高校党校分校创新机制研究
一、目前党校机制、党课教育现状调查与分析
通过组织“党课教育现状调查”，以广东工业大学以及附近高校的党校结业学生为调查对象。调查以不记名问卷和网上问卷的形式进行，调查内容主要有对现今讲座式党课授课方式、老师的讲课内容、讲课模式和学院的教学管理制度的看法或意见;对党课的教育方式有何要求和建议等。对部分党课学生进行访谈，从而了解他们对当前党课教学的总体评价，对现在党课教学模式的建议。另外，我们通过在网上搜索相关高校党校近期党课的教学教育内容和模式，对不同地方、不同高校的党校党课进行对比分析，总结出现阶段高校党校党课教育的发展趋势。最后，我们利用了图书馆丰富的资源，从书籍文献资源中参考国内外专家意见。
结合调查得来的数据，并利用传播学的内容分析法，对文献内容进行客观、系统、量化分析。其中调查结果显示出以下五个问题：
1. 当前党课教育存在三个“单一”的问题，主要表现为：内容单一、模式单一、讲课主题单一。
2. 高校“三级”党校的管理模式存在缺陷：当前高校党校的培训对象数量大、层次多、周期紧、任务重，要实现预期的培训目标，仅仅依靠学校党校的力量难度很大。
3. 培训的阶段性、短期性：高校党校工作依托和受制于高校的整体工作，每一学年举办一定量的学习班，常见的情况是不能按需开班，由于受高校党校本身的编制、师资力量、教学条件的局限，高校党校的学习与培训都是利用课余时间进行的，受场所、时间的限制，党校不能长期、连续开办，只能每年新生入校面向全体新入学的新生办一期初级班，针对各个年级的入党积极分子，一年办一期中级班;高级班每一学期办一期，参加人员为拟发展对象。
4. 制度不健全：目前，部分高校党政领导对党校工作重要性和紧迫性认识不够，未设立专门的组织管理机构，各高校党校基本挂靠在组织部、宣统部，缺乏专人负责，没有一个健全的组织机构，没有专门的办公场所和教学场所，缺少必要的办公设备，没有专项经费投入，各方面的管理制度不健全，造成管理上缺乏延续性、系统性和周密性。有的高校没有将党校活动纳入计划，只流于形式，严重制约着高校党校的健康发展。
5. 师资水平参差不齐：高校党校的业余性决定了教师队伍的兼职性，目前基本没有高校为党校配备专职教师，更达不到教师队伍“政治强，业务精，能力强，作风正”的标准。党校师资资源未能有效整合，教学内容不统一，有的教师照本宣科，甚至为完成培训任务，由刚刚走上工作岗位还不具备教师资格的辅导员担任初级班的教师。
二、针对当前高校党校分校进行机制的创新策略
为解决党课教育三个“单一”问题，提出创新机制策略一：通过教育方针的确立与改革，从而使党校分校变照本宣科为有的放矢。改变以往“一人讲、众人听”的教育思路，坚持分别从主题上、模式上、内容上做到“抓方向不抓课题”、“抓期限不抓进度”、“抓环节不抓细节”。
为解决“高校‘三级’党校的管理模式”的缺陷，提出创新机制策略二：着力构建科学、规范、高效的内部管理新机制，加强党课教学管理。高校“三级”党校管理模式固有其缺陷，但其高效的优点还是很明显的。在管理模式创新方面，构建相关的由学校党委领导监督的、以党员教师为指导的、以党员学生为主体的党建指导机构，并规定明确的党校管理条例，统一对党校事务进行管理，这样既能保证统一性，又能保持党校管理有序。其中党员学生为主的党建指导机制机构的构建还应该更进一步确立方针，改变以往摸着石头过河状况。要进一步提高学生党建工作的科学性，应该利用好学校以往的教育经验与管理经验。
为解决“培训的阶段性、短期性”问题，提出创新机制策略三：建立“渐进性”学习培训机构，即初级、中级、高级培训班，并制定严格的考核制度。通过渐进学习，延长党课学习周期，保证学员能长期、高效、自觉地参加党校培训。其中建立党员内部的学习型竞赛、创建学生党建方面的科研研究项目、采取多样的学习模式等等，尤为重要。培训的阶段性、短期性明显局限于一种“形式”，不仅起不到加强党的知识教育的作用，更忽视了对党校学员自觉学习理念的引导。对此，初级、中级、高级的渐进培训班和严格的考核制度，非常有效的解决了“培训的阶段性、短期性”问题。
为解决“制度不健全”问题，提出创新机制策略四：在党校教学管理制度方面，必须认真落实《中国共产党党校工作条例》，制定相关健全配套教学管理制度，包括：集体备课制度、新课试讲制度、教学听课制度、教学提纲审定制度、教学质量考评制度、主体班管理制度、科研调研管理制度。另外，建立严格的教学监督制度是保障教学管理制度和中国共产党党校工作条例有效落实的重要措举。
为解决“师资水平参差不齐”的问题，提出创新机制策略五：整合资源，建立系统专业的师资库，灵活教学，长效管理，发挥师资库的主导作用，专职外聘互补，共创培训新局面。着力在师资队伍“建、管、用”三方面下工夫，逐步建立起一个以高校教师、党政机关领导兼职为主，素质优良，结构合理，资源共享的党校外聘师资库，对扎实推进党校教学改革，迎接大规模党员教育培训提供了坚实的师资储备。
三、高校党校分校创新机制研究的总结 通过对目前党校机制、党课教育现状调查，深入了解党课教育现状，发现其中存在的问题，并探索新时期适应大学生党课教育的新思路、新方法的目标;研究的创新机制包括高校党校的培训理念、教学体系、教学内容、教学方式和教学管理制度。其中，针对目前党校机制和党课教育现状问题，提出了创新机制五个策略：分别是教育方针的确立与改革;着力构建科学、规范、高效的内部管理新机制，加强党课教学管理;建立“渐进性”学习培训机构;制定相关健全配套教学管理制度和建立严格的教学监督制度;整合资源，建立系统专业的师资库，灵活教学，长效管理，发挥师资库的主导作用，专职外聘互补，共创培训新局面。通过实地调查确保了高校党校分校创新机制研究真实性和可靠性;利用传播学内容分析法，科学的对收集到的数据进行了科学的分析，从而保证了研究的针对性;最后，根据问题提出了有针对性的创新机制策略，得出了此次高校党校分校研究成果。
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