浅析制约高校科技成果转化的因素及对策
一、引言
从我国高等教育发展历史看，在不同的发展时期社会对高校赋予了不同的使命，从最初的以教学为主，逐渐演变到教学、科研两个中心。在新的历史时期，随着国家创新驱动发展战略的实施，为高校的改革和发展提供了机遇和动力，同时对高校服务社会提出了更高的要求，高校开始更加关注自己能为社会作些什么。科技成果转化是高等院校服务社会的主要形式，高校推进科技成果转化既是社会经济发展的需要，也是高校自身发展的需要。但是，多少年来，高校科技成果转化率始终不高。以专利为例，许多高校每年获得专利数量达到几百甚至上千件，但真正转让或者许可的数量寥寥无几。为了加速科技成果转化，打通科技与经济结合的通道，解决众多的科技成果“养在深闺人未识”的现状，国家近几年来陆续出台了多项促进措施，国家领导人也在不同的场合多次提到要将科技成果转化为现实生产力。本文旨在通过对高校科技成果转化难的原因进行分析，并提出对策建议。
二、制约高校科技成果转化的主要因素
1、科技成果供给方转化动力不足
从科技成果转化收益中取得合理的经济利益，是高校教师增强研发能力以及维持发展的主要资金来源，也是对教师依据市场需求进行研发活动的激励。但在实际运作中，往往是科技成果转化取得了经济效益，但作为科技成果供给方的教师却难以取得合同约定的经济利益，科技成果持有人的利益得不到保障，挫伤了高校教师产学研合作的积极性。其次，科学研究不是高校教师唯一的职责和使命，因此就不会是教师唯一的生活来源，所以虽然高校教师拥有大量的科技成果，但迫于生存压力主动与企业合作的动力相对较小。
2、科技成果需求方引进技术动力不足
对利润最大化的追求是企业成果转化的内在动力，企业应该是成果转化的主体。但由于我国社会主义市场经济体制正处在建立和完善的过程中，企业的市场经济主体地位尚未完全确立，企业普遍缺乏长远的发展规划，一些企业经营者观念陈旧，没有真正把科技作为生产力的第一要素，注重眼前利益，其发展普遍存在比较明显的短期行为。其次，由于科技成果转化投入较大，同时伴有较大的风险，企业经营者往往对转化投资较大的主体技术犹豫不决，造成了科技成果需求方潜在市场大而现实市场小的局面。
3、科技成果本身存在缺陷
高校普遍缺乏中试基地，大部分科技成果只是处于实验室阶段，还不成熟，应用于生产实际或形成产业有一段距离，部分成果在转化过程中，由于研究的不完善，造成失败，影响了企业对科技成果的信心，企业出于规避技术风险的考虑，不愿引进或投资这类科技成果。
高校项目经费很大部分来自上级主管部门，结果造成基础理论研究多，应用与实验发展研究少，也导致了高校的科学研究与生产实际相脱节，大量科技成果因没有应用对象和形成产业化的条件，或者是实用性不强无法直接应用于生产，造成我国高校每年完成的科技成果虽然数以万计，但生产中急需技术却严重短缺的局面。
三、促进高校科技成果转化的对策建议
1、自上而下地完善高校科研绩效考评机制
目前，高校的职称评审、职务晋升以及科研绩效评价工作中，重视论文和成果，轻视成果的市场价值现象，受到广泛的诟病，被认为是高校科技成果转化的主要限制因素之一。既然已经成为了皇帝的新装，那为什么高校没有进行改革？原因就在于国家各级政府部门一直在用这些科研指标来考核学校，高校只有拥有了这些成果，才能争取到更多国家在教学、科研、学科建设等方面投入的各项资源，才能为学校争取到更好的发展平台、更大的发展空间。因此，要改变这种现状，必须适应市场经济对科技创新活动的要求，自上而下地对我国现行的科技绩效评价体系进行重大调整，建立与科研不同阶段目标相适应的评价体系。
2、加强政府引导，促进校企建立长期、广泛的合作关系
高校的科学研究与生产实际相脱节导致了高校科技成果的先天不足，是导致高校科研成果难以转化的最重要因素，有些高校虽然与企业有合作关系，但常常是“点对点”的课题合作模式，课题结束合作也就结束。目前，急需大力推动官产学研结合工程，由政府出面帮助高校与企业建立长期的战略合作关系，把高校与企业的合作从低层次的课题合作推向更全面、更加紧密和持久的高层次合作。高校可以派教师去企业了解技术需求，把合作企业作为了解行业需求的桥梁和窗口，只有洞悉了行业技术需求，高校的科研成果才能做到有的放矢，更符合企业的需要，同时高校的科技成果服务于合作企业，还可以为研究成果转化提供工业化中试的资金和设备。企业也可派技术人员到高校进行合作研究，了解学校科研的领域与优势以及最新的科技进展，为企业新产品的开发做好铺垫。
3、大力发展技术中介机构，加强专业化的技术经纪人队伍建设
目前，技术市场的中介服务依然停留在搭建网络平台、发布成果信息的很初级的一个阶段，对成果转化的推动作用有限，主要原因还是在于缺乏专业的经纪人队伍。大力发展技术市场中介服务机构，汇集科技、法律、金融、技术评价等各方面的人才，培养大批活跃在科技成果和投资资金之间，为科技成果与企业对接而进行沟通的专业经纪人，是政府应该做的一项重要工作。
技术经纪人要为成果的转化提供全方位的服务。技术经纪人要能针对企业的具体情况进行判断、咨询服务，帮助企业做出正确的决策，并不断向企业提供市场、法规、金融等相关的最新信息;要能对技术成果进行正确的评估与论证，对技术项目的现有和潜在的市场进行准确的调研和预测，并利用掌握的信息进行合理议价;技术经纪人要对整个交易过程起到协调和监督作用，不仅要促成技术交易，更重要的是要对交易双方负责，使各方都能从中获得应得的利益，最大限度调动科技成果供需双方技术交易的积极性。
四、结语
科技的发展日新月异，对推动社会进步、改善人类生活起着越来越重要的作用。从2015年开始，我国开始了去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板为重点的供给侧结构性改革，而科技创新是供给侧四要素的其中之一，足可见科技创新在国民经济生产中的重要地位。未来的社会发展对科技的依赖性必定会越来越强。高校作为国家科技创新体系的重要组成部分，服务社会本身就是其三大任务之一，更加应该有这份使命感和责任感，通过制度改革、手段创新、组织管理等方面大胆尝试、勇于实践，不断促进科技与经济深度融合，为创新型国家建设作出贡献。
