全面从严治党背景下基层党员干部理想信念教育研究
全面从严治党，坚持思想建党与制度治党紧密结合，是党的十八大以来党建的鲜明特点，是贯穿党的建设各项工作的灵魂和主线。党的十八大报告指出，“对马克思主义的信仰，对社会主义和共产主义的信念，是共产党人的政治灵魂，是共产党人经受住任何考验的精神支柱。”，坚定共产主义理想和社会主义信念，是党的政治思想建设的核心，是党员干部党性修养的着重点和重要内容。以习近平总书记为核心的党中央始终把理想信念教育放在突出位置，从立根固本入手，强调共产党人坚定理想信念的极端重要性，”全面从严治党，必须牢牢抓住坚定理想信念这个核心和关键；全面从严治党，最终要落实到抓基层、打基础工作上。在复杂多变的国际国内环境下，共产党员的理想信念面临新的严峻考验，基层党员干部作为党建工作的组织者、推进者、践行者，是落实党中央决策和服务群众的最后一步，是党在基层的“形象代言人”，这支队伍的素质能力和工作水平如何，不仅关系到基层党的建设各项任务的完成，而且直接反映出全面从严治党的成效。
一、加强基层党员干部理想信念教育的重要意义
加强党员干部的理想信念教育是党的优良传统和政治优势。历史和现实的经验表明，党只有始终坚持理想信念教育，才能战胜艰难险阻取得革命、建设和改革的巨大胜利。当前党所处的历史方位和执政条件发生了重大变化，党所面临的矛盾、问题、困难和风险前所未有，而基层党员干部身处一线，作为党在群众面前最具体可感的形象，是党在最大多数人民面前接受检验的最直接的群体和个体，是落实党中央决策和服务群众的最后一步，是党在基层的“形象代言人”，因此，强化理想信念教育，筑牢基层党员干部理想信念具有十分重要的意义。
1.确保党的先进性的重要基?A
党的先进性不仅体现在建党理论先进、奋斗目标成熟方面，更重要的是通过每个党员的思想言行体现出来。中国共产党党员最新统计总数为8875.8万名，其中2015年全年共发展党员196.5万名，生产、工作一线发展党员97.7万名，占发展党员总数的49.7%；中国共产党现有基层组织441.3万个，基层党组织覆盖率超过99%。如此庞大的党员队伍，必须接受过切实有效的理想信念教育，才能确保组织入党的同时思想入党。我们发放的调查问卷统计结果显示：对“您所在的党支部对党员的理论学习是否重视”问题，选择“重视，经常开党课集中学习”的仅占43%，选择“还可以，但是重形式、轻内容”的占到了50%；对“您所在的党支部对党员的教育”问题，选择“入党前和入党后都很严格”的占58%，选择“入党前严格，入党后松懈”的占33%，选择“都不严格”的占9%。另外，先进并不意味着现在先进，现在先进也并不意味着将来先进，就算是基层一线的老党员也必须采取各种形式强化理想信念教育，以抵御不良思想的侵蚀，防止思想蜕化。
2.做好反腐倡廉工作的现实需要
根据中纪委监察部公布的数据，自八项规定实施以来，截至2016年8月31日，全国已累计查处违反中央八项规定精神问题139622起、处理187409人，给予党纪政纪处分91913人。从职级来看，受处分人员中，乡科级干部84068人，占总人数的九成多；最突出的三类问题分别是违规配备和使用公车、违规发放津补贴或福利、大办婚丧喜庆，也是发生在基层党员干部中数量居多。之所以出现如此众多的违法违纪党员，根本原因在于个别党员干部忘记了入党誓言，淡漠了党的宗旨，丧失了党的信仰。如果再不对党员加强理想信念教育，放任这种状态蔓延下去，后果不堪设想。
3.搞好党的执政能力建设的必然要求
加强基层党员干部理想信念教育，确保党员始终处于进取状态，始终保持清醒头脑，树立正确的人生价值观，是搞好党的执政能力建设的基础。回顾建党以来的实践，党员的理想信念最为坚定的时候，党的战斗力就强，党在群众中的威信就高，人民的信心就大，经济社会的发展进步就快，党委、政府的工作就比较顺畅。当前基层党员干部队伍中乃至社会发展中出现的一些问题，与部分党员理想信念丧失有密切联系。
4.防止各种腐朽思想侵蚀的迫切需要
中国封建社会漫长，封建迷信思想作为传统文化中的消极部分，有一定的社会基础，在群众中的影响比较广泛深远。而我国的经济体制正处于转型时期，改革发展中的困难矛盾很多，当有些人对自己的前途、命运感到难以把握、无所依靠、思想空虚时，就寻求“神灵”和所谓“救世主”的庇佑。国外敌对势力也加紧对社会主义国家实行“西化”、“分化”战略，加大了思想文化的渗透力度，支持和扶植反马克思主义势力，与社会主义争夺思想文化阵地。同时，随着交通通讯技术的迅速发展，人们接受信息更加快捷和多样化，一些发达资本主义国家在网上借“民主问题”、“人权问题”等攻击我国的政治体制，竭力标榜其政治制度的合理与完善，意欲实现“和平演变”的目的。
5.解决改革过程中一些难题、矛盾的迫切需要
在改革不断深入的同时，近些年来党政机关、国有企业领导干部贪污腐败、违法违纪现象屡有发生，特别是少数党员干部，经不起市场经济大潮的冲击，受西方社会思潮和生活方式的影响，理想信念动摇、党性观念淡薄、道德标准模糊、是非界线不清，以权谋私、滥用职权、脱离群众，这种消极腐败现象严重损害了党和政府的声誉，导致部分群众和党员干部对社会主义事业失去热情，对共产主义理想表示淡漠，对党丧失信心。 二、基层党员干部理想信念教育存在的问题及原因分析
从总体上看，当前基层党员干部理想信念状况的主流是积极、健康、向上的，他们对马克思主义有比较普遍的认同，对中国特色社会主义事业充满必胜的信心，但也有一些人失去了信仰、丢掉了理想。有的对共产主义心存怀疑，认为那是虚无缥缈、难以企及的幻想，只讲实惠不讲理想，“共产主义太遥远，社会主义不现实，理想信仰过玄虚，关注当前最实际”；有的不信马列信鬼神，不问苍生问鬼神，从封建迷信中寻找精神寄托，热衷于算命看相、烧香拜佛，迷信“气功大师”，遇事“问计于神”；有的是非观念淡薄、原则性不强、正义感退化，糊里糊涂当官，浑浑噩噩过日子；有的大是大非面前态度暧昧、消极躲避、不敢亮剑，甚至故意模糊立场、耍滑头，当“太平绅士”。由此可见目前基层党员干部理想信念教育还不尽如人意。
共产党员理想信念教育处于复杂多变的社会物质、精神环境之中，是一项复杂的系统工程。其有效性的实现及其实现程度，影响因素是多方面的，归结起来主要有以下几点：
1.理论和认识的因素
邓小平同志曾说过，过去我们党无论怎样弱小，无论遇到什么困难，一直有强大的战斗力，就是因为我们有马克思主义的指导和共产主义的理想信念。当前部分基层党员干部在理想信念上动摇，正是由于没有真正把理想信念建立在科学的理论基础之上，不能运用马克思主义的立场、观点和方法科学分析一些基本理论问题，对改革发展稳定中一些重大实际问题的?{查研究不够深入，普遍表现出的是一种“了解但不理解，认同但不关注”的漠然情绪。当然，也有些思想理论过于悬空化，缺乏应有的说服力，不能切实回答广大党员干部的思想困惑，导致部分基层党员干部对社会主义本质、发展趋势、改革方向等相关问题存在着很多模糊的认识，一旦遇到严峻考验，理想信念就会出现动摇，就难以保持清醒的头脑和正确的政治方向。
2.现实和实践的因素
我国正处于并将长期处于社会主义初级阶段，经济社会发展状况与发达资本主义国家相比仍存在着较大差距，加之当前我国已进入改革发展的攻坚期和深水区，一些历史遗留的和长期积累的社会问题逐渐显露，现实生活中的种种矛盾和问题，如发展不平衡、就业难、看病难、教育公平、房价过高、分配不公、腐败问题等等导致基层一些党员干部产生失落感和被剥夺感；多种经济成分和市场经济的发展引发了社会分化和贫富差距急剧拉大，导致社会失衡、社会不信任和社会不满并由此引发了对社会主义的质疑，使得怀疑社会主义、崇拜资本主义的情绪有了滋生蔓延的土壤，决定了现阶段理想信念教育面临有利条件与不利因素并存、成效明显与问题突出并存的复杂局面。
3.环境和教育的因素
在经济全球化、社会信息化的时代背景下，各种思想文化相互激荡，既有敌对势力的渗透、颠覆、破坏，又有社会思潮多元、多样、多变背景下各种杂音噪音带来的干扰。共产党员理想信念教育面临的社会环境和时代内容出现新的变化，传统的理想信念教育的内容、方法也需要有所变化，一段时间以来，理想信念教育存在的突出问题，集中反映为“三多三少”：理论说教多，交流互动少；概念性东西多，深层次分析少；流于形式多，解决实际问题少。难以满足党员干部个性化、差异化内在需求，使得基层党员干部理想信念教育的效果往往不理想，有的人甚至对理想信念教育产生逆反情绪。对此，丽江市委党校2016年11月发放的“党员理想信念教育问卷调查”统计结果也有相关显示：对“您所在的党支部是否组织过参观革命历史纪念馆、党员宣誓活动（入党后）、先进人物座谈等实践公益活动”问题，选择“经常组织，活动很丰富”的仅39%，选择“特殊的日子才组织，多为形式上的”占到58%，选择“不组织，基本都是我们自己搞活动”占3%；对“您认为影响党员理想信念教育的最重要的原因”，选择“教育内容脱离实际”的占39%，选择“教育设计不合理、方法落后”的占15%，选择“教育内容枯燥”的占36%，选择“施教者存在问题”的占10%；绝大多数受调查者都认为社会环境、网络环境对党员干部理想信念教育有很大影响，音乐、体育等文体活动的开展非常有助于党员理想信念教育；对“您感兴趣的党员教育培训形式”（可选多项），选择“集体学习研讨”的17 %，选择“专题讲座”的21 %， 选择“先进事迹报告会”的19%，选择“参观走访、案例教学、观看电教片”17%，选择“互动教学”的12%，选择“在职自学”的8 %，选择“网上学习”的6 %，选择“其他”的3%。
三、提高基层党员干部理想信念教育实效性的对策建议
每个时代都有自己时代的理想，党性和理想信念教育的内涵也随着时代的发展不断丰富和演进，党的十八大以来尤其当前全面从严治党的背景，赋予基层党员干部理想信念教育更多、更新的历史内涵，党的理想信念教育，已经成为新时期党的思想建设面临的一项重要任务， 然而确立和巩固崇高理想信念，并非一朝一夕的事情；前文所析影响理想信念教育的各种因素，也不是短期内能够完全解决和消除的，因为共产党员的理想信念不同于一般社会意识，它不可能自发产生，需要有意识地灌输、教育，尤其在全面从严治党背景下必须不断探索理想信念教育的多种途径，切实增强共产党员理想信念教育的针对性和有效性。
1.强化理论支撑，为增强理想信念教育的有效性提供强大的思想基础
科学信仰来自理论自觉，坚持不懈抓好理论武装，是牢固树立基层党员干部共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想的基本途径和基础建设。一是加强马克思主义理论教育。马克思主义理论素养是全体党员干部的必备素质，是坚定理想信念的思想基础。加强马克思主义经典著作的学习，要精读一些马列主义经典著作的代表篇目，切实掌握马克思主义立场、观点、方法。二是加强包括习近平总书记系列重要讲话在内的中国特色社会主义理论体系教育。基层党员干部要深入学习领会并自觉用中国特色社会主义理论体系指导对客观世界和主观世界的改造，做到真学、真懂、真信，坚定对中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信和文化自信，不断增强贯彻落实这一理论体系的自觉性和坚定性。三是加强党章党规、党史、国史、近代史教育。基层党员干部要牢记党的性质、党的宗旨、党的纪律和党员的权利义务，真正做到知党爱党；要深化对党情、国情的认识，真正做到知史爱党，知史爱国。四是必须设立检查学习成果的有效手段，应根据各个学习班、培训班的特点制定不同的学习考核制度，可以是结业论文、调研报告，也可以是500字左右的学习心得甚至短短几句话的培训感言，以此来激发基层党员干部的学习动力，努力使理想信念教育不仅能够震撼一瞬间、激动一阵子，而且能够铭记一辈子、影响一辈子。 必须强调，教育者要首先受教育。一个政治理论功底不强，对马克思主义将信将疑的人，肯定不能开展有效的政治理论教育，因此要重视对政治理论教育者和政治理论骨干的培训，使他们具有坚定的理想信念、过硬的马克思主义理论素养，并对公众关心的社会热点、难点、疑点问题做出令人信服的回答，充分发挥好他们作为“播种机”的作用。
2.注重实践养成，为增强理想信念教育的有效性提供坚实的实践基础
理想信念教育需要具体仪式和规范来承载和表达，要紧密结合社会实际和基层党员干部思想接受的实际，把抽象的理论具体化，把理想信念转化为实际行动体现在日常的工作和生活中。可以举行每周升党旗、党内重大活动宣誓仪式，用此举强化党员意识和理想信念。还可以在全党提倡党员佩戴党徽制度，通过佩戴党徽亮明党员身份，时常警醒党员严格要求自己，不断坚定理想信念。也可以设立党员政治生日制度，在党员入党纪念日，由党组织为党员过政治生日，通过重温入党誓词、开展谈心交流、进行党性分析、缅怀先烈、提合理化建议、普通党员讲党?n、每年至少做一件有意义的事等形式丰富政治生日的内容，强化党员意识和责任。
3.营造良好氛围，为增强理想信念教育的有效性提供充有利环境
不同的环境对一个人甚至一个民族的影响迥然不同。在英国许多地标性建筑上，刻的都是英雄人物的历史事迹和英雄人物的浮雕，这种用文字和浮雕的形式展现民族精神的做法，目的是教育激励后人。中华民族5000年来涌现出无数可歌可泣的英雄事迹，我们党带领人民群众在革命、建设和改革历程中也涌现出无数英模壮举。把这些事迹和人物形象有计划地在各地人群集中的公共空间或农村的村口要道用浮雕、雕塑、碑刻等形式进行固化，对于强化基层党员干部和普通群众的爱国主义、理想信念和社会主义核心价值观教育既生动又长远。因此，必须形成理想信念教育工作的良好氛围，让党员干部和广大人民群众能够经常受到优秀传统文化和共产党人引领的鲜明的社会主义时代精神的熏陶和激励。党性教育要注重发挥先进典型作用，多讲革命烈士和英雄人物的崇高风范，多讲焦裕禄、杨善洲、谷文昌等各条战线优秀干部的模范事迹，多请一些先进模范人物来现身说法；同时，要加强警示教育，把一些反面典型跌入违纪违法泥坑的教训给说清说透，让大家引为镜鉴、自觉自律。
4.拓展方法途径，为增强理想信念教育的有效性提供渠道支持
内容决定形式，形式对内容具有反作用。丰富多样的方式方法，艺术高超的教育技巧，是取得良好教育效果的重要条件。要以“两学一做”学习教育为契机发挥基层党组织在学习型组织建设中的作用，充分利用专题教育、中心组学习、“三会一课”、民主生活会、谈心谈话等形式开展理想信念教育。要充分利用新媒体技术开展党员的理想信念教育，作为党员干部理想信念教育主阵地的各级党校、行政学院、干部学院，要创新授课模式，通过设立专题班、课程模块融入，采取专家讲授、互动交流、现场教学等方式开展理想信念教育；建立专题网站、多媒体即数据库等，以丰富而生动的文字、图片、影像等多种形式使党员接受理想信念教育；运用在线视频、微博、论坛、掌上学习平台以及短信、微信、动漫等多种表现形式，增强理想信念教育的吸引力，不断拓展传播的时空范围；创新党课形式：在坚持领导者讲党课的同时，开展共产党员给身边党员讲党课，讲身边事，因主讲人来自普通党员，与党员的话语、心态都贴得紧密，颇受党员群众欢迎；开发微型党课，把党的知识体系中的知识点分解并制作成二分钟或三分钟的短视频，便于随时随地学习，将碎片化学习与集中学习有机结合起来；针对基层青年党员干部特点，将党的理想信念教育与其自身发展关联起来，从其日常生活中去找寻国家繁荣富强与个人理想的结合点；加强对网络环境的监管、治理和引导，培养理想信念教育的“网络意见领袖”，深入解析网民思想困惑，正确引导舆论。
