吉林省高校资助保障机制浅析
一、资助保障机制概述
吉林省资助保障机制是指政府、银行、高校、企业、学校贷款中心、个人出资者等出资主体通过各自职责和权限扮演不同的角色，共同努力保障家庭经济困难学生完成高等教育。这种资助保障机制具有出资主体多元化、资助形式多样化的特点。其中，国家拨款是困难学生的主要资助来源，政府负责制定政策，协调利益。高校负责具体运用，资助资金是否合理使用、有效支配关系到保障机制的有效运行。
二、构建资助保障机制意义
贫困生资助保障工作是教育部高度重视的一项高校建设工作，特别是困难学生的生活和学习问题一直是国家关注的重点问题，建立健全资助保障机制，是建设和谐社会的基本条件，是促进社会公平合理的题中之义，是发展高等教育的迫切要求，是实施科教兴国战略、人才强国战略、可持续发展战略的必要手段，是改善我国人力资源状况的现实需要，直接关系全面建成小康社会、加快社会主义现代化步伐、实现中华民族伟大复兴的全局。
三、资助保障机制内容
我国高校已经逐步建立起一套以“奖、贷、勤、补、减”为主要内容的经济资助保障体系。“奖”是指国家和学校以及个人设立的多种形式的，对品学兼优的贫困学生的奖励。国家设立的奖学金有国家奖学金、国家助学金和励志奖学金。吉林省还包括省奖学金。“贷”指金融机构向困难学生发放的贷款。分为生源地信用助学贷款和学校贷款。“勤”指勤工助学是高校为贫困学生提供勤工助学岗位，贫困学生通过自己的劳动获得报酬。“补”指经济困难学生在面对一些特殊的、突发性的困难时，通过向学校领取一次性补助的方式解决困境。“减”是指对符合条件的困难学生给与免收、减收或缓收学费的照顾。目前吉林省高校的资助保障机制主要为以上几种。下面以2013年长春工程学院资助体系为例。
我们要建立是以有偿资助为主无偿资助为辅新型保障机制。它主要包括以下几个方面：
（一）拓宽勤工助学岗位
目前高校的勤工助学岗位还是很少，薪资也很低，无论从数量还是质量上都无法满足困难学生的需要，基本上一个学期下来也就500-1000之间，基本上学校的岗位都是一些简单劳动，比如打扫卫生、整理资料之类的，没有有效的联系学生的专业优势和兴趣特长。所以，应该开拓校外勤工助学岗位，校企合作，开拓勤工助学新局面。
（二）鼓励学生自主创业
高校对困难学生创业应该给予经济和政策上的支持和帮助，鼓励困难学生根据自己特长自主创业，通过自主创业，帮助学生摆脱困境，培养学生自立、自强的意识。
传统资助方式是认定学生家庭经济困难身份后，直接把补助发放给学生个人，这种无偿资助方式会助长部分困难学生的依赖意识，不利于培养学生的竞争意识和社会责任感。我们要建立以有偿资助为主，无偿资助为辅的新型保障机制。
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