论会计凭证的填制和审核
在经济高速发展的初期，各单位所面临的大环境迫使单位不得不将更多的注意力放在经济发展层面，“重业务、轻财务”是一个普遍的现象，随着市场经济的进一步完善和我国经济体制改革的不断升级，各个单位所面临的经济环境已是今非昔比，为了适应环境的不断变化，提高自身的管理水平成为各个单位增强竞争力以迎接挑战的手段，在当下这样一个信息爆炸的时代，良好的管理水平也是提供高质量财务信息的保证。而纵观我国的各企、事业单位，由于长期不重视管理、轻视财务核算，会计凭证的填制与审核不规范并非个例，作为经济活动重要的记录手段，会计凭证在财务核算中的重要地位不言而喻，如果会计凭证对于经济活动的记录不准确、不真实，那么将直接导致后续的账务处理无法反映真实的情况。
目前常见的会计凭证有原始凭证和记账凭证两种。原始凭证，顾名思义，即是经济活动最初的记录凭据，包括外来的发票、收据以及单位内部自制的流转单据等，凭证的形式以及获取途径多种多样，其记录的经济内容是进行账务处理的根本依据，记账凭证则是根据原始凭证记录的经济业务、确定会计分录之后的会计凭证，是财务人员理解业务内容后转化为“会计语言”的产物，用以进行会计账簿的登记。可以看出，在整个财务核算中，会计凭证看似简单，却奠定了财务信息质量的基础，所谓千里之行始于足下，单位要提高财务信息质量就必须重视这些“细微末节”的小事，否则低质量的会计凭证终将成为溃堤蚁穴，逐渐侵蚀单位的管理基础，那么，单位想要实现自己种种高瞻远瞩的宏伟蓝图便是无从谈起。
一、会计凭证填制与审核的现状
（一）内部原始凭证的使用、审核过于随意
为了规范业务活动，加强对各个环节的控制，很多单位都根据自身的情况设计了内部原始凭证，通常包括了摘要、金额、编制人、审批人、日期等各种与业务活动相关的因素，因而也是单位财务信息的载体，但是在实际运用中，内部原始凭证的填制与审核却存在着诸多问题，极大地削弱了内部原始凭证的作用。
在很多单位，以自由散漫的态度对待原始凭证的情况并非罕见，由于伴随业务活动的流转，内部原始凭证的填制往往需要经过多人之手，单位一些非财务人员并没有意识到凭证的作用，常常以“轻慢”之心待之，甚至认为凭证的填制是一件完全没有必要的麻烦事，与此同时，一些业务环节的审批人也是以敷衍的态度来看待原始凭证的审核，认为都是单位内部的事情不必如此“较真”，所以时常不认真进行审核就签字审批，这也在一定程度上助长了随意填制凭证的风气，在这样的情况下，如果单位再缺乏必要的制度进行约束，那么低质量的原始凭证几乎是必然的事情。
（二）外部原始凭证的审核不规范
外部凭证产生于单位与其他经济主体业务往来的过程中，形式往往多种多样，诸如发票、车票、银行收付款通知单等，外部原始凭证的复杂性和多样性远远超过自制的原始凭证，而不管是何种性质的单位，都免不了进行各种费用的报销，所以认真审核是保证财务信息真实性的重要手段，但纵观当下，外部凭证审核不规范都是一个存在于各个单位的普遍性问题。在很多单位中，领导凌驾于审核权限之上的情况十分普遍，尤其在行政事业单位，领导的行政压力成为审核是否通过的关键性因素，毕竟这些单位相较于企业来说，经济压力更小，因而领导“脸色”更为重要。
以报销费用为例，虽然很多单位都规定了费用的报销需要提供外来原始凭证，但是往往缺乏细化的规定，譬如对外来原始凭证进行分类，分别明确审核的内容，所以很多凭证的审核往往都流于形式，相关的审核人员由于各种原因并没有认真对凭证的内容、金额、日期以及真假进行必要的审核，还有的单位领导则利用自己的权限“把持”着费用的审核权，以权谋私。这也就可以从操作层面理解为什么行政事业单位突击花钱、隐藏“三公经费”这些现象屡禁不止了。
（三）记账凭证填制不准确、缺乏必要的审核
获取原始凭证之后，就需要财务人员进行记账凭证的填制，将发生的业务活动转化为会计语言进行反映，这一过程涉及到对业务活动的理解和会计科目的使用，因而对财务人员的专业素质有一定的要求，但由于缺乏必要的专业人才，很多单位记账凭证的填制与审核差强人意，账务处理与实际业务活动脱节、科目使用错误甚至会计分录过于复杂导致金额错误等现象俯拾皆是，除了财务人员专业素质影响记账凭证的准确性之外，在一些单位，账务处理还受到其他因素的干预，比如受领导的“指示”，一些事业单位将预算外的费用开支列在管理费用中，或者扭曲一些不当开支，通过科目的使用使其合理化等。
从理论上说，记账凭证填制之后，相关人员（诸如财务主管）要对记账凭证进行必要的审核，尤其是一些业务性质较为复杂、金额较大或者异常的项目，以确保记账凭证的准确性，但在实际执行过程中，审核制度却形同虚设，审核人员往往没有对记账凭证进行核对就批准通过，甚至将审核权限交给凭证编制人员，这些问题终也在一定程度上导致了会计凭证质量的低下，也最终致使业务活动的实质被扭曲，无法传递真实可靠的财务信息。
二、规范会计凭证填制与审核
（一）完善制度，规范内部原始凭证的使用与审核
内部原始凭证的使用和审核涉及的业务环节冗杂，涉及人员也较多，为了保证内部原始凭证的质量，单位很有必要设立制度来规范原始凭证的填制与审核。
首先，针对每个业务环节，单位需要明确原始凭证有哪些，而后可以按类别明确原始凭证上哪些内容是必须填制，如果填制不清楚会造成什么样的后果，为了进一步明确填制内容，单位可以列示图样，标注填制内容以及要求，规定相关人员必需按照要求的格式以及程序进行填写，一般涵盖摘要、金额、日期、相关人员等，填写的字迹必须清晰，并且与真实的业务活动相符，如果确有必要对原始凭证进行修改，单位可以规定修改的流程（流程也不能太过复杂），要求相关人员不得随意涂改、作废，如确需作废，应该加盖作废的戳记之后更换新凭证进行填写。 其次，在原始凭证是审核方面，相关的审核人必须核对填制的内容是否属实，要素是否完备，如果发现原始凭证不符合规定，应该责令相关人员进行修正，倘若轻率审核之后就进行签字、盖章，而后发现凭证有误，相关的审核人员也应承担一定的责任。
（二）加强对外部原始凭证的审核
对很多单位来说，外部凭证的审核十分重要，虚假的凭证不仅扭曲财务信息，也会造成单位资产的流失，为此单位应加强对外部原始凭证进行审核，同时完善监督机制制约“权力阶层”，以保证凭证的真实与准确。
首先，单位要审核原始凭证是否具备了所有的要素――即从形式上进行审核，一般包括出具凭证的日期、金额、单位等等，保证凭证提供了必要的信息，而后，单位要审核凭证记录的业务活动是否真实发生，是否与预算一致，付款对象是否真实存在且与业务活动相关等，另外，相关的审核人员还需要具有一定的业务常识，对原始凭证具备必要的鉴别能力，譬如发票是否真实合法。
其次，为避免管理层或单位领导对凭证审核的不当干预，单位（尤其是外部监管力度不大的行政事业单位）可考虑明确审核人员的相关职责，同时建立监督机制，赋予监督机构独立的权力，定期或者不定期地对凭证的审核进行抽查，特别要关注费用报销方面，抽查大额、复杂或者性质较为特殊的项目，防止管理层或者领导行政权力对凭证审核的不当干预。
（三）重视员工专业素质、加强账务处理审核
单位要提高记账凭证的编制质量，首先就要注意提高财务人员的专业素养，为此，单位可考虑引进专业知识扎实的财务人员，特别是在一些事业单位，财务人员老龄化较为严重，引入具备专业背景的人员十分必要，其次单位也要根据自身的情况对财务人员进行后期培训。为了提高账务处理的准确性，重视记账凭证的审核十分必要，针对这个问题，单位可以通过岗位设置、明确工作职责来达到这一目的，审核的内容涉及记账凭证上的摘要是否准确，科目的使用是否准确、复杂的会计分录的编制是否正确、后附的原始凭证张数、内容是否与记录一致等等。
三、结束语
无论何种性质的单位，也无论单位从事什么样的业务活动，都免不了会计凭证的编制与审核，作为记录业务活动的初级凭据，会计凭证的准确性直接关系到财务信息质量，在过去粗狂的发展期，单位并没有予以会计凭证足够的重视，但这无疑与未来的发展趋势相背离，单位必须重视会计凭证的填制与审核，为提高财务信息质量奠定基础，以积极迎接未来的挑战。
