探析电力施工企业安全施工管理的问题与对策
1.安全责任意识不强
首先是安全意识淡薄，安全责任意识不强，对“安全重于泰山”的思想把握不牢，存在“讲起来重要、干起来次要”的现象；第二是员工自我保护能力差，不按标准化作业流程做事，抱有“侥幸”心里，存在盲目骄傲自满和厌烦的情绪，习惯性违章现象屡禁不止；第三就是不认真落实现场安全组织措施和技术措施，违反标准化作业流程以及不正确使用安全工器具，造成人员伤亡事故和电网及输变电设备损坏事故，给员工、企业、社会带来不可挽回的损失。
2.安全工器具管理上存在着安全隐患
按照施工需要，电力施工企业对路面开挖、地下管道铺设、高空架设都配备了一系列安全作业工具。但在实际施工过程中，往往会出现对安全工具使用不规范、不使用或乱使用及管理上的问题，如在登高作业中，有些人会不使用或少使用登高安全绳。主要原因是有一些施工单位对安全工器具的质量不能保证，没有按照“择优选取、正确使用、定期试验、定期报废”的十六字方针来执行。对安全器具的定期检测意识淡薄，报废管理流于形式。许多已明显损坏的安全工器具仍在超期使用，且只是根据外观来确定是否报废，该淘汰的没有被淘汰，对其性能是否能满足要求，没有经常性的、严格的按照检测标准进行检测，也没有一套有效的管理监督手段。
3.反违章工作不严、不力
习惯性违章是指安全生产工作中经常发生的习以为常的违章行为，包括行为性违章、管理性违章和装置性违章。反违章工作不严、不力，管理干部有的是对工作情况不清楚而没法抓，有的是对司空见惯的“小”事碍于情面、怕得罪人而不去抓。检查督促不到位，只满足于传达与要求，缺乏跟踪检查、指导帮助和监督。对事故、违章处理不严，使违章行为的发生得不到有效遏制。主要原因是管理干部存在“四怕”心理，即一怕抓严了影响队伍稳定，二怕抓紧了影响干群关系，三怕认真了影响政绩考核，四怕较真了影响了收入，所以不敢大胆管、大胆抓。
二、造成上述问题的原因分析
1.对安全施工的重要性认识不够
例如在电缆施工中，按照《电力安全工作规程》要求，必须填写电缆工作票，必须严格执行工作票制度，这是确保作业过程中人身安全、设备安全的重要手段。而在实际施工的过程中，有的工作人员认识不清，怕麻烦，图省事，不认真对待和执行，还有的人员甚至认为办理工作票是出于形式需要，办票仅仅是怕安监人员在考核中发现，不是自觉地、认真地去执行工作票制度。
2.检查不严，流于形式
对于电力施工工地我们制定了严格的检查和考核制度，并实行定期检查制度。每当我们到工地检查，各工地都能按照公司安全生产要求积极汇报，工地的表面文章也做得十分漂亮，工人的工作看上去也十分规范，但在实际中可能存在许多隐患。由于检查工作不可能深入到工地的每一个角落、每一项具体的事物，也不可能一直盯着工人的施工现场，因而就必然出现检查不严的状况。各工地为了应付检查，纷纷提前做足了功课，把漂亮的一面呈现在检查组面前，而把不规范、不合格的东西隐藏起来使检查工作流于形式，并为安全事故埋下隐患。 3.缺乏必备的安全技术知识
电力施工企业的特点是室外作业多，这就要求每一位员工必须掌握必要的技术技能，对于工地上的技术人员、工作负责人的业务技能要求更高，他们不仅要比较全面的把握施工技能、熟悉现场设备系统，更要掌握安全工作规程、制度的相关规定，而要掌握这些知识需要一定时间去积累经验。目前由于用工制度的规定和工人难招，使得一些工地人员进出频繁，新员工比较多。虽然他们工作时间短、掌握技术知识较少，经验欠缺，但由于工作需要，可能有的人员在基本素质没有完全达到要求前，就已履行相应职责，即使责任心很强，也难免发生安全事件。
三、加强电力施工安全施工管理的方法
1.强化安全意识
公司从上到下必须牢牢树立“管理就是责任，责任重于泰山”的思想，用严谨的工作态度，保证做到尽职尽责，始终坚持忧患意识和职责意识，采取严格的措施保证安全生产万无一失。为此，必须采取和运用各种手段，把防范事故的重点放在预先发现、鉴别、判断可能导致事故的潜在危险因素和控制防范措施上，做到发现问题就是成绩、纠正问题就是进步，把事故消除在萌芽状态。同时，从公司到建设工地建立一套行之有效的安全管理体系，明确各级人员的安全职责，在各自管理范围内，开展安全教育活动与培训、现场安全监察与危险点分析，落实安全组织措施和技术措施，使人人明白一个最基本、也是最简单的道理，这就是隐患是发生事故的根源，隐患不除，保人身、保设备、保施工安全就难以实现。
2.落实岗位安全责任制
公司按照上级公司的要求专门建立安质部。每年会根据上级公司的要求和本公司生产的实际情况制定或下发各项安全管理制度，并把企业的安全生产目标真正地落实分解到企业员工，组织制定符合本企业实际的、具有可行性的班组经济责任考核奖惩制度并严格执行，让制度管人，让制度管事，把所有的规章制度真正执行到位，以制度与考核的约束来开展安全管理，做到制度化、规范化管理。
3.安全施工必须“以人为本”
安全施工管理重在“以人为本”，并认真地、有针对性地开展各项安全生产活动，以活动抓管理，以管理抓安全，才能使公司内部的安全管理工作得以有效开展。“以人为本”要求领导以身作则，带头遵守好《安规》和各项规章制度，进一步健全和完善各级安全体系。由于各施工场地的一线职工日常工作单调、重复、枯燥，整天面对的是泥土、工棚和多变的天气，而且要随时应对可能发生的事故，心理承受很大的压力，因此作为领导要在日常工作和生活中，了解每一个员工的思想状态和喜怒哀乐，既严格要求他们，又热忱关心他们。企业内部倡导和谐互助的工作氛围，为一线班组创造良好施工条件和作业环境，关心职工身心健康，为员工解决实际困难。明确在安全生产管理中，不仅要依赖生产中的技术装备、生产组织水平，更要以人为本，深入细致地研究人的思想行为变化，努力营造安全文化氛围，以提高电力施工企业的安全水平。
综上所述：电力施工企业的安全管理工作是一项系统工程，它具有全方位、多层次、全员参与、全过程的特点，必须把其作为一项经常化、日常化的基础工作来抓。电力生产事故大多是能够防止的，防止的前提是要不断加大安全监督力度，严格执行安全工作规程和安全生产奖惩规定，严格重大事故责任追究制度，努力提高电力生产的科学管理水平，才能将安全生产的各项要求落到实处，让“安全”这个永恒的主题深深烙印在每―个职工的脑海，让我们的每一天，每一个时刻都平平安安。
