社会工作中结对帮扶方式问题研究
中图分类号：G645.5文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2015）01（b）-0000-00
1 个案情况
新沂市第一中学高二四班的孤儿马×为个案调研对象，首先通过家访和校访对其家庭状况和在校表现进行关注。该生父亲去世、母亲出走、由其祖母抚养，学习成绩平平。结对后，笔者通过书信关怀和交流活动与马×建立起信任与情感疏导平台，打下了良好的感情交流方式基础，还进行了心理辅导、薄弱课程辅导、现金资助等多种方式的帮扶工作。经过一年多的沟通努力，马×最终以高考一本上线二十分，选修双A+的优秀成绩被苏州大学录取。
实例表明，结对帮扶工作可以更全面地为社会弱势群体提供人性化协助，进而更深入、更有针对性地对受助对象产生长期的正面影响。这种结对帮扶是指资助方在辅助机构的引导下与待助方以一对一或多对一的方式结对，根据双边情况，多种方式相结合对待助方进行帮扶的社会工作。
笔者以江苏省新沂市单亲特困家庭青少年群体为对象，结合自身结对帮扶的志愿活动，展开了针对结对帮扶社会工作方式的研究，希望借此提高结对帮扶工作的普及度和实效性，促进和谐社会的建设。
2 调研情况
调研选取江苏省新沂市为调研地点，新沂市隶属苏北，经济现状较苏南发达地区存有较大差距，社会弱势群体数量较为庞大，案例充足且具代表性。研究通过问卷调查、数据统计分析、访谈、实例分析等多种方式综合调研，结果如下：
2.1 资助方
为了解调研地点资助方的基本情况，笔者着重调研了已成功结对案例中资助方的来源、与待助方的结对方式、结对意向和关怀能力。期间共发放问卷100份，回收率为100%，回收有效率为98%。
在资助来源方面，据图一数据显示，截止至2014年6月14日，在新沂市已成功结对的163个案例中，近半数的资助者通过企业参与帮扶工作，其主要资助来源还有各机关医院与高校，其他来源仅占1%。
在结对方式上，图二反映出绝大多数资助方以团队形式资助，即多对一资助，约占总数的78%，但分析表明，团队的组建形式过于单一，以基层部门为单位组建的团队比例高达99%。此外，以一对一方式结对的实例仅36个，占总数的22%，也有极少比例的一对多结对，在结对帮扶工作的实施过程中，该类别被纳入一对一结对的范畴开展工作。
在结对意向方面，统计结果如图三，64%的人明确表示希望以结对的方式展开帮扶，而余下群体则表示由于时间和精力不足等原因无法与待助者一对一结对，但可参加多对一帮扶工作。
在关怀能力上，由图四可知，六成以上的资助方能够通过多种方式对受助方进行情感关怀。但统计显示，调研区域内群众的受教育程度与月收入水平普遍偏低，92%的受调查者月收入在5000元以下，其中又有53%的人月收入低于2000元，以至于超过60%的人能够接受的年资助金额在2000元以下，且有28%的人年资助金额不能达到1000元。
2.2 待助方
统计数据显示，新沂市共有单亲特困家庭青少年487人。研究选取其中10名进行访谈，得出以下内容：①资助方在帮扶过程中应尊重受助方 ②资助方应对受助方的信息予以适当保密 ③安排活动需提前协商 ④辅助机构在帮扶过程中应避免无实际意义的干涉。
2.3 辅助机构
辅助机构是资助方与待助方之间的桥梁，其基本职能是实时督查结对帮扶的进展，疏导结对双方遇到的困难。研究显示，在新沂市已有的结对帮扶案例中，辅助机构均为当地政府设置的行政部门，执行人员为政府职能人员和参与结对帮扶工作的各机关单位派驻的代表，社会其他职能机构未能有效参与，辅助机构引导结对帮扶工作的范围存在局限。
3 改进措施
3.1 资助方的扩充措施
研究建议辅助机构采取多样化的团队组建引导，包括按资助者的资助意愿综合组团、按资助能力分类组团、按关怀能力互补组团、按地域分布进行区域性组团、亲友内部组团等。由此可在更大程度上扩充资助方的来源，改善结对过程中资助方远少于待助方的现状，提升资助水准，提高这一工作的可行性及社会效益。
3.2 帮扶内容的优化措施
单亲特困家庭青少年群体相对于普通的社会群体具有多重弱势。在结对帮扶过程中，应将财力资助与情感关怀相结合，家庭教育与学校、社会教育相结合，最大程度发挥结对帮扶工作的优势，服务于受助青少年的健康成长。
研究提出两点建议。第一，在财力资助方面，应设置最低资助标准，将原有的按年龄属性进行资助的方式改为按照是否正在享受九年义务教育进行阶梯式资助。享受九年义务教育的青少年，鉴于社会福利政策等因素的影响，可适当减少资助金，侧重其心理和生理发展，余下待助者的资助金额则需高于最低标准。第二，在情感关怀层面，设置学龄前、小学、初中及初中以上青少年四个段位分段帮扶，根据资助方的关怀能力，有选择、有目标地进行结对。针对学龄前及小学阶段的待助方，其情感关怀的重点要放在性格养成方面，侧重人格塑造；而对于年龄稍长的待助方，重点则应放在社会影响层面，进行人生观及价值观的培养。此外，情感关怀的方式要多样化，例如定期看望、带受助者感受城市、书信关怀、结对出游等。 3.3 活动的推广措施
结对帮扶工作的推广可以从完善结对帮扶流程和加大宣传力度两方面着手。在流程方面，相关机构应发布一套可行性较高的实施方案，让资助方在帮扶过程中有所参照。在宣传推广方面，要继续加强对各机关医院、企业以及高校的推广力度，通过居委会等基层组织加以宣传，此外，利用网络等新媒体技术进行多方位推广也能产生较好的实效。
4 结语
综上所述，当下的结对帮扶工作仍存有较多问题，需要相关机构完善工作流程，加以进一步推广。其中，针对资助方远少于待助方的问题，应从多层面切入，依据资助方的来源、结对方式、结对意向、关怀能力和地域分布等因素灵活引导资助团队的组建，促使资助方与待助方达到相对平衡的状态。此外，帮扶工作的具体内容也应根据待助方的需求与资助方的能力综合考量，力求最优。在辅助机构层面，应适当增加专业人才的引入，扩大社会相关机构的参与力度，提升辅助机构的相应职能。结对帮扶工作迎合了社会发展的需求，使社会工作多样化，全面化；使资助者的资助过程可视化，纯净化；使受助者的困难可以得到细致化、精准化的解决。结对帮扶工作的进一步开展，有利于社会物质文明与精神文明的双重进步。
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