国家宏观经济政策经济管理经济走向分析研究
一、国际国内经济发展形势分析
2015年一季度，我国进出口总值同比下降6%，其中3月份进出口增幅出现双降。近期我国经济发展仍然严峻复杂，但机电产品进口和部分高端制造品出口增速大幅超过整体水平，显示我国外贸比较优势转换的进程正在加快。
2015年一季度，中国进出口总值5.54万亿元人民币。其中，出口3.15万亿元，同比增长4.9%，进口2.39万亿元，下降17.3%。3月份，我国进出口总值1.76万亿元人民币，同比下降13.5%。其中，出口下降14.6%；进口下降12.3%。从出口方面看，国际市场需求不振，出口订单有所减少，是近期出口受到抑制的主要原因。此外，劳动力、融资、汇率、环保等综合成本居高不下，传统竞争优势被削弱也制约了出口增长。
2014年以来全球地缘政治动荡不已，大国的博弈渐趋激烈，大国对抗火花四溅，对世界经济确实有很大影响。由于世界经济没有大的好转，同时我国正处于比较优势转换阶段。因此，不应对短期内外贸进出口出现大的好转抱有过高期待。今后国家宏观经济政策经济管理的应该主要放在加快产业结构转型升级上来，狠抓各项政策的落实。
二、采取措施促进宏观经济平稳运行
认识新常态，适应新常态，引领新常态是当前和今后一个时期经济发展的大逻辑，大逻辑就是大基调，大转折，既要深刻认识它，还要积极引导它。新常态必将给中国经济发展带来新的机遇，新常态、新机遇、新思维、新发展这一年引领中国进入一个新的时代。
（一）打开稳增长的政策工具箱
国家主席习近平上今年博鳌论坛上发表主题讲话时曾经讲到，中国经济发展进入新常态，从高速增长转向中高速增长。中国经济体量大，韧性好，政策工具多。国务院总理李克强在十二届全国人大三次会议记者会上也曾经提到，国家近几年没有采取短期强刺激的政策，所以运用政策的回旋余地还比较大，我们“工具箱”里的工具还比较多。
换句话说，新一轮投资即将展开，今年以来，可以将围绕“7大类重大投资工程包、6大领域消费工程”和“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略，充实项目库，形成“实施一批、储备一批、谋划一批”的滚动机制。以“一带一路”举例说明，“一带一路”与我国宏观经济政策经济管理其实有着密不可分的关系。经济方面如何理解“一带一路”？这是第一个促进以中国为中心的新兴制造业体系的建立，新的亚洲地区经济体系的建立，促进区域的经济一体化和金融一体化进程。所以说“一带一路”既是中国的经济战略，又是政治外交战略。
（二）稳增长政策加码
2015年3月30日下午，央行、住建部与银监会发布了《关于个人住房贷款政策有关问题的通知》，降低了首套和二套房首付比例；同时财政部也在官网公布了《关于调整个人住房转让营业税政策的通知》，降低二手房交易营业税。
2015年3月31日，《存款保险条例》正式公布，将于2015年5月1日起正式实施。在当前金融市场化、金融创新加速背景下，建立存款保险制度是完善我国金融安全网的重大制度推进。
除此之外，国家还有一系列政策促进宏观经济平稳运行，在此处不一一列举。但总而言之，宏观经济政策不外乎主有四个主要目标，即持续均衡的经济增长、充分就业、物价水平稳定以及国际收支平衡。2015年中国经济面临的内外环境更加复杂，各方面也将面临全新的挑战。我国涉及相关领域要以“盘存量、控增量、提效率”为着眼点，加大各方面政策创新力度，提高政策效率，在“短期与长期”、“周期与结构”、“风险与效率”之间取得平衡的关键。尽管世界经济出现分化，目前各国都在努力改善自身经济发展环境。我国也是如此，促进外贸稳定增长和转型升级。跨境电子商务、市场采购贸易、融资租赁等新型贸易业态今年将继续蓬勃发展；自由贸易试验区和“一带一路”战略将加快实施，这些都是促进今年国家宏观经济政策的有利因素。
三、结语
正确把握经济发展新常态是做好当前和今后一个时期经济工作的关键。所以并不是说今年经济增长略微放缓，对于经济增长的作用不重要了，宏观经济政策仍然是我们的首要任务。目前宏观调控还有很多手段可以应用。我们正在协同推进的新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化有利化解部分遇到的问题，在“新常态”我们面临许多困难，但越是困难，越意味着机遇多，解决每一个困难都是一个新的机遇，新的成功。
（作者单位为黑龙江省佳木斯市财政局）
