企业工会财务管理探讨
工会工作，作为企业生产运营工作的一个必备的重要补充，工作开展的广度和深度，直接影响到企业生产和经营的效益，扎实稳定地推进工会工作，有利于协调企业职工和行政的关系；有利于开展技术比武、劳动竞赛，积极鼓励职工提出合理化建议；有利于进一步关心职工生活，努力为职工排忧解难，以及反映职工的要求；组织职工学习工会业务知识和相关的法律知识，将上一级工会的工作思路落实到生产部门，并且结合单位的实际情况，认真组织这实施。
工会组织是一个独立的社会法人，因此，这也决定了其在财务核算方面的独立性。工会财务管理水平的高低，直接影响到工会管理的水平，也关系到工会组织的正常活动。因此，加强工会财务管理，对促进工会工作有着极其重要的作用。下面我们来研究如何加强工会的财务管理[1]。
1 企业工会财务管理现状
随着市场经济体制的发展、工会自身改革的深入和工作领域的扩大，工会财务工作如何发挥其管理职能，为工会全面工作发展提升服务水平奠定基础，是摆在工会财务工作者面前的重要问题。当前很多企业工会还没有适应这种变化，改革求变滞后，财务管理水平不仅停留在原有模式上，还存在许多问题和薄弱环节。这不仅影响工会工作的效率，还损害了工会组织在职工心目中的形象。
1.1 意识方面的问题
现在企业工会组织经费来源主要依靠行政拨款，绝大多数工会组织就是一味的等钱，错误地认为内部财务管理就是从行政“要钱”，对有科学、合理的管钱、用钱认识不足，意识不强，不能适应市场经济发展的要求，特别是在当前企业资金形势较为严竣的情况下，给企业行政带来很大压力。转变观念，增强生财的理念。职工技协，在工会组织和人力资源共同合作下，有偿培训职工技能，组织技术革新，小发明，小创造，有偿技术转让，既对企业技术进步有益，又可能创收。工会组织的公益福利事业，有的如疗养等活动可以个人少负担一点，就可以减少一些公费支出。总之，开动脑筋想办法，生财之道还是有的。
1.2 管理方面的问题
企业工会组织的财务岗位设置不尽合理，人员配置较乱。很多单位的会计、出纳不相容职位没有严格分离，经常出现串岗、混岗作业；业务之间的互相推脱，不清楚自己的职责。内部控制制度不完善，固定资产管理不明细，财务报表数字不准确、真实，内容不完整，致使总账与明细账不相符、帐面资产与实际资产失真。管理上的“松、散、乱”，致使有限的资金不能发挥最大的效益，甚至有的入不敷出，形成恶性循环。
1.3 监督方面的问题
企业工会组织内外部监督机构没有很好地对工会财务收支进行强有力的监督，致使工会财务管理混乱，乱支滥用，缺乏约束机制，由于缺乏强有力的监督，有的支出没有标准可循，擅自扩大开支范围、提高开支标准；由于缺乏强有力的监督，财务收支无透明度可言，缺乏舆论压力。因此，在缺乏强有力的监督的情况下，导致企业资金既紧张又浪费，假公济私，造成国有资产流失时有发生[2]。
2 企业工会财务应该达到的目标
2.1 强化企业工会基层财务管理
工会财务管理是工会组织保障工会事业发展的基础性管理工作。按照《工会会计制度》和《基层工会经费使用管理办法》规定，坚持统筹兼顾，保证重点，量入为出，收支平衡的原则，做好工会预算，它是收好、管好、用好工会经费的重要保证。根据《银行帐户管理办法》和《现金管理暂行条例实施细则》的规定，在工会资金管理方面，主动接受有关部门的监督。遵守国家发票管理制度，做到各类票据的规范化。
2.2 独立运行、制度化、规范化
该按照《企业法》的要求，工会应该设立单独的帐户管理经费；经费的管理，应该设有专职的工会负责人和专兼职人员；设有专门的审查委员会对工会经费进行定期或不定期的审查；针对企业的不同情况，制定和工会财务公开有关的制定，并通过种种措施，让工会会费的收缴、管理和结存等情况更加地透明，并能随时接受职工的审议[3]。通过以上措施，让围绕工会经费管理的有关制度更加地完善并具有可操作性，使相关的管理工作制度化，规范化，它和企业的其他经营活动既相互独立，又互为补充。
2.3 推进企业工会财务电算化
和企业的行政财务电算化相比，企业工会使用财务电算化的时间较晚，这样直接导致了目前多数的企业对于工会财务电算化的概念较弱。实现工会财务电算化，其实质就是在服务企业工会的前提下，为工会的主管领导（如工会主席）提供详尽、真实的财务电子数据。而当前的财务管理方式，导致了总工会或是主管工会工作的领导对基层工会财务情况无法进行深入了解，同时，本级工会和税务以及银行之间的数据信息传递、沟通或是核对都造成了严重的滞后性，从而影响了工会工作的开展。
3 强化工会财务管理工作的几项措施
作为一个独立的社会法人，工会组织理应独立开展其业务工作，包括财务核算的独立性，工会财务管理水平的高低，直接影响到工会活动的正常开展，也影响到工会管理的水平。
3.1 工会干部需要熟悉财务管理。
只有当工会干部掌握了一定的财务知识，才可以增强干部在财务问题上明辨是非的能力，才能用专业的眼光来处理和管理工会工作，也会对财务人员的工作给予更多的理解和支持。工会干部只有懂得财务知识，才能引导具有会计资格证书的人员按照工会会计制度进行相关的财务活动。如。设置合理的会计科目，建立账簿，分设工会会计和出纳。分管钱、账、印章和支票等等。
3.2 工会财务工作要加强内部控制的建立完善和规范操作。
加强财务内部控制工作关系着工会的正常运行与发展，是提高工会资金使用效率、增强财务风险抵御能力以及保证工会资产安全的有效手段。企业工会必须强化财务管理，联系实际建立和完善内部控制制度，建立健全符合当前工会财务工作实际的相关制度，做到用制度管人、用制度管事、用制度管财。
3.3 加大监督力度，多角度、多层次保证工会财务工作的规范开展
强化公开监督，充分发挥经审委员会的作用，对工会经费的预算、决算和使用的合理性进行监督，确保工作经费严格依照规定进行开支。同时推行政务公开制度，每季度的经费收支情况都对职工群众公开，提高了工会财务收支的透明度，有效防止乱开支行为发生。
3.4 工会财务要做到资金和资产的同时同步管理
一般说来，工会财务管理的重点是加强现金和银行存款的管理，国家对相应的管理有着严格的政策规定，绝大多数的工会会计财务、管理干部都能遵守财经纪律，严格按照财务制度办事。但是，多数企业工会，忽视了资产的管理。资产，是指过去交易或事项形成并由企业拥有或控制管理的资源。该资源预期给企业带来经济利益。因此，工会在对其资金进行管理的同时，更应该加强对固定资产的核算，建立易耗品、低值品的登记制度，对于物品的发放和管理建立一套行之有效的审批程序，并定期对库存进行盘查和清理。
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