浅谈施工企业在海外工程项目管理中存在的问题及对策
中图分类号：TU71 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2017）013-0-01
伴随着经济全球化的持续深入，中国施工企业逐步迈向国际大门，参与到海外工程市场的竞争中。部分施工企业由于盲目乐观，对风险防范意识不足，遭遇到了失败。如何在日趋激烈的海外工程项目竞争中生存和发展下去，这需要施工企业正视和重视管理中存在的问题积极应对。
一、目前我国海外工程项目管理的状况
目前国内建筑市场竞争激烈，存在粥少僧多现象，很多施工企业将目光瞄准海外市场。“走出国门，拓展海外”成为了当前建筑企业得热门话题，但是由于国内外的法律法规、人文理念、管理方式方法等存在很大差异，尤其对刚走出国门的传统施工企业来说，怎么探索出一条适合海外工程施工的项目管理方法成为重中之重的问题，然而就当前的发展形势来说，中资企业对于海外工程项目的管理还缺乏关注和足够重视，在项目管理模式上还存在着很多与国际市场不相符合的地方，直接影响到公司对外竞争能力，使得经济效益不够理想，要想扭转这一现状，就需要施工企业面对市场环境的变化，积极探索海外项目管理方法和思路，并不断吸取海外工程项目在管理中的经验教训，做出有力的改革举措，提升企业经济效益。
二、海外工程项目管理的存在的问题及分析
1.技术管理
技术管理是项目管理的重中之重，技术管理不到位，生产将无法得到保证，项目处处受被动，业主将对施工企业项目的管理能力表示质疑，各项工作都会受到影响，也会给企业声誉带来不好影响。因此，必须根据项目需要，选配业务能力强的工程师、技术员，为生产顺利进展配置强有力的人力资源，技术管理工作要实现规范化、标准化、制度化，必须做好每个环节的工作，包括在项目部成立后，要立即组织有关人员认真进行技术准备工作、熟悉图纸、工程特点；进驻现场后要与业主、监理加强沟通，提出问题，弄清情况；要组织技术人员就项目施工内容、技术标准、特点及工期进度安排、工艺质量标准、设备物资供应的安排、安全保障措施等进行技术摸底；在整个项目工程施工过程中，项目部技术管理人员要做到深入一线，掌握工程动态，及时处理技术难题；各类技术资料要做到完整、清晰，只有认认真真踏踏实实做好每项技术环节，才能切实保障工程项目顺利实施。
2.语言环境不同
由于施工环境不同，海外项目的工程技术人员除要具备一定的管理经验和能力之外，还必须具备一定的外语交流能力，海外项目对外交流基本都需要用英语或别的外语进行，很多刚去海外项目的管理人员因语言环境的差异使得在工作的管理和沟通上遇到了很多困难，感到很不适应。因此，建议出国人员应具有一定的外语基础，并且在工作中大胆交流，不断提高。
3.施工规范的差异
海外项目与国内项目相比在技术、质量管理方面难度不大，基本都相当于国内的二级路的施工技术和质量管理难度，远远小于国内的高速公路。但是海外?目全面执行标准，且与项目部打交道的业主、监理及分包商等大部分是外国人，书面信函往来是海外项目规范管理的一大亮点，在国内的项目管理口头指示相对较多，但在海外项目更多的是需要信函的沟通，信函管理在海外项目管理中很重要，特别是牵涉合同方面事情。
4.政治经济差异
在海外工程项目管理中，政治风险因素是最不可预测的风险因素。政治问题包括多方面，内战和政权更迭问题，有些落后国家或地区经常发生政局动荡，冲突时有发生，严重时会有内战，这些将导致工程项目停止或终止。一些政府会对施工企业采取突然的强制手段，如收取差别税、拒绝办理进出口物资清关等，从而到达没收施工企业资产的目的。很多国家出现财力紧张或者枯竭时，经常会采取极端而又粗暴的方式来无限期拖延工程项目或者终止合同。通货膨胀，很多合同条款中有相应的调价条款，但是根据实际的经验，由其发布的相应物价指数数据和系数计算得到的调整值往往小于实际发生的人材机价格上涨幅度。若施工企业签订了固定总价或者单价合同，或者合同中没有有利的调价条件，施工企业将遭受不可预估的损失。外汇风险，汇管制风险，施工企业在汇出资金时经常会受到一定的限制。
三、海外项目管理建议
施工企业要用国际工程竞争的思维和视野分辨自身的优劣势，大胆舍弃自身管理中的不足，强化自身的技术优势，以包容的心态接受更多的国际工程项目管理模式和经验。施工企业需要组织自身资源做好项目全方位的信息收集，例如：所在国家或者地区的相关法律制度、有关工程项目信息动向、当地资源、组织、自然环境等。施工企业需要结合自身、同类企业或项目的经验，建立准确的评估模型，分析所得的信息，对项目进行评估。施工企业要根据自身和工程项目具体情况健全风险应对管理措施。首先要建立良好的信息沟通通道；其次需要由专人负责信息收集和整理；然后建立健全风险预警机制和风险应对体系。施工企业须要建立境外突发事件预警机制和突发事件应对处理机制，须切实保障雇员的人身安全。要设置专人管理合同，而且确保对合同有准确的理解和执行。
施工企业需要健全项目监督体系， 建立高效高素质的海外工程项目实施团队。保证团队成员思想素质高、业务能力强、自身清廉、富有冒险开拓精神。施工企业必须建立健全完善的海外工程项目实施的规章制度，保障信息沟通顺畅，确保项目管理的决策程序和正常项目运转规范化执行。 加强对对海外工程项目的监督和监管，在体制和制度上建立完善的工程项目的约束机制和体系，防止项目的管理和运作失控。
四、结语
海外工程承包市场为施工企业的发展提供了广阔的平台和难得的机遇。由于海外工程项目的特殊性和中国施工企业自身的特点，注定了项目实施过程中面临着各种问题。只要施工企业脚踏实地，结合自身特点，学习吸收先进合理的经验，提升自身管理能力，建立高标准的海外工程项目管理体系和项目风险防范机制，就一定能保障海外工程项目顺利运转，在海外工程承包市场中实现走出去的发展战略。
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