建筑施工企业定额的编制研究
0.引言
企业定额是规定好的一种花费标准，是项目承包人根据需要的各种材料，劳力，各项支出，管理费用估计统计后制定的标准，从而合格地完成为完成单位工程[1]。企业定额以不超出历史水平为前提条件，采用科学的测量方法，结合实际情况加以提出，同时符合施工条件、施工质量等要求。现在已知的企业定额，大多都还是施工方面的定额，但现状是，虽然建筑市场的计价改革越来越深入，施工企业却并没有真正建起定额标准，现有的编制状况不能满足建筑市场的发展要求。因此，建筑施工企业编制好自己的企业定额的任务已十分紧迫。
编制定额的关注点
1.1了解工程结算流程
工程结算应是有一定的程序的，很多工程往往周期很长，一个项目下有时会包括多个工程。所以在实际结算中，结算基础是单位工程。工程结算的第一步是清点，整理工程项目的内容，为结算提供依据和相关资料。之后第二步是核对，对单位工程的招标内容，工程总量，报价等进行仔细核对。核对无误之后，第三步是把所有的包括增减修改后的账单放入工程结算书中。第四步是汇总，汇总所有单项工程，形成总的工程结算书。最后要对工程存在问题，编制结算的内容，和其他事项进行说明，并在经过批准后，将复印或打印后的结算书送到建设单位进行审查。
1.2追踪施工全过程
我国投资领域可以经常看见的问题便是关于工程投资方面的失误。虽然为了避免这个问题，各个单位包括施工单位都严格按照有关的程序执行管理，但最后，投资却还是容易出现失控的局面，。每一部分的资金都会远远超过之前的预算。分析其中的原因，我们不难发现，最关键的问题就在工程造价本身上。我国审计工程造价普遍都采用事后结算的结算方式，在工程开始之前的统计环节，审计的工作做得并不到位。在工程前没有做好预备工作，在施工过程中，又没有参与其中，追踪施工的全过程，控制好每一环节的费用。企业定额一定遵守好真实的原则，才能统计出一份具体细致的造价清单。因此，追踪施工全过程对编制企业定额非常重要。要求预算员在工程前期就开始准备，了解有关合同，掌握初期的费用。另外，在工程开始后，要继续跟进。注意到工程中各项管理的调整，薪资的变化，材料成本的升降，把追踪工作一直进行到工程结束，及时发现工程的问题并及时做出纠正。
2.如何做好预算工作
2.1提高领导重视重视度
要想做好建筑施工企业定额的编制工作，离不开企业领导的关注和支持。企业定额直接关系到企业的既得利益，因此作为整个施工企业的管理者，企业领导必须得对编制定额的工作引起重视。具体做法是，首先，企业领导要调动专业的高水平编制人才给预算部门，提高整个造价预估的水准。让专业人才发挥所长，积极讨论，提出最科学的决策。还要设立合理的奖励和惩罚标准，提高预算员的工作积极性，同时促进造价部门的良性竞争。此外还可以建立起一套管理体系，把各部门或是各个分公司组合起来，考核编制的成效，形成良好的成本组织管理机制。
2.2提高预算员自身水平
作为整个工程预结算的主要操作人，预算员自身的水平高低对编制结果的优劣有着很大的影响。所以，预算员要提高自身的水平。主要要求达到以下水平：准确理解合同和运用条款的；精确地计算好单位工程总量；正确地理解定额的内容；熟悉掌握造价市场的各类信息并加以合理梳理；及时计算各种费用；了解合同条款，能在必要时技巧进行合同的索赔。同时，预算员还要端正好工作态度，因为其工作时的态度也与编制的质量有很大的相关性，若是预算员不够认真仔细，就很容易漏收造价的有关资料收集，从而影响定额编制的水平。所以，企业要在这方面加强对预算员的培训，培养他们的工作责任感，让他们在工作时不再把工作当成随意交差的任务，而是锻炼自己，积累经验的机会。要给予他们信任和空间，让他们从项目中受益，从而提高编制的积极性。
2.3收集全面工程造价资料
编制建筑施工企业定额的过程中，要注意广泛收集与工程造价相关的资料。这样做的作用主要有两点，一是确保编制内容的完整，二是帮助价审核工作进行顺利。收集的资料主要是包括以下几类： 工程结算书，工程计算稿，施工合同，设计图纸、工程师指令和竣工图纸等等。要注意的是，这些资料的收集整理要及时并完整全面。另外，由于编制定额过程中容易出现漏项的失误，使企业效益流失。所以，预算员要有亲自到施工现场调查的习惯，熟悉施工的过程，关注各项费用如工人工资、合同奖励、施工赔偿、项目的减少引起的有关费用的变化；为了赢得竞争，承包商一般都会在预算几次上附加一些优惠条件，所以最后的结算还要注意加上这些优惠费用导致的损失， 减少编制过程中可能出现的误差。
2.4完善工程有关条款
每一个工程都离不开合同或条款的签订，所以建筑施工企业定额编制也离不开合同的基础。编制企业定额，要关注合同内容，完善条款或转换条款的表述。实际上，能否完善合同条款，直接影响着造价评估的结果精准与否[3]。在建筑市场中，业主是买方，占据着主导，因此业主处于有利地位，在起草招标文件时，他们在合同制定初期，会提出许多对他们有利而对施工企业有风险的苛刻条款，这就要求预算员在签订合同前仔细阅读，快速进行估价分析。
结束语
编制企业定额的过程要与整个施工过程紧密联系在一起，亲自进入施工的场地，观察分析具体的施工过程。工程需要精确的没有一丝误差的数据，追踪施工的全部过程对收集完整的真实数据有着很大帮助。当今企业要想生存，就不能忽视企业定额的编制工作，才能保证好工程质量，降低工程能耗，加强企业管理。编制的依据要参考到工程的方方面面，要根据真实的劳动力水平，真实的工程成本，真实地反映企业的管理水平和生产技术，才能最大限度地为企业取得利益。
