运用ISO9001标准理念 构建二级学院教学质量保障体系
中图分类号：G642 文献标志码：A 文章编号：1674-9324（2017）23-0090-02
二级学院集教学活动的实施者、教学过程的监督者、教学质量的检测者于一身，是教学活动的前沿阵地，二级学院的教学质量保障体系建设对人才培养质量具有举足轻重的地位。
ISO9001是国际标准化组织颁布的标准化质量管理体系，该标准饱含现代管理思想和科学管理方法，为高校开展教学质量管理提供了一个系统的、科学的质量标准体系的蓝本。全世界很多国家的高校应用ISO9001质量体系来管理教学质量，美国1992年就有包括哈佛大学在内的220所高校采用。引入ISO9001质量标准体系的思想和方法，建立一个具有自我诊断、持续改进功能的二级学院教学质量保证体系和运行机制，以规范学院的教学活动，提高人才培养质量和竞争力。
一、体系建设
体系的建设首先要明确人才培养的目标体系和指标体系，作为系统执行的依据，然后构建完整的教学管理系统保证体系运行，通过检测和反馈保证系统运行的受控和纠偏。
1.目标体系设计。教学质量管理的最终目的是培养合格的专业人才，因此，科学可行的专业建设规划和人才培养方案是重中之重。（1）专业建设规划。院系各专业要将未来5年的《专业发展规划》作为专业发展的总体目标，在此基础上制订《课程建设规划》、《师资队伍培养计划》、《实验室建设规划》等分项计划，分解到每学年加以落实。
目标体系的设计要遵循ISO9001质量标准体系的第一大原则：以顾客为关注焦点。学生和教师就是学校进行教学管理的服务对象，其核心是充分发挥教师和学生的参与性和能动性，每项目标都要由老师和学生共同商定，才能保证执行的顺畅，使老师和学生更有主动性和责任感。（2）人才培养方案。ISO9001质量体系的思想是用流程保证管理规范和工作质量。人才培养方案是人才培养的纲领性文件，必须制订严格的流程以保证人才培养目标体系的最终质量，见图1。首先是广泛调研。面向用人单位、人才市场调研，使人才培养方案符合社会需要，面向高校调研是借鉴其他高校的经验，面向毕业生和在校生的调研可以知晓原有方案的不足；其次是方案的编写。由教研室联合企业共同制定，再征求专家和学生的意见保证方案的系统性和可行性；第三是方案的论证。进行专家论证以保证方案的专业性。这样的流程可以有效保障人才培养方案的科学性和可行性。
2.教学质量标准体系。教学目标管理体系必须指标化方能明确教学行为的约束要求。目标体系既要体现基本教学要求的规范性，又要兼顾改革发展的先进性。图2列出了教学质量指标的7个一级基本指标体系和2个一级发展指标体系，可以进一步细化二级指标，以涵盖影响教学质量的主要因素，再按照指标对教学质量的影响程度设置考核分值，制定明确的测评细则，对各系、各专业进行考核和评价。
3.教学质量管理系统。按照ISO9001体系的PDCA循环程序，基于过程控制和持续改进的思想，建立教学质量事前控制、过程管理、反馈与检测和持续改进四个闭环流程，见图3。
首要是事前控制，通过对教学大纲和计划、新课试讲、实践环节说课等环节的事前把关，使教学能够围绕人才培养目标高质量地有序进行；其次是过程管理，建立灵敏、高效的教学管理运行机制，通过专家和同行听课、学生信息反馈，及时发现问题，及时纠偏；第三步是反馈与评价，通过二级学院的教学资料检查、学生评教、实践环节的效果测试等环节暴露出来的问题，研究产生的原因和解决办法；最后是持续改进，通过建立制度和流程保证相同问题不再发生。
4.教学质量检测和反馈系统。首先明确教学质量检测的目的，是帮助老师提高教学能力和水平；其次，建立多层次的教学质量监测和反馈系统，保证准确、迅速的信息反馈；最后，对检测结果进行统计分析，共性问题专题解决，个性问题个别辅导。
建立多层级的教学质量检测和反馈系统，通过学生、同行和学校三个层面实施教学监督和监控，见图4。
二、运行机制
ISO9001质量标准体系的思想是只有规范的管理才会有稳定的质量，良好的运行机制才能保证教学质量保障体系持续、稳定、有效地运行。
1.健全制度和流程。各项教学工作的质量控制流程都要构建成PDCA完整的闭环，才能使教学质量在循环上升的通道中逐步提高。
事前控制环节：人才培养计划的编制流程，排课的管理规定，教学计划的两级审核制度，试讲的院系两级控制，实践环节说课制度，毕业设计管理制度等。
过程控制环节：听课制度（院领导、系主任、专业负责人、课程组听课制度），学生信息反馈制度、企业实习教师信息反馈制度。
检测环节：学生座谈会制度、考试工作管理办法、实践环节效果测试。
持续改进措施：教学成果的推广、管理制度和流程的完善、示范课制度、教学经验交流会等。
2.完善组织管理机构。二级学院教学质量管理机构由学院教学委员会、学工办、教学管理办、教学质量监督小组、专业系、教研组和学生班级构成，承担着决策、指挥、执行、监督、反馈等不同的职能，二级学院要明确各机构的职能和权限，保证教学质量管理工作高效、有序地进行。比如二级学院的教学质量监督小组就承担了随堂听课、试讲检查、教学资料检查等教学质量控制和监督工作。
3.建立有效激励机制。保障教学质量的主体是教师和学生，要建立与教学质量相关的激励机制，充分调动师生致力于教学质量提高的积极性和主动性。二级学院在单位和个人评先、教师职称评定、岗位评聘等方面要把教学质量工作作为重要的评价指标，还可以设置教学进步奖、优秀教学成果奖、优秀实践课程设计等奖项，奖励教学质量突出的教师。同时，在学生群体中设置学习标兵、学习进步奖、学科竞赛奖等激发学生的学习热情。
