统筹城乡发展中地方政府投资选择分析
政府投资作为我国发展社会经济的一种长远政策，它是一种经济活动。统筹城乡发展，做好政府投资是我国发展社会主义经济，实现城乡一体化，实现社会主义经济小康的重要举措。政府的投资，如何统筹城乡发展，在宏观上把握经济大局，微观上做好地方政府投资选择，需要值得考量。现在我国统筹城乡发展中地方政府的投资选择的现状还面临着一些问题。
一、当前统筹城乡发展中地方政府投资选择存在的问题
我国地方政府虽然加大对地方建设的投入，但投资的总量还是不足。对于城市和农村的投资资源分配不均，地方政府对农村的投资比例不断缩减，据调查，1981年地方政府在农村的投资比例占到约为26%，到2005年投资比例急剧下降到14%。这就导致了农村公共服务水平低下，农村基础设施薄弱，城乡发展的差距进一步扩大，政府在投资的选择上过于盲目。不能很好的协调统一城乡的发展，没有一个科学的规划，政府投资对于地方支柱产业过大，这就压缩了地方企业的发展，这不利于社会主义经济市场的发展，不利于社会主义经济市场的公平竞争，形成了与民争利的现象，这违背了政府为人民服务的思想观念。政府没有一个科学，系统的投资方案，针对性不够，不能很好的根据地方的风俗习惯，经济状况，以及人文观念来投资，这就导致了政府的某些投资，不为地方百姓所接收，造成了一些无谓的资源浪费[1]。
二、地方政府统筹城乡发展中投资选择的发展与完善
统筹城乡发展，是我国基于现有国情作出的一项重要举措，是国家调整城乡关系的一个重要战略思路，对于我国实现全面建设小康社会具有重要意义。城乡居民的生活水平，和城乡关系的和谐度，充分反应了地方政府统筹城乡发展中投资选择的工作做的是否到位。下面我们以重庆为例来探讨一下地方政府统筹城乡发展中投资选择分析。
1、重庆市统筹城乡发展的现实基础
重庆市是我国一座历史悠久的文化名城，位于我国西南地区，是长江上游的经济中心，处在经济发达的东部地区和资源丰富的西部地区结合部，重庆作为直辖市，它的辖区面积广泛，地形地貌复杂，行政区划面积为82403平方公里，涵盖了四十个行政城乡，十九个区，二十一个县。由于重庆地域广阔，人口众多，因为历史，地理，政治等原因，重庆市逐渐形成了“大城市”，“大农村”的城乡格局，城乡矛盾突出，发展压力过大，任务十分艰巨，因此统筹城乡发展是重庆市政府工作的重中之重。自规划重庆为直辖市以来，重庆市的经济有了显著提升，2008年重庆的人均GDP超过2500美元，全市的生产总值年均以10%的速度快速增长达到5000亿，随着经济跟社会水平的提升，这就为重庆市统筹城乡发展提供了物质保障。改革开放后，重庆市政府为不断协调统筹城乡发展，经过反复研究与探索，在统筹城乡发展工作中，前期已经积累了一定的经验。但如何统筹城乡发展，做好地方政府投资选择，仍面临巨大的压力跟挑战。
2、重庆市统筹城乡发展地方政府投资选择工作的发展与探索
重庆市作为我国继北京，上海，天津之后的第四个直辖市。其经济的发展具有重大优势，其不断深化城市发展带动农村发展的战略，根据重庆的地理区域和城乡发展的实际情况，布局产业，优化产业结构，打造具有强大聚集和辐射功能的核心区，充分吸纳农村的剩余劳动力，建设城市发展，城市的发展同时为农村带来了大量的就业机会，第三产业快速发展，城乡居民的产业结构和就业方式得到改善，居民的生活水平得到提高。
重庆市在2003年启动的“百镇工程”，通过十几年的建设与发展，已经建设了一批经济强镇，缩小了重庆市主城和城乡县区之间的经济差距，百镇工程加强了城市与农村之间的联系，发挥了镇域经济的辐射功能，加强城乡经济之间的互动，促进了城乡的经济发展和和谐发展。重庆在我国建设全国统筹城乡综合配套改革试验区的政策下，根据重庆市实际情况，不断创新，出台新的统筹城乡发展的政策。重庆市以民生为向导，围绕保障民生，政府加大财政投入，投资建设了一系列基础设施建设，投资建设了包括就业、住房、医疗、教育等一系列关乎百姓切身利益的措施，切实解决了百姓生活的根本问题。促使了城乡居民收入快速增长，城乡居民的收入差距显著缩小，城乡居民的生活水平有了飞跃的提升。
重庆市改革城乡经济，促进产业结构升级。政府通过投资建设，引导高新产业的迅速崛起，发展轻工业与服务业使城乡的经济结构更加合理。重庆市政府以保证农村经济发展为前提，积极贯彻落实我国出台的各项惠农利弄政策，大力扶植农业生产，调整农业结构，投资建立科学现代化的农场，促使农村生产力利用率不断提高，农业产业化发展稳步进行。重庆市政府重点扶持主导产业和特色产业，在扶持和投资上具有针对性，在经济重点区域大力投资发展支柱产业和现代化服务业，在重庆市两翼周边地区着重发展资源，劳动密集型加工制造业和具有当地特色的农业。政府在农村投资建设图书馆，文化站，改变农民的生活方式，激发农民对文化，知识的追求，以提高农村居民的文化素质和生活质量。政府着重发展城乡关联产业，最大限度的加强对两翼周边地区的扶持力度，使农村落后贫困的地区加速发展。重庆加强对社会基础事业建设的投资，建设新农村，投资建设交通，住房，医疗等，使城乡的软硬件设施都有很大提高。改革土地制度，积极推进农村土地集约，实现规模化经营。释放更多的农村劳动力，并对他们进行培训与教育，增强了农民的就业技能，普及了就业率，城市的就业人口增加，对于城镇的现代化建设有良好的作用[2]。
结束语：地方政府投资选择是统筹城乡发展中政府调控资源配置，弥补市场缺陷的重要举措。统筹城乡发展，做好地方政府投资选择，是解决城乡经济发展失衡，解决城乡居民矛盾，使城乡发展更加融合，一体化，促进我国城乡和谐发展的措施，也有利于我国全面建成小康社会的目标，以政府为主导，民生为向导的新型统筹城乡发展的目标，还需要不断科学，持续的去发展建设。
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