国防生军政理论教育改革研究
中图分类号：G641 文献标识码：A
1998年7月21日，解放军总政治部与清华大学、北京大学等学校签订了为军队培养干部的协议，拉开了军队依托地方普通高等学校培养干部的序幕，迈出了解放军干部培养社会化的第一步。2000年5月30日，国务院和中央军委联合颁布了《关于建立依托普通高等教育培养军队干部制度的决定》，标志着军队国防生的培养开始走上了规范化和制度化的轨道。时至今日，国防生培养制度已经实践了近二十余载，这种独具中国特色的教育形式，为军队人才素质的提高起到了巨大的作用，也为中国的国防建设做出了不可磨灭的贡献。但是，同时我们也必须清醒地看到，国防生在走入军营服役之后，仍然显现出了诸多不适，尤其与军校毕业学员之间，在对军人职业的了解、对军队工作环境的认知等方面，还存在着较大的差距。这就说明国防生的培养制度还存在着很多问题。若想改变这一现状，国防生军政理论教育改革是其中的关键一步。基于此，本文紧紧围绕国防生的培养目标，立足高等教育规律和军政教育特点，对国防生的军政理论教育改革进行初步的理论探讨和实践研究。
1国防生军政理论教学与管理现状
1.1课程设置
目前，国防生军政理论课主要由《中国国防》、《人民军队导论》、《军队基层政治工作》、《军队基层文化工作》、《军事法概论》、《战争简史》、《军事思想》、《思想品德修养》、《军事高技术》、《信息化战争》等多门课程组成，但是这些课程并未纳入学校的总体教学计划和教学管理。这就意味着这些课程是否全部开设、开设多少学时以及开设的顺序等关键性问题，完全由选培办自己决定。而选培办的安排是否能够做到科学合理？我们从具体的教学实践和教学效果中可以略知一二。从最近几年国防生军政理论课的开设情况来看，首要的问题是学时的设置相对随意，学时的多少也无法与课程的重要程度相匹配；再加上开课顺序不定，没有根据学生的学习特点和成长规律进行相应的安排，从而形成了军政理论课“零敲碎打”的局面，不仅不利于课程体系和教学内容的整体优化，而且还导致了国防生思想上不重视、上课应付的现象发生。
1.2课程安排
由于国防生在大学一年级时正处于适应大学生活和打好专业基础的阶段，再加上选拔的国防生要在第三学期才能正式接受针对国防生的教育和管理，所以国防生的军政理论课，开课时间不宜过早。而实践当中，很多学校在大一时就已经为国防生开设了军政理论课，这是不太合适的；而且从目前上课的时间安排来看，一门课程一周的课时多数在4节左右，但是如果在两门课程同时开课的情况下，国防生每周的军政理论课则会达到8节甚至更多。这在国防生自身的专业压力已经很大的情况下，确实已经让人难以承受了，教学效果也不可能很好；再加上，国防生的军政理论课多安排在周末和假期等个人休息时间，极易使国防生产生厌倦甚至排斥的情绪，导致学习效果不好，教学流于形式。
2国防生军政理论课教学的改革方向
2.1纳入学校教学计划
军政理论课是培养和提高国防生军政素质的重要途径，是国防生培养工作中不可或缺的重要组成部分。因此，各签约高校应该在完成学校规定的政治理论课的基础之上，加大军政理论教学的分量，将军政理论课设置为国防生的必修课，纳入学校的总体教学计划，确定相应的学分，从而改变军政理论课“边缘化”的局面，实现教学制度化、规范化、科学化。
2.2科学设置教学科目
军政理论课的设置，要根据军事、政治学科的结构特点和教学要求，紧紧围绕国防生的培养目标，整体规划课程建设和教学进程，调整单门课程开课的先后顺序和学时分配。既要考虑各个学科之间的逻辑顺序，也要充分考虑国防生的心理特点，在兼容理论性和实用性两个方面的同时，还要适应部队人才需求的专业特点，对军政理论课进行合理的安排。务求使军政理论教学在国防生的整个大学生活中始终体现着“军事、政治教育的长期性”，要让每门课程的教学，在学生的知识链条上形成紧密的衔接，构成结构完整的知识体系。
2.3合理安排教学时间
在教学时间的具体安排上，必须要体现军事人才培养的特点，同时又要遵循高等学校的教育规律，尽量避免军政理论课与其他专业课程发生冲突，防止军政理论教学与国防生的专业课抢时间的现象发生。毕竟学生的时间是有限的，为了解决这一矛盾，可以在学分设置上考虑用军政理论课的学分抵国防生公共选修课的学分，这样不仅可以现实地减少国防生的课业压力，同时也可以大幅地提高国防生对军政理论课的兴趣。同时也可以考虑将每门课程设置2到3个教学班，在个别国防生因为与其他课程上课时间发生冲突而无法正常上课的情况下，可以转到其他教学班听课，从而提高军政理论课的灵活性。
如何提高国防生的培养质量，为部队输送德才兼备、军政兼优的新型军事人才，是部队和签约高校共同面临的新课题。军政理论课作为使国防生树立军魂意识、培养创新思维、打牢从军思想基础、坚定献身国防信念的重要途径，增强其科学性与合理性，是当前摆在国防生教育面前的一个重要难题，各高校应该从教学计划、课程设置和教学安排三个方面入手，对国防生军政理论课进行必要的调整和改革，以全面提升国防生的培养质量。
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