经济时代，学历层次的高低，反应的是一个人学习水平的高低，无法证明创新能力。拥有比较高的学历的人，不一定是具有创新能力的人，人的创新能力是在不断地学习以及不断地更新自己的知识结构中发展来的，勇于实践方可激发出创新的灵感，从而进行知识和技术的创新。现代社会的竞争力主要是知识的能力、运用知识的能力以及创新知识的能力这三种能力。在现今社会，只有拥有了具有创新能力以及创新精神的创新型人才，才能使得各种经济资源得到有效地开发和利用，从而发挥出更大的经济效益。
4.大力宣传继续教育对人生发展的重要性
继续教育作为一种新的教育形态，广大群众还不是很熟悉其内涵和功用，应在电视、广播、报刊、杂志、网络等诸多媒体上作为公益广告大力宣传，使全体国民知晓继续教育的作用、内容和实施方式，表彰通过继续教育而获得事业成功的模范。这对激发全民的继续教育热潮、进而营造学习型社会和构建终身教育体系十分必要。
中学、中专、专科和大学（特别是高职院校）教师在指导在校学生（尤其是毕业生）进行人生展望和职业生涯规划时，要强调继续教育的重要性，使学生在走出校门之前就对继续教育有充分的认识，更要使学生明白，只有终身不断学习，人的观念和知识才能跟上科技时代的发展潮流，人的创新能力才有可能持续下去。如此才会避免上大学之后，仍不知继续教育为何物的尴尬局面。
三、结语
继续教育对知识经济时代整个国家复兴和个人成功都具有迫切性，全民的继续教育也具有可行性。马克思曾提出科学技术是生产力。一百多年后，当以科学技术为基础和主角的知识经济在发达国家兴起时，邓小平实时提出科学技术是第一生产力。在科技发展迅猛的今天和未来，国际竞争日趋激烈，并且这种竞争主要表现为价值观念、经济、科技、教育和人才的竞争。但归根结底是人才的竞争。创新型人才资源成为社会经济可持续发展的第一推动力。发达国家已经构建完善的终身教育体系，以应对知识经济时代对创新型人才的要求。知识经济时代的继续教育对提升我国全民族的文化软实力和科技硬实力具有不可替代的作用，我们要更加深刻认识继续教育的重要性、必要性和紧迫性，尽快出台相关法规和管理制度，充分发挥网络力量和社会各方面力量不断深化继续教育的内涵，把培养创新型人才作为首要目标，为我国人才资源的开发和培养，为科技进步和经济繁荣作出贡献。高职学生代表我国青年一代中的部分群体。本文的调查结果对于继续教育政策制定者和举办者，都具有一定的启示。
