浅析抗日战争初期的苏联“援华抗日”政策
一、平衡外交，谋求中立
九一八事变是日本大规模侵华的开始，这既是中华民族危机空前加深，也使得苏联的远东地区直接暴露于日本帝国主义面前。因此，苏联官方媒体、舆论相继发表文章、社论强烈谴责日本的侵略行为，同情中国人民。同时申明“严格执行和平和睦邻关系的政策”，不支持任何一方，以免卷入中日冲突。苏联一方面谴责日本给远东地区造成紧张局面，私下里寄希望于通过签订条约的方式来保持远东稳定。主要表现在1931年、1932年、1933年先后三次欲与日本签订互不侵犯条约，但均被日方拒绝。
苏联对日政策另一表现是中东铁路的出让。中东铁路位于中国东北，本为中苏共管。1935年，苏联为改善苏日关系单方面将铁路以14000万日元价格让渡给“伪满”。苏联平衡外交政策虽不同于英法的绥靖主义，却大大助长了侵略者嚣张气焰，而效果却不尽如人意。除了单独对日交涉外，苏联也曾尝试联络欧美及国际社会联合遏制日本。1933年，苏联向美国政府建议签订有美国、苏联、日本和中国参加的区域性安全条约，美国并未理会。彼时的国际社会对法西斯的扩张充耳不闻，绥靖氛围甚嚣尘上，妄图以牺牲小国利益来满足侵略者胃口。大国纵容态度进一步刺激日本的侵略欲望。1935年，日本内阁提出“广田三原则”。次年，日本五相会议制定《基本国策纲要》，决定“以对抗苏联在远东所能使用兵力为目标，尤其要充实驻在满朝的兵力，使其能在开战伊始，立即对苏联远东兵力予以痛击”，以此达到“巩固日满国防，消除北方苏联威胁的目的”。目的就是要“通过战争把整个苏联远东部分据为己有”。
在“九一八事变”至“七七事变”前的六年时间里，苏联的态度是采取“中立政策”，尽量避免刺激日本，避免发生直接冲突。究其原因，苏联国内尚未完成经济重建，工业建设远未发达。国际上，欧美国家妄图“祸水东引”，两者相争，坐收渔利。意识形态的敌视使西方国家不但纵容侵略者的肆意妄为，甚至把日本帝国主义看成是在远东“反对苏联、反对中国民主力量以及镇压其它远东国家民族解放运动的一支主要突击力量”。现实的需要愈发迫使苏联考虑联华抗日的可能性。
二、中苏签约，军事援华
抗日战争全面爆发后，国民政府向“九国公约”各签字国、国联等国际组织和国家发出外交援助。
1937年4月苏联驻华大使鲍格莫洛夫向国民政府外交部长王宠惠提交了一份防御外患计划：一、以中国政府名义邀请太平洋有关各国召开国际会议，签订集体互助协定，苏方在会上予以帮助；二、若第一项未能实现时，中苏商讨订立互不侵犯协定；三、中苏订立互助条约。国民政府认为在当前形势下召开国际已不现实，双方签订条约应为当务之急。8月4日，鲍格莫洛夫会见蒋介石，商讨了互不侵犯条约与军事援助的相关事宜。21日，中苏两国正式缔结《中苏互不侵犯条约》。此条约的签订成为日后两国政治和军事合作的基础。条约一方面打消了苏联有关日中联合反苏的忧虑。另一方面，中国在前期战争中武器装备损失严重，急需外来补充，条约签订为军事援助提供了政治保障。鲍格莫洛夫在此之前曾对蒋介石表示：“我们如果不能以互不侵犯条约形式作为起码的保证，不至让中国人用我们的武器打我们，那我们是不能向中国提供武器的。”
条约签订后，军事援助随即开展。根据协定先期向中国提供1亿中国元的贷款，用于购买苏联飞机200架，坦克200辆，轰炸机70架，驱逐机165架及其它军用物资，中国以3/4的金属和1/4的茶叶及其他货物偿还。
由于中国外汇基本枯竭，无力长期大规模采购苏联武器装备，双方决定签订长期贷款协议。两国先后于1938年3月、8月、1939年6月先后签订三次信用借款，总计价值2.5亿美元。这些借款不但数额巨大，而且利息低，偿还时间长，条件十分优惠。事实证明，苏联借款对中国抗战的作用是巨大的、显著的。根据近些年来中外学者统计，从1937年9月到1941年6月，苏联向中国发送904架飞机，1190门各种口径的大炮，9720挺机枪，50000支步枪，18000万发子弹，31100枚航空炸弹，大约187万发炮弹。
苏联不仅向中国提供贷款、军火，甚至直接派遣军事人员直接参加对日作战。从1937年苏联派出第一批空军志愿者，至1942年总共派出各类人员2000余名，他们作战勇敢，多人荣获苏联英雄称号。对华军事援助帮助中国军队挡住了日本法西斯残酷的进攻，培养了大批军事技术力量，增强了中方人员的战斗素养，鼓舞了中国军队坚持抗战到底的信心。
苏联对华援助是在当时国民政府寄予厚望的英美国家的冷眼旁观情况下下进行的。即便二战之后英美加强援华力度，也难与苏联援华所比拟。自1937年至1941年，苏联总共援助的军火与贷款，与英美两国给中国的总额是4.5比1。
尽管后期苏联出于自身和国际环境的需要，单方面与日本签订互不侵犯条约，对中国的抗战造成了极为不利的局面。但苏联援华政策依然对中国抵制日寇侵犯起到了重要的作用，它极大的增强了中国人民的抗日力量，为日后中国战场牵制日本，减轻苏联西面压力提供了可靠保证。
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