新时期国有石化企业思想政治工作探析
Abstract： With the accelerated process of China's modernization， being subject to the ups and downs of the international oil market， state-owned petrochemical enterprises have entered a new stage of development. Under the new situation， the ideological and political work of state-owned petrochemical enterprises is the core of enterprise construction， and there is an important correlation to attention to the ideological and political work and the realization of enterprise development goals. This paper through the analysis of effective employees' ideological and political education method， calls for strengthening and improving the ideological and political work of petrochemical enterprises， to make it more in line with the basic laws of people's thinking and behavior activities， so as to contribute to the development of state-owned petrochemical enterprises.
Key words： ideological and political work；petrochemical enterprise employees；new period；work analysis
中图分类号：D64 文献标识码：A 文章编号：1006-4311（2016）20-0238-03
0 引言
当前，随着以中国石化、中国石油等为代表的国有石化企业改革力度的加大，企业内部产业结构、组织结构和队伍结构的大幅度调整，彻底打破了过去大一统的经济格局，经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分配方式等都发生了深刻的变化，呈现出经济结构的多元化、劳动关系的复杂化、就业方式的多样化。国有企业内外部环境发生的一系列变化，必然会对企业职工的思想状态、伦理道德、价值取向、行为方向和行为规范等方面都造成了深刻的影响。因此，在新时期如何加强和改进国企思想政治工作是一个重要课题。
1 现阶段国有石化企业思想政治工作存在的问题
当前，国有石化企业员工的思想也与企业发展目标之间存在一定的偏差，企业思想政治工作也存在诸多不足，主要体现在以下几个方面。
①员工缺乏奉献精神。近年来，石化企业不断深化改革，不断精简人员和管理机构，员工思想必定出现波动，但是企业并未完全配备专职思想政治工作者对员工的思想动态进行跟进和疏导。在企业改革中，员工的思想观念和价值观念发生巨大的变化，趋向于多元化，奉献精神还是占多数，但是信仰危机、个人主义、享乐主义、不思进取的思想也并不少见。这些往往不利于企业发展，影响团队建设。
②员工组织纪律观念淡薄。很多员工认为，企业以经营活动为主，赚钱是硬道理，物质激励是最有效的手段。思想政治工作投入人力物力，很难产生经济效益。因此出现了思想政治工作可有可无，甚至与生产经营活动相对立的思想。有的员工深知管理规范和纪律条例的约束作用，但是不认真执行，工作行为懒散缺乏纪律性，甚至对与企业管理条例明知故犯。另外，对员工出现的思想问题、错误行为，企业不是用教育、引导的方式解决，而是偏重于奖和罚等物质手段。结果员工的思想问题没有得到解决，一旦物质奖惩跟不上，员工的积极性就无法调动。
③员工缺乏精神信仰。信仰的坚定来自于理论的科学，信仰的力量源自于真理的力量。人们的信仰只有建立在科学理论的基础上，才能穿透历史的迷雾，扫除思想的暮霭，在人的心灵中定居，在人的精神里扎根。反之，如果人的信仰建立在错误的理论基础上，总有一天会因人们的大彻大悟而土崩瓦解，就像谬误总会被真理打倒一样。员工精神信仰缺失是当前许多企业在员工管理方面都会遇到的问题。管理者应该定期对全体员工进行思想政治教育，通过理想教育和职业培训不断提高其思想觉悟，建立起员工与企业共进退、共命运的良好格局，使企业更具凝聚力和向心力。
④思想政治工作缺乏针对性和灵活性，不适应新形势下石化企业发展的需要。企业在思想整治管理中存在“闭门造车”现象，想问题、定措施，往往从主观意愿出发，脱离员工思想实际。思想教育方法简单，把开会、发文件、提口号等同于思想政治工作，脱离职工思想变化、业务工作，与热点难点问题结合不够，囿于单纯讲道理、学理论的陈旧工作模式。思想教育手段单一，“一杯茶，一支烟，一篇讲稿读半天”，“一块黑板一支笔，拿着教案念到底”。讲者吐沫飞溅、听者昏昏欲睡。不注重实际效果，一人感冒、大家吃药，一锅药汤大家喝，一剂药方大家吃，缺少针对性。 ⑤思想政治管理过于侧重精神激励，强调岗位和职责的神圣化，忽视了广大干部职工对物质和精神回报的需求，使得干部职工对本职工作缺乏荣誉感。思想政治工作如果只一味地强调岗位、职责和企业整体利益的神圣化，而忽视员工的个人利益、物质利益和眼前利益，就会让员工感到思想政治工作就是动员他们 “奉献”和“吃亏”的，是让他们“放弃”和“牺牲”利益的，久而久之，必然会对思想政治工作产生排斥心理。特别是在当前企业改革不断深化，利益格局不断调整，各种观念不断碰撞，员工的思想情绪容易波动和浮躁的情况下，思想政治工作只有真正搞清楚员工在想什么，要什么，烦什么，多做得人心、暖人心、稳人心的工作，才能最大限度地发挥思想政治工作沟通心灵的调节功能、解疑释惑的疏导功能、稳定人心的凝聚功能、团结鼓劲的激励功能和雪中送炭的服务功能。
⑥以行政命令代替思想政治工作，造成基层干部职工工作时心情不畅、情绪不佳。思想政治工作主要是讲道理、下达政令，居高临下地教导人、管理人，挖掉内心深处的“私心杂念”，而对人的正常需求和应得利益却往往不够重视。
2 加强新时期国有石化企业思想政治工作的必要性
在国有企业深化改革的的大背景下，企业思想政治工作正面临着许多新问题。虽然一些企业在两手都要抓方面做了很多事，不乏有成功经验。但是总体上来看，企业思想政治工作还不能适应新形势发展的要求，需要与时俱进，紧跟企业改革的步伐。
①加强和改进思想政治工作是客观需要。从外部环境来看，当前世界经济增长放缓，外部需求减弱，国际金融市场动荡，不确定性因素和潜在风险明显增多。国有石油化工行业受到了前所未有的冲击，形势相当严峻。其表现在：一是国际油价震荡加剧。国际油价最高达到147美元/桶，目前在40美元/桶左右波动，由此对下游石化产品价格产生严重影响。尤其是随着油价的下跌，下游化工产品价格跌幅大大高于油价跌幅。二是石化产品消费紧缩，产品销售量价齐跌。由于世界经济下滑对汽车、房地产、运输行业和石化下游产品市场的影响逐步显现，特别是受国内建筑、制鞋、纺织、塑料、金属等行业发展减速影响，石化市场需求急剧下降，产品价格深度跳水，大多数石化产品都不同程度地出现产品涨库、销售困难，许多生产装置降低运行负荷，不少企业被迫减产或停产。三是行业竞争将愈演愈烈。一方面，随着油价回落，长期以来处于停工状态的地方炼油企业陆续开工；另一方面，受金融危机的影响，各国消费需求下降，国外大公司抢滩中国市场的步伐加快，大量石油石化产品进入中国，挤压市场空间。四是炼油化工出现行业性亏损。据中国石油和化学工业协会2015年11月公布的数据显示，我国石油化工全行业亏损企业达4360家，亏损面为14.9%，同比扩大0.4%；亏损额达到1605.95亿元，同比增亏1378.3亿元，增加605.6%。综合各方面的情况分析，这次全球性的经济下滑对国内石化企业生产经营的影响是根本性、整体性的，经济下滑的影响可能会波及明年乃至今后若干年。因此，必须清醒地看到前进道路上面临的困难和压力，加强和改进国企思想政治工作就显得十分迫切。通过加强和改进国企思想政治工作能使职工生产积极性、创造性普遍提高，能使企业充满活力，促使国企生产力发展，从而降低生产成本，提高产品质量，使国企增加市场竞争能力。
②加强和改进思想政治工作是国有石化企业内在需求。企业的核心是经济效益，经济效益的高低关键在人；企业要走出困境，关键还是要靠广大干部职工；而思想政治工作主要是解决人的问题，因此，企业思想政治工作是搞好企业的重要保证。
1）思想政治工作是坚持企业改革方向的生命线。国有企业是我国国民经济的支柱，搞好国有企业改革，对建立社会主义市场经济和巩固社会主义制度具有极为重要意义。在改革开放和建立社会主义经济体制的新形势下，要坚持企业改革的正确方向，绝不可忽视思想政治工作的强大作用。实践表明，企业干部职工思想认识的提高，积极性的调动，聪明才智的发挥，都离不开生动有效的思想政治工作。
2）思想政治工作是国有企业增加活力的重要途径。企业的活力，不仅仅来自先进的设备和现代化科学技术、科学的管理；从根本上说，还来自掌握先进技术的人，来自职工群众的创造精神和劳动热情。而思想政治工作就是焕发这种创新精神和劳动热情的强大武器。因此，要实现国有石化企业大变样，思想政治工作必须要为增强企业的活力服务，把着眼点放在调动职工群众的积极性和创造性上，这具有特别重要的现实意义。为此，必须要抓好为企业深化改革，转换经营机制起到解放思想、更新观念的导向作用；必须要抓好增强职工民主管理意识的教育；必须要抓好职工科学文化素质的教育等。
3）思想政治工作是构建和谐企业的重要保证。当前，国有石化企业正处在发展建设的关键时期，随着改革的不断深化，将触及更多职工群众的切身利益，职工群众内部矛盾日益渗透在经济领域和政治领域，这些矛盾存在势必成为社会不稳定因素。因此，为了维护社会稳定，就必须加强思想政治工作，针对职工群众的思想认识和实际问题，加强学习、提高认识、化解矛盾、增进团结，各级党的干部必须严格要求自己，处处做表率做楷模，用自己人格的力量去影响和感染他人，把正确的思想、高尚的行为辐射到力所能及的范围，取信于民，形成正气浩然、奋发向上的良好氛围。
4）加强和改善国有石化企业思想政治工作是构建和谐企业的重要途径。企业思想政治工作能够紧紧抓住职工群众思想问题与实际问题相结合这个环节，统一思想、凝聚力量、密切党和职工群众对党和企业的信任，使职工群众能够达到自我教育、自我管理、自我提高的目的，使广大职工群众在党的周围，能够妥善处理人与人、人与社会、人与自然之间的关系，有利于增强广大职工群众主人翁意识，团结、凝聚和激励职工群众为实现共同理想而奋斗，为构建和谐企业做出贡献。
3 国有石化企业思想政治工作实施策略
国有石化企业思想政治工作要在继承过去好传统、好做法的基础上，坚持“两个服务”，即服务企业发展、服务职工群众。这是由我们党和国家的全局以及国有石化企业自身的大局决定的。探索思想政治工作的新途径、新方法，做到有所继承，有所扬弃，有所创新，同时还要在以下几个方面不断加强探索和创新。 ①充分发挥党的政治优势。
国企石化企业改革进入攻坚阶段，思想政治工作面临着许多新情况和问题。较为突出的有：企业下岗、转岗、分流人员增多，干部群众中存在着种种思想认识问题。在这样的情况下，充分发挥党的政治优势，加强和改进思想政治工作，对于维护社会政治稳定，企业的稳定，促进改革和现代化建设具有特别重要意义。充分发挥党的政治优势首先要加强党管干部的力度，加强领导班子建设，使综合素质好、业务精湛、年富力强的人进入领导班子。与此同时，要建立完善干部廉洁自律的监督和考核机制，改变领导作风，深入到职工中去，重树企业领导干部的新现象，以人格力量感染职工，带领职工把企业的事情办好。其次，要形成党委统一领导下，党政工团组织同心协力，各负其责，齐抓共管的局面。同时还要真正把思想政治工作列入企业的主要议事日程，在安排行政业务时同时安排落实思想政治工作任务，在考核行政业务工作时同时考核精神文明建设。再次，要善于有预见性地，有效地引导职工解放思想，转变观念。国企改革是一场深刻的革命，必须以人们思想解放转变为先导，否则，改革就难以深化。要通过深入细致的思想政治工作，有效地引导解放思想转变观念，及时发挥思想政治工作的“知情、明理、释疑、顺气、鼓励”作用，提高职工对国企改革紧迫感的认识，促进职工择业观念转变，树立新的择业观。
②转变思想政治工作载体。
随着中国特色的社会主义市场经济体制的建立，企业思想政治工作的传统载体和狭小阵地已经捉襟见肘，难当重任，迫切需要开阔新视野，拓展新阵地，寻找新载体，变枯燥灌输为灵活多样。为此，必须抓好两个方面工作：一是把广泛深入地开展丰富多彩、健康有益的企业文化建设活动作为新载体，寓教于体，寓教于文，寓教于乐，使思想政治工作更具吸引力，达到职工群众自我参与，自我娱乐，自我教育的目的，不断提高职工的集体主义，爱岗敬业精神和思想道德水平。二是要把严格科学的企业管理作为企业思想政治工作的新载体，努力实现两者的有机结合。企业思想政治工作与企业管理“不同”之中，包含着诸多相关、相联、相通、相同的内容，其中，“人”的因素是它们之间最根本的相关要素，“以人为本”是它们工作关联的共同核心和纽带。这样，不仅有效地发挥思想政治工作的威力，而且还可以消除产生种种思想问题的根源，把工作做在问题出现之前或把问题解决在萌芽状态之中。
③充分发挥青年员工的主体作用。
要积极发挥年轻人特有的活力，充分展示青年人思想活跃，创新意识强，文化水平较高，有强烈的求知欲的特点，摆正位置，将自身定位在一定的高度，为自己确立切实可行的职业目标，自觉加强自我学习，积极参与企业建设，在实践中不断提高自身的技术水平和思想认识。
④不断研究新问题、新情况、新矛盾，努力提高针对性和有效性。
首先，要求企业领导起到带头作用。一个单位的群众积极性能否发挥出来，还取决于领导干部，面对市场经济给人们的世界观、人生观、价值观带来的变化，面对各项改革措施陆续出台给人们的利益关系带来的调整，领导干部只有以身作则，身教与言传相统一，才会产生强大影响力。要求员工做到的，领导干部首先要做到，要求员工不做的，领导干部坚决不做，以实际行动为员工做出表率。因此要加强廉政教育，领导干部要耐得住清贫，要堂堂正正做人，老老实实工作，因为领导干部正直、廉洁、勤奋、公正本身就是强有力的思想政治工作。
其次，企业员工的价值观念和行为方式，人际关系发生了很大的变化，企业职工特别是青年职工思想异常活跃。“求知，求乐，求富”是当前广大职工价值取向的主流，一定要给予保护。面对职工中的一些消极思想要循循诱导，动之以情，晓之以理，善于疏导，讲究艺术性，注意方式方法，讲究“量与度”的关系，做好转化工作。
此外，还要注意改变思想政治工作的工作作风，深入到最基层，对职工思想状态进行深入调查研究和分析，围绕生产经营中突出矛盾，认真倾听职工群众的呼声以及职工普遍关心的热点和要解决的困难问题，把形势教育同深入细致个别谈心活动结合起来；把解决思想问题同解决员工的实际问题结合起来，激发职工群众的积极性和创造性，使思想政治工作做到“虚功实做”。
4 结论
综上所述，人是社会实践活动的主体，人的思想觉悟、思想水平和思想方法，决定了社会实践活动的方向和最终效果。所谓思想政治工作，就是有目的地对人们施加意识形态的影响，以转变人们的思想和指导人们行动的社会行为。它不仅要解决人们的政治立场、政治观点、政治行为等问题，还要解决人们的世界观、人生观、道德观问题。新的形势下，进一步加强国有石化企业员工的思想政治工作，有效地引导员工的思想，从而激发员工服务全面建成小康社会的积极性、自觉性和主动性，是我们必须深入思考并认真加以解决的问题。
