企业下岗人员再就业的主要难点和解决措施 何晓华
一、前言
企业下岗人员再就业工作由于影响因素多，在具体开展过程中存在较多困难，除了下岗人员自身工作能力不足之外，缺少必要的培训机会，没有完善的政策扶持，以及在再就业过程中存在就业门槛等困难，都造成了企业下岗人员再就业难以取得积极效果。为此，我们不但要认真分析下岗再就业的主要难点和影响因素，还要从强化人员自身能力、开展必要的职业培训、制定完善的就业扶持政策和降低再就业门槛等方面入手，有效解决下岗人员再就业问题，满足就业工作的实际需要。
二、企业下岗人员再就业的主要难点分析
基于对企业下岗人员再就业工作的开展过程了解可知，当前企业下岗人员再就业工作存在的困难较多，具体表现再以下几个方面：
（一）企业下岗人员自身能力不足
企业下岗人员在再就业过程中，一个突出问题就是自身能力较弱，在劳动技能和技术水平上还比较欠缺，导致了在再就业过程中，适合自己的岗位较少，难以快速实现再就业。同时，由于自身能力原因，导致了这部分人员接受新事物较慢，不能适应新单位的工作节奏，从而对再就业造成了较大的障碍。要想解决这一问题，就要根据个人能力不同降低就业标准，选择力所能及的工作岗位，避免工作不配套造成对再就业人员得心理打击。所以，重视下岗人员自身能力不足的问题是十分重要的。
（二）缺少必要的职业培训
企业下岗人员在再就业过程中，除了自身能力不足之外，缺少必要的职业培训也是影响再就业质量的关键。企业下岗人员在下岗之前，在企业中从事的工作岗位及所具有的技能，在下岗之后无法继续使用，并且新的工作单位没有足够的时间和资源对再就业人员进行完善的培训，使得企业下岗人员在再就业过程中难以适应新岗位的要求，制约了下岗人员的再就业。同时，社会机构举办的职业培训班起点较高，不适合下岗人员学习，这些因素导致了企业下岗人员再就业存在一定的障碍。
（三）没有完善的再就业政策扶持
虽然国家为了满足企业下岗人员再就业的需要，推出了一系列的扶持政策。但是从目前落地的政策来看，现有的再就业政策指导性不强，并且政策系统化较差，与其他政策衔接过程中存在对接问题，导致了企业下岗人员在没有完善扶持政策的影响下，难以开展自主创业和有效的再就业。所以，没有完善的再就业政策扶持，是造成企业下岗人员的重要因素。只有重视并解决这一问题，才能满足再就业工作的需要，有效解决下岗人员再就业困难问题。更好地为企业下岗人员服务。
（四）再就业门槛高，影响再就业质量
企业下岗人员的另一个特点是年龄普遍较大，在再就业过程中，许多单位都会对人员招聘有明确的年龄规定，客观上提高了再就业的门槛。这一就业门槛如果不得到降低，企业下岗人员的再就业将会受到有效影响。因此，不及时降低再就业门槛，不但无法推进再就业工作的开展，同时，还会对再就业工作产生不良影响。因此，我们应对再就业门槛高的问题引起足够的重视，并做到从源头上解决，保证企业下岗人员再就业工作能够得到有效开展，提高再就业工作推进效果。
三、企业下岗人员再就业困难的主要解决措施
基于对企业下岗人员再就业问题的了解，以及企业下岗人员再就业工作中存在的实际困难，要想有效解决企业下岗人员再就业问题，就要从以下几个方面入手：
（一）强化下岗人员自身能力
对于企业下岗人员来说，自身能力的欠缺不但需要长时间去解决，同时也是一个综合能力测试的提升过程。为了能够找到新岗位并适应岗位的实际需要，企业下岗人员应积极调整心理，不但要降低再就业的预期，同时也要强化自身能力，从加强自身学习，提高自身能力以及改变工作习惯等方面入手，提高自身的整体能力，更好地满足再就业的实际需要。因此，强化自身能力，需要一个长期的过程，下岗人员应认识到严峻性，积极主动要求进步，从锻炼自我开始。
（二）增加企业下岗人员的专项技能培训
为了适应再就业的需要，企业下岗人员只有具备更多的技能才能满足应人单位的岗位需要，并为推展工作范围和解决岗位需要问题提供有力的支持。为了满足这一要求，再就业工作管理机构应联合企业以及培训机构开展相关的专项培训，提高培训的针对性，使下岗人员的再就业培训能够更加多元化，增加培训种类，提高培训的实效性。所以，增加企业下岗人员的专项技能培训是解决人员岗位技能不足的重要手段，对企业下岗人员的再就业工作具有重要作用。
（三）出台系统得完善的再就业扶持政策
结合企业下岗人员再就业实际，缺少完善的配套政策是影响再就业效果的关键，为了有效解决这一问题，政府职能部门应在现有的政策基础上，出台更加细化和配套性更强的再就业扶持政策。使在再就业中存在困难的职工能够通过袭击努力得到政策帮扶，逐渐走上再就业和自主创业的道路。所以，出台系统的完善的再就业扶持政策，对解决下岗人员再就业问题和降低下岗人员再就业难度具有重要作用。只有重视这一点，并做好再就业政策的制定和推出，才能缓解下岗人员再就业矛盾。
（四）降低再就业门槛，给予安置企业一定得到优惠
考虑到企业下岗人员在再就业过程中存在的年龄偏大、就业单位不接受等方面的问题，要想有效解决这一问题，用人单位应降低再就业门槛，对于下岗再就业人员放宽录用条件，在用人年龄和基本能力上给予放宽。同时，再就业管理部门应出台优惠政策，给予安置企业一定的优惠，鼓励安置企业能够主动接受企业下岗人员再就业，保证企业下岗人员再就业取得积极效果。
四、结论
通过本文的分析可知，企业下岗人员再就业工作在具体开展过程中存在较多困难，除了下岗人员自身工作能力不足之外，缺少必要的培训机会，没有完善的政策扶持，以及在再就业过程中存在就业门槛等困难，都造成了企业下岗人员再就业难以取得积极效果。为此，我们不但要认真分析下岗再就业的主要难点和影响因素，还要从强化人员自身能力、开展必要的职业培训、制定完善的就业扶持政策和降低再就业门槛等方面入手，有效解决下岗人员再就业问题。
（作者单位为重庆市巴南区龙洲湾街道办事处）
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