中外合作办学本科生教育管理工作创新研究
中图分类号：G64 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2017）05-0179-02
随着我国对外开放领域的不断扩大以及教育改革的不断深入，中外合作办学发展十分迅速，办学规模逐步扩大，办学层次逐步提高，办学模式日趋多样化。中外合作办学项目作为高等教育中外合作办学的主体，直接影响国际化办学的进程。学生管理工作对于维护项目有效运行、维护学校稳定、提升办学层次、提高学生综合素质、提高人才培养质量意义重大。本文旨在通过分析中外合作办学项目本科生管理工作发展现状，提出管理工作创新举措，为管理工作有效开展提供理论依据。
一、中外合作办学本科生教育管理存在的问题
（一）教育管理观念相对落后
教育观念是人们对教育的思维模式，是教育实践的总结和升华，它与历史、文化、教育传统、教育氛围、社会环境等有着密切的关系。中外合作办学作为教育国际化大环境下产生的新事物，应该用发展的眼光、更新的理念予以区别对待。然而，在全球化日益发展的今天，纵观现有中外合作办学项目，以学生为本的教育理念仍没有得到深入贯彻。中外合作办学项目的学生有区别于普通学生的特点，即：自我优越感较强、生源质量较差、入学动机多样化且多为外在动机。因此，对于这类学生的管理不应采用因循守旧的方法。
（二）教育管理体系混乱，学生整体评估体系缺失
现在中外合作办学项目并未形成完善的管理体系。国内现行管理体系存在“分块化”现象，教师负责学习指导；辅导员进行“总揽式”管理，即在学习、思想、心理、实习、生活上对学生进行全面管理和督促；教务秘书负责课程安排、科研安排。这样的管理体系导致了教师只负责上课，对学生的生活情况了解不全面；辅导员负责学习、生活等全面管理，但对专业了解少；教务管理人员负责学生课程安排，对学生学业情况了解少。相关人员缺乏对学生的整体了解和判断，学生的整体素质管理及评估体系缺失。
（三）教育管理模式不规范
当前中外合作办学国内教育过程的学生管理处在发展初期，正在摸索积累的阶段，理论体系有待进一步完善，实践管理模式还不够成熟。按照现有中外合作办学模式分析，基本分为三类，即专业学院管理模式、院系管理模式、双方管理模式。专业学院管理模式不具有独立法人资格，是隶属于中方高校的二级单位。该学院一般为“国际教育学院”“海外教育学院”或“国际学院”。院系管理模式一般将中外合作办学项目放在专业二级学院进行管理，实现与二级学院资源共享，但无区别化特征导致专业性不强。执行学校学生管理工作的单位，采取一种僵化的管理模式，难以激发学生管理队伍参与的积极性和主动性，也很容易使学生产生抵触心理。双方管理模式指中方学校外事部门与专业学院或院系共同管理。外事部门负责扎口管理、统筹协调，专业学院（院系）负责计划制订、财务安排、课程安排、人员安排等具体环节。在操作过程中，管理不规范、互相扯皮的现象时有发生。
（四）学生自我管理能力缺失
中外合作办学学生的录取分数一般低于同批次的录取线，学习基础相对薄弱，自我管理意识不强。大学的学习环境和学习方式给这些学生带来全新的挑战，使得原本基础较弱的某些学生产生消极抵抗情绪，缺乏学习动力，学习积极性不高。此外，中外合作办学的学生大多家庭条件好，容易导致自我管理能力弱、依赖性强，对于项目管理及自身综合素质提高负面影响大。相关管理人员要认清中外合作办学项目学生的特殊群体性，有针对性地开展工作。
二、中外合作办学本科生教育管理创新研究
（一）树立“以学生为中心”的管理理念
首先，安排教学活动应该一切从学生的实际出发，一切为了学生。学生作为中外合作办学项目的主体和中心，对于项目的发展速度、发展质量起关键作用。以学生为中心其实就是以学校发展为中心，只有保障学生发展才能保障项目顺利运行，进而保证学校国际化战略的实现。其次，注重学生的个性教育，采取因材施教的教学原则。学生作?楦鲂曰?非常鲜明的个体，其学习需求、发展需求是项目运行的基础。尊重学生的前提是尊重学生的个性化需求，注重培养学生的个性发展和创新能力，积极创造条件，为他们提供足够的空间。采取分类指导、分类管理，倡导个性化教学。再次，倾听学生合理诉求，保障学生合法权益。合作项目学生与学校其他学生一样，具有自身的诉求和愿望，相关管理人员应该积极倾听他们的诉求，合理开导化解相关诉求，促进和提高管理实效。
（二）建立灵活的管理体制
建立中外合作办学联合管理委员会，由中方和外方按照相应比例人员构成。委员会下设主任、副主任、学术负责人及行政负责人。主任由中方分管校长担任，副主任由外方分管校长担任。学术负责人为项目学院负责人，行政负责人为各职能部门负责人。主任及副主任负责统筹规划、重大决策制定；项目学院负责教学计划及方案制定、学生管理、师资管理；职能部门包括外事处、财务处、教务处、研究生院、教学评估中心、就业指导中心、后勤处、学生处，分别负责外事协调、财务管理、后勤保障、学生就业指导等，每个部门设置专人负责制，处理中外合作办学过程中出现的问题，形成校长负责制下的部门协调制，保障项目运行（见图1）。
（三）强化学生自我管理能力建设
尊重教育发展规律和学生成长规律，从内到外加强学生自我管理能力。通过说服教育提高学生自觉能动性，使之认清自我管理能力提高的重要性。中外合作办学学生作为走出国门的潜在群体，为了应对国际多元化环境，更应该加强自身素质建设，包括自我管理能力建设。另外，应加强对学生的辅导机制。通过定期提供咨询服务，建立沟通交流机制，为学生提供多方位、宽格局的咨询开导服务。面对这一特殊群体，提出针对性方针，促进学生自我管理能力的有效提高。 （四）优化学生管理队伍建设
队伍建设是学生管理工作的基础，加强队伍建设、优化队伍结构是开展好学生管理工作的重要保证。面对合作办学学生，教师要根据学生特点、按照培养方案开展特色化教学，努力培养出中西合璧、精通国际规则的国际型人才；学生管理工作人员要加强自身综合业务素质建设，不但要具备较强的组织能力、沟通能力，更应具备人生指导能力、生涯规划能力、心理疏导能力、思想教育能力等多元化能力。另外，要通过出国学习国外先进管理理念提高语言水平和业务能力，摸索激励为主、帮教为辅、分层教育、分类管理学生的管理方法。学生辅导员要根据个体差异，区别化对待合作项目学生，对于学生的学习、生活、情感诉求，积极响应并按需处理。以南邮-纽约理工学院为例，学院会定期选派辅导员赴美方校区参与学生管理，为学生提供包括学业、生活、日常、就业等全方位服务，为学生解决实际需求。
（五）构建五位一体管理机制
家庭、学院、学校、社会作为影响学生成长的重要外部环境，对于学生成长与发展起着重要作用。家庭是影响学生的首要环境因素，好的家庭氛围、家庭教育对学生起着潜移默化的积极作用；学院作为学生认知的第二大环境因素，是学生学习、生活的主体，学院管理好坏决定学生发展的速度；学校的定位、学校发展理念关乎学生的整体水平提升，学生质量程度反过来影响学校的水平；学生自我管理作为内部主导因素，应与外部因素协调一致发展。对于学生来说，这几种因素缺一不可，外部因素与内部因素都应重视管理，探究管理方式与方法，共同作用于学生，助力学生成长。
三、结语
中外合作办学学生管理工作作为学校管理工作的一部分，应得到相关部门的高度重视，因其关乎学生的发展速度及发展水平。学校应开创性地开展学生管理工作，摸索出一套行之有效的独特的学生工作管理模式。中外合作办学学院应发挥中外合作办学示范及带动效应，发挥中外合作领域“窗口”和“实验田”的作用，适当时候把经过尝试的国外先进理念和做法稳步向非合作领域推广。
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