战略地图在油田企业发展规划中的应用
中图分类号：C934 文献标识码：A
1. 战略地图的概念
战略地图（Strategy Map）由美国人罗伯特?卡普兰和戴维?诺顿由2004年提出。战略地图是以4个层面目标（财务层面、客户层面、内部层面、学习与增长层面）为核心，通过分析这4个层面目标的相互关系而绘制的企业战略因果关系图。战略地图反应“不能描述，就不能衡量”。战略地图描述组织如何创造价值。本文显示了企业如何通过战略地图创建可执行的规划。
2. 战略地图在油田企业发展规划中的应用
战略地图一般用于企业战略制定中，未见战略地图应用于油田企业规划中的公开报道。战略地图应用于油田发展规划可方便汇报、修改、交流、制定、执行规划，但有两个难点，一是各项规划需要分析过去指标，总结成果问题，分析当前形势。二是规划包括若干专业专项和所室规划，战略地图如何体现？为此我增加了两个方面的内容，一是在每一层面里分解出了不同的要素和分要素；二是每个要素或分要素设立下级菜单，动态描述要素。
2.1 确定战略地图财务层面
PESTEL宏观环境分析是企业有效展开战略规划的第一步，为后期战略的良好执行打下了坚实的基础。通过PESTEL六个因素的宏观环境分析，结合据目前集团、油田公司在低油价形势下系列深化改革方针要求及“开源节流降本增效”精神，企业领导层根据油田公司给企业的年度定额指标，从生产率战略和收入增长战略两方面进行考虑。生产率战略一方面降本节流，另一方面提高资产利用率；收入增长战略包括开发新技术产品、开辟新市场、增加老市场份额战略等开源措施。
2.2 确定战略地图客户层面
油田企业作为能够研究技术和产品的科研单位，这里的客户主要指企业的技术服务对象，一是油田内部的若干采油厂和油公司，二是油田外部的国内各油田及国际石油公司。从客户的角度来看，他们关心的往往是3点，一是技术和产品，服务方的技术是否过硬，产品是否优良，设计和施工是够优质，价格是否优惠；二是关系，市场准入是否便捷，售后是否优秀，可否达成集成化服务，方便客户的时间和精力；三是形象，企业能否真正成为石油行业一流科研院所，成为稠油钻采技术品牌。
2.3 确定战略地图内部流程层面
根据油田企业内部n个专业专项部门，其工作内容互不交叉且涵盖企业整体工作部门，确定了它们为内部流程层面的n个要素。对于每一个要素，我们分别梳理“十二五”，分析形势和挑战，确定“十三五”战略和具体工作部署。形势和挑战是根据SWOT法分析，优势（strengths）、劣势（weaknesses）是内部因素，机会（opportunities）、威胁（threats）是外部因素。战略是一个企业“能够做的”（即组织的强项和弱项）和“可能做的”（即环境的机会和威胁）之间的有机组合。
2.4 确定战略地图学习与成长层面
学习与成长层面包括的人力资本、信息资本和组织资本是企业的无形资产。在人才方面，重点做好提高科研人员能力和提高技术服务人员服务水平。在信息化建设方面，提升院信息化覆盖率，计划院信息化覆盖率达到100%。在组织上重点进行企业文化思建设，如图1所示。
2.5 应用战略地图提升规划编制的完全度
通过上述战略地图四个层面的建立，形成了以实现创收利润为目标的若干个要素的关键绩效/工作规划指标体系（图1）。各个要素互相促进、互相影响，既不交叉，又互相作用，使规划没有遗漏项，从而提升了规划编制的完全度。
2.6 应用战略地图提升规划的执行力
利用战略地图，将制定通过的几百页规划文档以图的形式表现出来，各级领导和员工清晰地知道自己在全局的位置、作用、阶段需达到的目标和具体工作部署，方便工作和实施。同时将战略地图和绩效考核制度挂钩。从绩效计划的制定开始就与战略地图相结合，单位的年绩效考核指标与战略地图里的考核指标一致，年终绩效考核时，企业根据战略地图中各部门利润指标的完成情况打分，进一步提升规划的执行力。
结语
利用战略地图对油田企业进行规划好处是巨大的，一是制定规划更清晰，各层战略一目了然；二是修改规划更便捷，容易发现战略制定中出现的缺项和不足；三是执行规划更务实，将规划用战略地图形式表现出来，并将战略地图与绩效考核相结合，提升了规划的执行力。
