有关事业单位经营收入的会计确认与账务处理分析
一、事业单位经营收入概念
事业单位的收入包括事业收入和经营收入两部分。事业单位经营收入是指事业单位利用国有资源在专业活动之外取得的收入。国有资产使用是有偿的，获得经营收入的活动需保证事业单位本职事业正常执行，以获取经济利益为目的。
事业单位的经营收入，根据事业单位的性质与企业不同，采用权责发生制或收付实现制。事业单位性质不同，会计确认和财政处理的方式也有所不同。不过有一点是确定的，那就是无论是哪种收入，事业单位都要明确财务处理方式，加强收入管理。
二、事业单位经营收入的会计确认分析
事业单位产生经营收入主要有以下几种情况：事业单位有附属企业，如果附属企业是独立核算的企业，则要实行企业化管理与核算，如果企业是非独立核算企业，那么这个企业的经营收入属于事业单位经营收入的一部分，所以要执行事业单位的核算制度。如果事业单位没有企业，而有一些附属经营业务，这些业务会产生一定的经营收入，不能执行独立核算，按照事业单位的会计制度核算。有些事业单位从编制上是事业单位，实际具有企业性质，主营业务也偏向于经营性企业，所以应该按照企业收入的方式核算。
事业单位从事的经营活动不同，其经营收入的处理也不同。从上面所列举的情况可以知道，在事业单位附属的非独立核算企业以及没有企业但存在附属经营业务这两种情况产生的收入是事业单位收入的一部分，不独立核算。因此，在会计核算上要执行事业单位会计制度及相关规定。一般而言，非独立核算的收入才算是事业单位的经营收入。这部分经营活动的支出统一纳入事业单位的财政预算，统一计算盈亏。按现行事业单位会计制度的规定，对事业单位非独立核算的经营性收入，应采用权责发生制进行会计处理。然而笔者认为采用收付实现制更为合理：
（1）在我国的经济生活中，按照权责发生制进行会计处理会产生一定量的应收账款，最后变成欠账。由于事业单位的经营收入数额小，最后可能会形成坏账以至于会形成虚拟收入，此外，在出现还账的情况，会造成复杂的会计核算量，不仅没有产生实际的收入，反而会加大人工成本。因此，这不符合会计核算的重要性原则。与权责发生制相比，收付实现制可以大大简化会计核算量，因为收付实现制只有真正产生收入时才入账，会计收入核算贴近收入的实际情况。
（2）一般而言，对于非独立核算的经营收入会才用一种独特的会计记账基础来处理，即在同一个事业单位的财政管理中，会有两种不同的记账基础，两种不同的记账基础并存会导致会计记账的混乱，所以应该统一使用收付实现制。
（3）从会计的改革方向来看，虽然权责发生制普遍存在，但其弊端已经越来越明显，正因如此，1998年我国把收入确认的标准细分为四大类，并且每一类都有不同的要求，但有一项内容是统一的，就是实现收入保证收回的原则，也就是说，虽然确认收入的标准的基础是权责发生制，但实质上却是收付实现制。
三、事业单位经营收入的账务处理分析
为区分其他类型收入，提高财务处理效率，事业单位在经营收入财务处理时，应设置“经营收入”类别，年终转结后，“经营收入”名下应无余额。
“经营收入”账户应根据经营收入的类别明细记账，事业单位取得（或确认）经营收入时，借记“银行存款”、“应收账款”、“应收票据”等科目，按实际收到的价款，贷记“经营收入”科目，销售货物或提供应税劳务而负有增值税纳税义务的，还应按税法计算的应交增值税额，贷记“应交税金”科目相关明细科目。
具体的经营收入有几种不同的方案：第一种方案是经营收入设置往来科目，以往来科目为依据，计算并提取相应的税金是计入经营收入；接受财政调拨的资金时，计入预算。这种方案的不足之处在于，事业单位的收入包括事业收入和经营收入，支出也有事业支出和经营支出，事业单位的两种支出容易产生混淆。第二种方案也是按照往来科目进行财务处理，区别在于销售税金计入税务成本。这种方案的缺点是取的收入需要提供税务发票，而销售税金的计算的依据是收入，违反了会计制度的要求。
四、事业单位经营收入管理的要求分析
（1）明确事业单位主营业务与附营业务主次。主营业务运行是事业单位要履行的职责。主营业务也就是根据本单位的性质开展专业业务活动，而附营业务是在完成主营业务之余或辅助完成主营业务的过程中产生的业务活动，是主营业务的支撑或为了增加业务收入而开展的业务。因此，事业单位需要分清主次，不能为了单纯增加营业收入而耽误主营业务。
（2）事业单位经营收入依规进行财务管理。事业单位在经营活动中产生的收入要依规处理。将非经营资产转为经营性资产，要经主管部门审查核实，一次转为经营性资产的价值量数额巨大的，还需上报财政部门批准。
（3）按照营业执照范围发展经营业务。按照国家规定，事业单位从事经营活动时要申请营业执照。营业执照由该单位申请，并经主管单位核准，领取营业执照，并且需要按照申请的营业执照的业务范围开展业务。
（4）区分经营收入和事业收入。事业单位的经营收入和事业收入的性质不同，在财政上也要划分界限，两类收入在会计核算中要分类核算，便于正确、全面地反映事业活动和经营活动的成果。
（5）经营收入纳入事业单位预算管理。按照国家相关规定，为反映事业单位活动成果，方便对事业单位财政的管理，单位的经营收入要统一纳入事业单位预算管理。此外，事业单位的经营收入要加强管理，杜绝假公济私，隐瞒经营收入的情况发生。
五、总结
我国对于事业单位财政收入管理越来越严格，事业单位经营收入在会计确认与账务处理上要依规处理。事业单位经营收入作为事业单位总收入的重要组成部分，在满足国家需要的前提下，应谋求更好的发展。
（作者单位为云南技师学院）
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