浅谈事业单位财务管理存在的问题和对策
在过去的计划经济体制发展影响下，事业单位的并非以盈利作为目的。但是，受到社会主义市场经济体制改革工作的影响，事业单位也开始做出相应的改革。[1]因为国家对于事业单位的监管力度相对较弱，受到各种因素的影响，事业单位财务管理工作存在很多需要解决的问题。
一、事业单位财务管理工作中存在的问题
（一）内部财务管理体制有待完善
首先，事业单位资金运行过程中，领导和管理阶层没有从根本上认识到资金控制和内部会计业务控制的重要性，从而导致内部管理体制相对落后，会计制度有待完善和健全，让内部监督制约机制无法发挥出相应的作用，诱发内部资金管理工作失去控制，导致出现大量资金流失或者浪费的现象;其次，事业单位在实施各项财务管理措施时没有按照市场经济发展规律来进行，有着较为显著的等、要、靠等不良观念，很多职工没有形成开源节流的良好意识，缺乏创新意识、效益意识、市场意识以及竞争意识;最后，因为事业单位所制定的经济责任追究制度存在较多的漏洞，财务管理方法不够科学，缺乏有效性。
（二）事业单位资产管理工作有待完善
事业单位资产大都是由财政拨款而来，这也是国家财产的主要构成部分，若事业单位不能够选择正确的方法进行财产管理，则可能诱发相对严重的资产流失问题。[2]实施政府采购制度和国库集中支付制度能够在一定程度商减少国有资产出现浪费或者流失的现象，但是，事业单位财务管理并没有形成全面的监督制度，部分财产清查制度有待完善，长期未进行实物盘点，从而导致财产管理权责模糊。有的事业单位不能够通过正常的方式方法将固定资产转给他人，未在账面进行合理反映;出现资产报废时，也没有及时上报给有关部门，从而导致账目和实物在核对过程中出现出入，导致资产管理工作水平相对较低。
（三）事业单位编制预算较为单一
个别事业单位财务管理工作人员没有从根本上意识到编制预算的意义所在，并将其当成相对普遍的工作来实施，未组建预算编制领导部门，没有从根本上对事业发展状况加以考虑，也不能够安排有关部门或者工作人员细致全面地对本年需求状况和支出状况进行调查，只是单一的地进行数字分割，从而导致预算中的支出和实际支出之间存在较大的差距，导致预算指导性较弱。
二、提升事业单位财务管理工作水平相关措施
（一）做好事业单位编制预算管理工作
预算管理属于财务管理的主要构成部门，它体现在事业单位财务管理工作的方方面面，也是相关财政活动顺利进行的依据和前提，预算表示国家实施有关政策、方针、财政收支管理的相关措施。[3]因此，要能够根据《预算法》相关规定，在预算编制、执行、调整、监督、审批以及管理上面对内部控制程序加以规定，建立有效的预算管理工作体制，从而实现财政资金最大程度地运用。
（二）做好固定资产管理工作
我国目前已经实施了相应的财政改革工作，通过政府采购、国库集中支付方式来提升事业单位财务管理工作水平，但是，为了进一步避免相关因素的影响，要能够通过有效的措施来强化固定资产管理工作力度，事业单位可以通过实施政府采购制度来对采购执行状况加以落实，通过招标投标的方式来实施采购，从根本上减少采购所用的经费，提升采购力度的透明度，减少不必要的贪污现象。[4]其次，完成固定资产采购工作之后，事业单位要能够选择有效的管理措施，减少浪费现象的出现，还要能够针对固定资产使用状况加以盘查，根据规定对其增减、报废清理以及内部转移状况加以记录，强化维修和保养工作力度，降低实际损耗。
（三）做好事业单位内部资金运行控制工作
首先，要能够强化事业单位财政专项资金的使用力度，财政专项资金作为事业单位结合政府行政部门所设立的重大发展规划实施过程中需要的指令性经费，一般是由财政部门拨付，具有专项专用、单纯核算、金额巨大的特征，因此，事业单位要能够针对专项资金实施分类管理措施，统一进行决算，从而在专项工作顺利完成的基础之上，提升资金的使用效率。还要能够针对预算外资金做好监督工作，将其纳入到财政管理规定范围之内进行使，从而提升财政管理工作全面性。
结语
财务管理工作作为推动事业单位各项事业顺利进行的基础，其管理工作是否能够顺利进行备受关注，受到各种因素的影响事业单位财务管理工作中存在很多需要改进和完善的问题，本文就这些问题提出了针对性的改进措施，从而为事业单位相关工作的顺利进行奠定坚实的资金基础，为经济发展和社会进步做出卓越的贡献。
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