高校工会实现“精准”扶贫助困的路径研究
习近平总书记指出，扶贫工作“贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”，他多次强调：“要建立精准扶贫工作机制，扶到点上、扶到根上，扶贫扶到家。”事实也证明，“精准”是解决贫困问题的关键所在。由此，我们受到启发，高校工会扶贫助困也当以“精准”为上。
一、高校工会扶贫助困存在的问题
1、扶贫助困精准度不高，一是符合条件的目标人群没有全部受益。部分困难职工放不下面子，有困难宁愿自己受苦，也不愿意声张，更不愿公开向单位求助。二是不符合条件的人享受到了助困待遇。“会哭的孩子有奶吃”，部分并不真正贫困的员工，由于善于奔走呼告，享受了本不该享受的助困待遇。另外，部分工会干部把扶贫助困当做是自己的特权，工作中徇私舞弊，扶贫资金想给谁就给谁，甚至当作交易，随意性很大。三是扶贫助困标准模糊。贫困线的认定标准可高可低，扶助资金可多可少，工会干部的自由裁量权过大，导致扶贫助困工作中存在“论亲疏”、“送人情”等不良现象。
2、扶贫助困资金不足。一是虽然国家对高等教育事业经费投入力度很大，但高校发展的方方面面都需要资金，办学经费仍然紧张，导致扶贫助困资金投入有限。二是部分高校领导认为，高校教职工收入不错，又有社会保障、医疗保障，对扶贫助困工作不重视，扶贫助困“蜻蜓点水”，敷衍了事。
3、高校工会扶贫助困的工作机制缺乏创新。扶贫助困工作模式单一，仍然以节假日领导上门送温暖等传统模式为主，对困难职工平时的生活状况、致困原因、内心期盼等都不甚了解，没有完备的贫困人员档案，缺乏常态化管理，信息交流平台狭窄，长效工作机制不健全，跟不上形势的发展，导致扶贫效率低下、效果有限。
二、“精准化”理念是解决高校工会扶贫助困问题的关键
扶贫助困工作贵在访真贫、扶真贫、真扶贫，精准到位，少搞一些“应景式”走访，多做一些真正惠及贫困人群的实事。当前，高校扶贫助困工作缺乏精细化的工作理念，在贫困线的判定、扶贫标准、脱贫认定等方面，都没有实施细则，长效措施更加缺乏，导致高校工会扶贫助困工作成效不大，甚至成为腐败的滋生地。要想做好扶贫助困工作，必须引进习总书记“精准扶贫”理念，做到扶贫对象精准、资金使用精准、措施到户精准、脱贫成效精准。只有这样，才能杜绝“人情化”扶贫助困，才能精准脱贫共奔小康，才能实现高校和谐稳定发展。
三、精准扶贫助困的路径探析
1、精准辨别。精准地辨识精扶贫对象是精准扶贫的首要任务，必须防止目标偏移或错误，确保扶贫对象精准。高校工会要加强调查研究工作，掌握职工生活状况的第一手资料，建立困难信息收集与上报机制，建立健全困难职工档案，加强动态管理，实行跟踪式帮扶。尤其是要做好扶贫助困对象的分类工作，区分对待因病致贫、因突发事故致困、因赌致困、精神贫困等情况，有针对性地开展扶贫助困工作。因病致贫、因突发事故致困的以资金扶持为主；因赌致困的以劝诫、警示为主；精神贫困以心理疏导为主，帮助他们树立积极向上的人生观。只有做好扶贫助困对象的分类工作，精准辨识扶贫对象，才能有的放矢、事半功倍。
2、精准帮扶。精准帮扶要求根据致贫原因，有针对性地进行扶持，大胆创新帮扶的形式、内容和方法，形成完整的精准扶贫工作体系。
一是要争取政府支持。高校工会干部要认真学习国家法律法规，努力掌握政策要领，争取政府相关部门的支持，在国家政策允许的范围内，切实为困难职工提供最大限度的帮助。工会干部要主动加强与地方工会、人事、民政、残联等部门的信息沟通与联络工作，善于争取当地政府部门的支持，努力将困难职工纳入当地城市的重点保障范围，做到应保尽保、能保全保。
二是加大宣传力度，争取社会的关注与支持。通过宣传，动员和吸引社会各方面力量，共同关心关注困难教职工的生活状况，支持和参与学校职工的帮扶工作，营造扶贫助困的良好氛围。通过宣传，鼓励开展多种形式的互助互济活动，激发大家参与扶贫助困工作的主动性和积极性，进而形成合力，更好地做好高校工会扶贫助困工作。
三是多渠道引进扶贫助困资金。帮扶助困需要精神的支持，也需要足够的资金做后盾。因此，必须拓展渠道，多方面筹集困难帮扶资金，以保障扶贫助困工作的顺利开展。高校工会扶贫助困资金来源主要从以下几个途径，一是工会会费；二是学院资助；三是教职工捐款；四是争取政府部门、上级工会组织的拨款；五是社会支持，争取爱心企业的赞助，争取爱心人士的支持。
3、精准管理。对扶贫助困工作进行动态管理，根据工作进展及时调整帮扶方向。一是帮扶对象管理。脱贫人员及时调出帮扶名单，新的致困人员尽快补进。二是帮扶资金管理。帮扶资金的使用必须公开透明、专款专用，严格把控资金收支情况，确保有限帮扶资金真正用在困难职工身上。三是帮扶措施管理。帮扶措施要因人而异、因事而异，工会干部要根据帮扶进展，及时调整帮扶措施，确保对症下药。四是要做好帮扶前的预估、帮扶中的监督、帮扶后的巩固等工作，全程跟踪，动态管理，力求帮扶一家、成功一家。
4、精准考核。精准考核是保证脱贫成效的必要手段，及时对扶贫助困实施情况进行监督，对扶贫效果进行评估，根据考核结果，建立相应的??励和追责机制，确保精准扶贫、阳光扶贫、廉洁扶贫。防止出现年年扶贫助困，年年扶的是同一批人，这样不仅让扶贫助困失去意义，而且还严重伤害人民群众的感情。通过后续跟踪、精准考核，不断改进扶贫工作机制，提高扶贫助困工作效率，为高校工会扶贫助困工作积累经验。
精准化理念是当前扶贫助困工作的重要指导思想，高校工会应该以此为导向，通过精准辨别、精准帮扶、精准管理和精准考核，脚踏实地，精准发力，通过精准扶贫最终实现精准脱贫。
