供电企业综合计划管理水平提升路径探微
综合计划，是指企业在未来的较长一段时间内，为平衡企业内部资源和需求所制定的长期目标和实施方案。而综合计划管理是一个企业管理的核心内容。对于供电企业来说，综合计划管理水平决定着供电企业是否能够有效地保证公司内部各项计划顺利、合理地执行，并进一步提高企业的整体效益。
一、供电企业综合计划管理的基本内涵和重要作用
（一）供电企业综合计划管理的基本内涵
供电企业的综合计划是根据企业的发展战略及未来规划，首先对市场环境和经营状况等制约因素进行综合分析，再进一步统筹兼顾企业长远的发展。主要是优化和平衡重要的指标和制定出的综合效益最高的企业长期目标，并实施方案。供电企业的综合计划管理采用战略地图和平衡积分卡等方式，明确和剖析企业的战略目标，形成涵盖股东价值、内部运营、企业成长和客户服务四个模块的管理体系。它包含电网发展、资本经营等多个领域的指标和计划，通过对企业发展方案进一步地优化、获取并收集各类重要资源，以提高供电企业的综合效益，适应企业现代化发展的战略需求。
（二）供电企业综合计划管理的重要作用
供电企业的综合计划管理是国家电网公司执行“四化”管理即集团化运作、集约化发展、精益化管理和标准化建设材料的重要手段。它在提高企业综合效益和促进企业全面协调可持续发展方面发挥着非常重要的作用。近年来，综合计划管理的作用在供电企业中逐渐被放大，也因此引起企业高层的高度重视。首先，综合计划是供电企业领导者控制和支配企业各项业务活动的重要依据。综合计划管理的实施，能够保证企业内部各项工作有序地运行，有效地解决企业管理中出现的疑难问题，发挥最大的社会效益，获取最大的企业利润。其次，供电企业综合计划管理体系的建立，为企业自身的发展指明了方向和道路，在一定程度上增强了企业管理层领导者对经营程序的指导和控制作用。另外，健全完善的管理体系，逐步优化企业的业务流程，使得各部门之间能够协调统一地交流工作。最后，供电企业的综合计划管理能够使一些基础数据高度集中，使企业的信息发布达到高度一致，实现企业内部统一编制、统一上报、统一下达和统一调整的目的。
二、当前我国供电企业综合计划管理面临的问题
首先，在综合计划管理的广度和深度上存在问题。一方面，当前我国供电企业的各项指数和标准等主要是上级规定，各部门的横向指标相对来说拓展力度较小；另一方面，一些供电企业的综合计划管理内涵相对肤浅，真正触及企业管理本质的程度不高，因此缺乏一定的深度。其次，大多数供电企业的各项指标都是各部门单独地跟进，彼此间缺乏交流合作。所以，存在着轻视细节，而过于重视企业整体规模建设和管理的问题，最终出现供电企业的综合计划管理总体性和一致性太差，各项指标和计划的预见性不高及准确度不足的现象和问题。再次，企业的综合计划与专项计划之间缺乏联系。目前各部门只是将企业的管理理念应用于单纯的项目上，而并没有把单项计划纳入到综合计划的指标中，两者之间的衔接不够，使得综合计划管理未在专项计划中发挥最大的影响力和作用。最后，供电企业综合计划管理的监督和管控机制不健全，主要表现在对企业的长期发展目标认识不全面导致各部门、各层级下达指令时出现诸多漏洞。同时，供电企业缺乏完善的考核体制，一些专项考核缺乏公正性和规范性，使得一些必要的管理手段因监督考核体制的片面性被忽视。
三、供电企业综合计划管理水平的提升路径
（一）提高企业负责人对综合计划管理的重视程度
综合计划管理水平的提升应注重拓展其广度和深度，健全指标计划体系，保证各项计划的专一性和权威性。企业负责人应带头在科学发展观的指导下，充分发挥综合计划管理的统筹协调作用，集中解决实际管理中出现的突出矛盾，全面提升供电企业综合计划管理的水平，使综合计划管理成为供电企业的常态机制。企业的负责人在参与公司内部重大事件的决策及强化企业的管理上发挥着不可替代的作用，他们对综合计划管理的重视程度势必会影响到企业综合水平的程度。因此，应加强各下级部门与上级管理部门之间的交流沟通，鼓励企业员工积极地向上级领导进谏，以提高企业负责人对综合计划管理的重视程度，将为企业管理水平的提升奠定良好的基础。
（二）强化企业全员的职责观念和综合计划管理的地位
供电企业应该明确和强化全员的职责观念，通过建立独立的管理机构和计划领导小组来加强企业管理的系统性。具体措施，如将各项指标划分到不同的部门，将长期计划细分为短期计划来执行，各部门领导通过定期开会来汇总完成的情况。以此使企业的综合计划管理工作得以正确和有效地分配，从而提高供电企业的综合效益。综合计划管理是供电企业管理的重要内容和首要任务，在企业的发展和进步中起着一定的指引作用。这就要求强化综合计划管理在供电企业中的地位，使企业全体员工充分认识到综合计划管理在企业发展中的实效性和必要性，最终把综合计划作为供电企业各项管理工作的重要参考和向导。
（三）建立完善的管理机制
供电企业生产经营活动涵盖诸多内容，涉及范围较广，所以企业领导要深刻了解综合计划管理的内容，建立完善的管理制度，实现管理的目的。综合计划管理包括完善制度、规范工作流程、制定绩效考核标准和提升企业经营业绩等多项内容。供电企业应该参照这些内容，制定出科学规范的计划，建立完善的综合计划管理系统，以及时反馈企业各项计划的进行程度，促进企业管理长期有效的发展。同时，要注意细化综合计划的各个流程，明确各个流程的主要领导人、实际工作的要求及各个流程的工作时间等，在保证各项分工分配明确的基础上，提升综合计划管理的水平。
四、结语
本文通过分析供电企业综合计划管理的内容、作用和实际执行问题，对提升综合计划管理水平的路径进行探讨并提出了几点建议。总之，综合计划管理在供电企业的发展中发挥着重要的作用，它能实现供电企业完成各项指标和计划的高效性，但在实践的过程中面临着不同的瓶颈，还需要在今后的管理过程中积累经验，以加强综合计划管理在供电企业发展中的实效性。
（作者单位为国网陕西省电力公司榆林供电公司）
[作者简介：郑昂（1979―），男，陕西西安人，本科，工程师，主要研究方向：电力系统及其自动化，计划管理。]
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