构建基于能力为本位的应用型本科院校教学质量评价标准与监控体系
近年来，应用型本科院校作为一种新型的高等教育办学模式，纷纷提出“应用型、技能型”的人才培养目标，日益重视“以学生能力为本位”的教学方式，加大实践教学投入。然而，由于应用型本科院校普遍办学历史不长，办学经验不足，所以在人才培养过程中难免存在诸多问题和挑战，教学效果并不尽如人意。因此，加强对应用型本科院校教学质量评价标准与监控体系的探究，对于培养更符合时代需求的技能型人才，具有重要的理论和现实意义。
一、构建应用型本科院校教学质量评价标准与监控体系的必要性
目前，许多应用型本科院校虽然名义上大力提倡“以能力为本位”的实践型的教学方式，但受传统的对高等教育的思想、观念、方法以及教育体制和政府对教育的投入等种种因素的影响，对应用型人才的认识、面向应用的培养计划的制定及落实都不到位，实际的教学过程与教学评价还是偏重于理论教学，对实践教学质量的评价和监控过于表面化，一味参仿学术型高校，不符合应用型本科院校的办学定位，缺乏科学合理的课堂教学质量评价标准和监控指标，可操作性差，未能真正体现“以能力为本位”。因此，如何建立一套系统的、科学的、有效的基于能力为本位的课堂教学质量评价标准与监控体系，是应用型本科院校加强是非常有必要而且非常迫切的。
二、构建应用型本科院校教学质量评价标准与监控体系的原则
（一）面向市场，以就业为导向
应用型人才价值实现的主要途径是在社会实践中展示职业素养、运用自身的职业技能，在实际工作中创造财富。应用型本科院校的办学目标应是培养学生的应用能力，面向行业需求实现由学生向应用型技术人才的顺利转变。应用型本科院校在向社会不断输送各类应用型人才的过程中，不仅应不断提升自身的社会适应性，而且应不断提升其引领市场和行业的能力。
（二）技能培养和人文素质提升并重
应用型人才的培养必须技能培养与人文素质提升并重，要在适应各行各业发展需要的同时，充分考虑学生的个性发展。从事应用型人才培养的高等院校，应在市场经济中通过自身各方面水平和能力的提高， 与行业内企业进行深度的交流和合作，找到自身应有的位置与行业发展的前沿，以其培养的人才去引导和适应市场经济与社会发展。应用型人才的培养要立足现实，面向未来，技能培养和人文教育提升并重，不可偏废。
（三）立足学校教育，充分调动和利用社会资源
应用型人才培养过程中，学校应该与行业企业一起构建应用型人才培养体系，学校负责专业基础性的能力和素质培养，而实战性应用型技能应在用人单位的参与下实施培训。校企深度合作的应用型人才培养在一些西方发达国家的社会环境下已得到较好的实施，其具体做法是学生在学校内完成专业基础性能力的培养，毕业后由企业进行其针对企业特定需求的培训。但在我国现行的社会环境下，由于我国工业发展起步较晚，还不能较好地实施，还没有形成企业对员工的培训体系，企业希望员工一进入企业就具备胜任其工作岗位的全部能力。在相当长的一段时期内，我国应用型人才培养的主要任务还将落在高校的头上，为此高校应以自身的师资队伍建设和办学条件建设为基础，力争为应用型人才的培养创造出其应有的校内、校外环境。
三、应用型本科院校教学质量评价指标体系探讨
应用型大学本科教学质量评价指标的选择和确定较为复杂，既要体现高校本科教学质量的共性，又应区别于研究型大学本科和高职类院校教学质量评价，要体现出应用型大学本科教学评价的特色。结合我国应用型大学的本科办学条件、生源特点等教学特征以及西方发达国家应用型大学相对成熟的评价指标设计和国内学者的相关研究成果，根据应用型大学教育质量观要求，对教学质量的评价应是综合、全面的，其评价体系应面向社会、面向专业领域、面向工程实践、面向学生的全面及个性化发展，从所培养出的学生的人文素质、职业技能、社会适应性、社会认知度等方面进行评价。
（一）人文素质
人文素质的内容非常广泛，在学生教学质量评价方面可体现在以下几个方面： 如何认识和对待别人、 群体所生存的环境；如何正确认识和对待集体、社会；是否能形成适当尊重别人的习惯、思想、价值观。人文素质是在家长、学校、同学、社会环境的培养和熏陶下形成的。现在的在校大学生多数都是独生子女，部分学生存在自我认识及对社会认识方面的问题，需要学校以其与时俱进的管理体系、全方位的服务、完善的教育教学体系来对这些学生进行培养和锤炼，首先使其成人。学生的人文素质是学生质量评价体系中必须具备的内容。
（二）职业技能、职业素养
应用型本科院校的人才培养应面向就业、面向应用，学校的课程体系、管理运行机制等应对学生职业素养的形成进行有效引导，使学生的计算机应用能力、外语应用水平、专业基础知识等基础性的训练得以实施。
职业素养是指从业者以生理和心理条件作为基础，通过教育培养、职业实践和自身努力等渠道所形成和发展起来的在工作实践中能发挥作用的一种基本品质。应用型本院校大学生的职业素养包括：政治素质、法制及诚信素质、团队协作精神等思想道德素质修养；文化艺术修养、人际交往意识等文化素质；科技能力素质、工作能力素质等专业素质；正确的自我认识、健全的人格、良好的人际关系、良好的环境适应能力、优良的品质与性格、坚强的意志与坚忍不拔的毅力等身心素质。 （三）社会适应性
应用型本科院校学生质量评价体系不仅要适应社会需要，也要尊重学生个性化发展的需要。例如有的学生选择继续深造或不想在本行业就业，则应区别对待。要给学生充分的发展自由，并面向各自发展目标对其学习、生活等方面给予足够的关注和帮助。应用型本科院校学生质量评价体系中的评价指标包括学生的就业率、创业率、用人单位的满意率等，学生考研录取情况也应成为学生质量评价体系的组成部分。
（四）社会认可度
应用型人才应着重培养和提高其在工作实践中发现问题、提出问题、解决问题的能力，应用型人才质量评价不能仍然全部是校内所给出的等级、分数，其质量的高低还应在学校内给出的等级、 分数的基础上， 注重引入社会和用人单位评价机制，注意跟踪学生的就业去向和个人发展情况。应用型本科人才培养的教育质量水平实际上最终表现为社会对学校的认同程度。具体体现在毕业生就业率、创业率、用人单位的满意度等。 对教学质量的评价模式应由过去精英教育的学校内部考核为主的教学质量评价，转变为现在的大众化教育的校内评价和社会评价高度结合的评价。
四、应用型本科院校教学质量监控体系探讨
教学质量监控体系是高等院校对教学运行状况进行的评价、监督、诊断，对学校教学行为实施调控的系统。前面已经对应用型本科院校教学质量评价指标体系作了探讨，但是评价体系再完善，缺少科学合理的监控手段，一切都无从保障。笔者认为，教学质量监控体系应由以下几个部分构成。
（一）时间的监控
应用型人才的质量评价可以分为两个时间监控阶段：一是学校教育阶段的学校评价；二是学生毕业后的社会评价。学校教育主要评价应用型人才培养过程与培养目标是否吻合，评价应用型人才知识结构、人文素质、应用或创新能力是否达到要求；社会评价应利用学生毕业数年后的信息反馈来进行，这种评价是来自企业和社会的综合评价，应用型本科人才培养要从学生毕业时的一次就业率、 创业率、 毕业后数年的工作业绩、 发展潜力等多方面来综合评价学生的质量。这两个部分结合起来，才构成完整的学生评价体系。
（二）内容的监控
基于能力为本位的应用型本科院校在教学质量监控上，应着重于上述的质量评价指标，也就是学生的人文素质、职业技能、社会适应性、社会认知度等四个主要方面进行监控。此外还应包括教学秩序、教学环节和各项规章制度执行情况的监控。另外，在校企合作的基础上，组织学校教师和行业、企业人员共同制定专业人才培养方案、课程标准、相关教材等各项内容，并由行业、企业人员和相关专家审核把控。
（三）效果的监控
要落实教学督查和评价研究工作，不断完善教学督察制度和工作职能，及时公开学校各教学环节的实施情况和运行状态，及时反馈教学过程中的各种一线信息，为学校改进教学工作提出意见和建议。要充分利用校园网络、广播站、校内报刊、宣传栏、现场会议等，定期发布教学督查简报，使信息能及时传递给相关领导、部门、授课教师和学生。
（四）教学手段与方法的监控
加强教学管理制度建设是保证教学质量监控的根本手段与方法。学校教务部门和各系部应组成教学管理机构，每学期通过课堂听课、实地考察、检查资料、教师座谈、学生座谈、抽样问卷调查等方式，重点检查教学准备、教学过程、成绩考核等各环节和教师执行教学计划、课程标准的情况以及教师在教学过程中是否满足“学生主体、能力本位”的要求，是否采用“教、学、做”一体化的教学模式等。
（五）过程的监控
建立三段式的教学过程监控制度：期初、期中和期末监控。由校级督导与各系部督导组成督导机构，每学期通过课堂听课，对教师教学能力进行评价和指导，并对专任教师“双师”素质、职业教育教学能力、企业兼职教师等情况进行考察、统计和分析，从而对课堂教学质量作出评价；每个行政班级须设立学生信息员，负责每周反馈本班级课堂教学情况，学校教务部门和各系部根据具体分工分别处理学生所反映的教学问题，并进行跟踪直至彻底解决。
此外，学校通过建立教务系统，记录教师教学和学生上课等相关信息，教务部门和学生工作部门定期汇总网络信息，并对相关数据进行统计分析，以此作为监控的重要手段之一。
五、小结
应用型本科院校是时代的产物，构建基于能力为本位的应用性本科院校教学质量评价标准与监控体系是时代发展的必然要求，因此，我们必须充分结合我国国情，积极引进、 消化和吸收国外先进的教学理念、进一步更新应用型本科的办学观念， 使全体师生甚至家长、 用人单位等都能深刻地认识到社会对应用型人才的急切需求，并以此来推进教学改革，在加大对实践教学环节的投入的基础上， 加强校外实习基地建设的投入， 资助并考核各专业校外实习 （实训）基地建设工作， 形成具有一定广度和深度的校企合作的应用型人才培养机制， 弥补校内实习实践环节在资源配置能力、 工程实战性水平等人才培养方面的不足，不断整合应用型人才培养和成长需要的各种资源，逐步完善教学质量评价标准和监控体系。
