构建企业内控体系的策略与优化措施
在风险面前，企业并不是无能为力的，可以通过建立内控体系来防范和化解风险。内部控制体系的建设将长期在企业的发展中扮演着举足轻重的角色，全方位、多层次、深要求的体系对于企业提高管理水平、提升经营业绩、扎根竞争激烈的市场都有着积极的意义。
一、内控体系的发展及延伸
20世纪90年代，美国COSO 发布报告《内部控制-------整合框架》，即COSO内部控制框架，于1994年进行了增补。该报告从它成长发展的背景、希望达到的目标、主要内容构成三个方面对定义进行了论述。从定义可见，企业内部控制实质上是一种管理体系，它是现代企业分权管理控制的重要手段。
企业内控体系经过内部牵制、内部控制、内部控制结构、内部控制整合框架、企业风险管理整合框架五个阶段的发展，逐步从零散到系统，日益纯熟，成为现代企业发展不可或缺的一项重要理论基础，为企业发展提供了有价值有意义的帮助。
二、企业内控体系存在的问题
（一）风险把控没有针对性、目的性
风险把控偏理论化，书面化，不与日常生活、相应职责相结合，没有重点防治对象，只有一纸空文。造成某些环节管理过多，有些环节管理缺失。企业投入了大量的人力、物力、财力建立体系后，却没有发挥体系应有的功效，达到的预期的执行效果，造成资源的浪费。目前内控能力与企业需求之间还存在一定的差距，体系建立的预期效果和执行结果之间的差异，是急需解决的问题。
（二）治理架构不合理
我国目前正处于发展阶段，许多制度正在摸索建构期，这也造成了我们在某些制度建构上的缺失和经验不足。部分机构和岗位职责做出调整后，相应的业务流程和关键控制点并未得到有效调整，造成某些环节成为体系中的漏洞，进而工作更加随意。
（三）内控意识与理念没有真正形成
许多企业员工有这样的错觉，简单的认为内控系统是一项制度建设，是约束管理层的。认识的不到位、理解的变差，意识上的不重视增加了内控体系构建、执行上的难度。我们常常喊一句口号，和谐构建，人人有责，事实上不是所有人都能做到的。
三、关于构建企业内控体系的策略与优化
公司内部控制体系的构建是一个长期、复杂的过程，内部控制框架五要素是构建企业内控体系必须遵循的标准，在构建过程中如果根据自身实际来设计，对企业管理来说事半功倍。因此如何优化体系，成为现在企业发展必须关注的问题。
（一）改善内部控制环境
首先提高内控认识和理念。企业内部应该加强宣传，组织员工进行学习，促使员工在一定程度上对内控体系有相对深入的了解。如可以聘请相关专家到公司进行内部培训，提供专业咨询和指导，使员工在思想上提高认识、改变错误观念、主动认可，才能使心往一处拧、劲往一处使，化被动为主动，化压力为动力，为企业建立有效的内控系统打好基础。
（二）融入全面风险管理理念
全面风险管理目前主要应用于企业管理领域。它包括内控体系、风险管理策略等方面的内容。全面风险管理理念是一个不断发展的过程，我们要及时更新发展自己企业的具体体系，更新全面风险管理理念，从而有助于更新健全内控体系，改变风险管理策略，从而为实现内控体系的有效执行提供合理保证的过程和方法。
随着经济的发展，风险规避控制得到越来越多各界人士的重视。 目前，这种风险管理理念已普遍应用于许多银行，他们将银行业的信用风险管理与其他金融风险管理相整合，将银行资产负债管理与企业经营风险管理相整合，以期达到最大的经营安全。对现代企业发展来说，无疑是一笔成功的经验财富。
企业文化是一个公司的灵魂，企业应该扎实做好企业文化建设，提高文化战略高度，提升文化软实力。内控体系是企业文化的核心，将内控体系上升到文化高度，引导员工树立正确的价值观，自愿按照内控系统行事，采用激励、约束相结合的方式，提高员工执行内部控制的自觉性、自发性、主动性和积极性。
（四）查漏补缺，完善自身体系建设
首先梳理所有的制度和流程，查漏补缺。制度的建设是随着企业的变化发展而发展的，并且可以成立专门的小组，负责体系调整变化方面的工作，使内控体系能够跟随企业的发展步伐。其次，从产权上保证内控体系的有效建立。适时引入股权激励制度，通过管理者和投资者利益一体化促使管理者尽职尽责。
信息化时代，要跟的上时代的步伐，充分利用网络技术，将自己的理论成果应用于实践，将内控体系的各个环节实现网络监管，做到每个节点有人设，每个细节有人管，防微杜渐，从而减少工作不便，提高工作效率。同时也能很好的做到与每个岗位的员工进行很好的双向交互，及时对工作进行修正。
四、结束语
公司运营的成败在一定程度上取决于执行公司内控系统的有效性。立足企业的发展，构建相匹配的内控体系，为企业发展构筑一道安全的防御大堤，是现代化企业发展必不可少的必由之路。
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