规范会计基础工作的着力点分析及对策
目前，有许多文献的主题是有关规范会计基础工作的，这也表明，近年来业界对于会计基础工作现状存在着不满。但仔细研读这些文献却发现，这些作者的思路几乎都是围绕着规范会计做账流程来展开，而未能与组织内控环境融合起来。不难理解，尽管会计基础工作包括会计做账，但这种技术层面的规范性并不能解决信息不对称问题，以及由此问题而带来的资金管控风险。因此，对实际具有更大意义的规范工作，应以会计预算管理为载体的工作规范问题探讨。之所以提出这一主题在于，预算管理直接与组织内控相联系，且预算管理不仅存在于营利性单位，也存在于非营利性单位中，所以以其为载体将能拓展会计基础工作的视野。基于以上所述，本文将以企业项目管理为考察对象，来讨论会计基础工作的规范问题。
一、着力点分析
在项目的预算管理中，规范基础会计工作的着力点可放置在两个环节：
（一）资金预算环节
资金预算的精确性与否，直接关系到企业流通资金的配置效率。而且，资金预算也是企业实施项目制管理的第一步，所以若是存在工作不规范，将为今后的预算管理带来系统性风险。那么这就要求，财务部门需要对项目的综合信息进行全面把握。但这里又面临着一个问题，即企业项目中的诸多都具有专业属性，这就超出了会计人员的能力范围，所以目前需要解决专业知识所造成的信息不对称问题。
（二）资金结算环节
资金结算的时点一般包括两个节点，即项目实施所达到的阶段性成果，以及项目最终完成。由此，对于项目的资金结算环节也主要以上述为依据。但实践表明，时常困扰资金结算工作的则是项目完成后的总结算，在这一环节往往会出现“三超”现象。由此，降低“三超”所带来的影响便是当务之急。
二、对策
根据以上所述，对策可从以下三个方面来展开构建：
（一）强化会计人员的责任意识
规范会计基础工作的主体仍是岗位一线的会计人员，所以首先应强化他们的责任意识。在强化他们的责任意识时，除了需要开展岗位意识教育和设计出有效的绩效考核措施，另外还需要在部门和企业内部建立责任意识氛围，并以法律意识、岗位意识氛围为主线来打造部门思想文化。
（二）优化资金预算管理的团队
在完成项目调研的基础工作时，由于项目实施所需的诸多专业知识已经超出了会计人员的知识体系范围，所以这里需要优化资金预算管理的团队。具体而言，可以从第三方或技术部门聘请人员参与到项目资金预算工作中来，他们所起的职责便是确定项目实施中技术层面的可行性。
（三）建立激励兼容的考核机制
这里仍然是受到了信息不对称现象的干扰，才使得在项目结算阶段时常出现“三超”现象。可见，即使规范了会计做账流程和成本核算机制，都难以破解这一问题。笔者建议，应建立起激励兼容下的考核机制。即，企业管理层与项目组负责签订项目实施协议，并根据协议约定将结余资金用于项目成员的奖金来发放。从而，这就从项目成员内部激发起了他们的成本控制意愿。
三、实证讨论
企业当前需要应对的问题就是如何在竞争和压力中展露头角，发展壮大成为当前企业需要应对的重要难题。而在现有的管理理念和管理体制下，企业对发展的需要无法满足，改革与完善需要向纵深发展。而就企业目前运营成本降低来看，全面预算管理发挥出了显著的作用，其在企业各项费用和成本等应用过程中，分析改进的方法被提出来，从而使企业发展具备的优势被提出来。因此，在企业的发展中引入全面预算管理所发挥出的作用至关重要。在内部控制体系组成中，全面预算管理占据重要地位，属于管理方式的一种，其起点体现在企业战略上，能够实现全面控制企业，企业把管理的起点确定为预算，通过观察预算实施过程，以得到的信息为依据，从而使调整和改善企业内部现有运行现状相应性增强，调整和改善资源分配方式相应性增强。
四、结束语
本文认为，规范会计基础工作的着力点为：资金预算、资金结算等两个环节。对策则可围绕着：强化会计人员的责任意识、优化资金预算管理的团队、建立激励兼容的考核机制等三个方面来构建。
