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试论档案收集工作

出处:论文网
时间:2018-07-10

试论档案收集工作

  1 正确认识和把握档案收集工作的地位和作用

  1.收集工作是决定档案工作存在的发展前提

  档案工作所管理的档案室靠收集工作取得的,没有档案的收集工作,就不可能有完整的档案,也就不可能有健全的档案工作。收集工作搞好了,档案工作才能得到发展和提高。

  2.收集工作是现实档案中统一管理的基本途径

  档案工作基于原则要求必须集中统一管理,以维护档案的完整与安全。根据《档案法》第十条、第十一条规定,只有通过收集,才能把当合国家的全部档案资料系统地、完整无缺地集中到各机关档案室和各级各类档案馆,实行统一的科学管理。

  3.收集工作是衡量档案馆(室)工作地重要尺标

  收集工作室档案馆(室)取得档案的手段,而档案馆(室)的工作如何,在很大程度上取决于馆(室)藏是否丰富,档案是否集全完整。档案馆(室)对社会的作用,是凭借档案的作用来实现的。馆(藏)数量的多少与质量的高低取决于收集工作的效果。因此,重视档案的收集,对档案馆(室)十分重要。

  4.收集工作是档案工作其他环节的重要基础

  收集工作是档案各项工作的起点,没有起点其他环节也就不存在了。收集工作数

  量的多少,质量的高低,直接影响其他环节。

  2 当前档案收集工作面临的新情况、新问题

  1.机构改革给档案工作带来冲击

  国家机构、人员精简,本事一项利国利民的好事,但由于重视档案不够,往往是把档案机构给精简合并了,档案人员给下放分流了。机关、团体、企事业单位的档案机构或者档案人员,有的被精简掉了,有的合并了,档案人员多数为兼职人员,一人身兼数职,很难在专心搞好档案工作,更不用说档案收集了。

  2.新经济领域的出现,给档案工作带来艰巨性和复杂性

  在经济发展过程中,诸多高薪技术开发区,“合资”、“独资”企业,股份制公司、集团化公司等新经济领域大量涌现,他们形式多样化,制度不全,管理模式不易,从而为档案工作带来一些新课题,也为档案工作的收集工作带来影响。

  3.市场经济的发展给档案人员带来了负面效应

  在市场经济条件下,必然会出现行业之间、单位之间甚至部门之间分配收入差距拉大现象,这种情形极易造成一贯“清贫”的档案人员心理不平衡,思想不稳定,工作不安心,从而影响档案人员的积极性,给档案收集工作带来影响。

  4.在市场经济条件下档案部门和档案人员自身存在着诸多不适应

  首先是思想上的不适应,在档案部门还有为数不少的人,思想墨守成规,工作被动,缺乏开拓创新意识,难以适应新形势的需要。其次是档案工作人员自身素质不适应,从这种情况看,档案人员普遍存在知识面窄、知识老化的现象,与经济发展要求相比差距还很大。第三是工作上的不适应,档案收集与社会需求脱节严重,信息取代补偿,与经济建设贴得不紧,缺乏针对性、实用性。

  3 做好档案收集工作的对策

  1.转变思想观念,调整工作视角

  要保证档案工作适应社会主义现代化建设需要,首先要解放思想,更新观念。

  解放思想,就是要从旧的传统观念,旧的体制,旧的框框中解救出来,把思想统一到“十五大”和十五届三中全会、四中全会上来,紧紧围绕党和国家工作地大局,确立其为改革开放和经济建设服务为主导的新思路。更新观念,关键是更新传统的档案收集观念。其次要调整好工作视角,改变过去那种重政治轻经济,重文化轻科技的工作思路,使档案工作更多地面向经济建设这一主战场,在保证收集数量的同时,更加注重收集的质量。防止一味求数量,忽视档案价值,不顾档案质量,把没有保存价值或质量低劣的档案收集管(室)的现象。

  2.提高自身素质,为搞好档案工作提供保证

  一是要提高政治素质,档案人员只有在政治上具有坚定性、复杂性,才能保证档案工作的可靠性、安全性,才承担其档案工作重于泰山的责任。二是要提高文化素质,档案工作涉及的方方面面,各种门类的档案涉及多种学科,必须掌握丰富的文化知识,开阔视野,拓宽思路,才能做好档案工作。三是要提高专业素质,档案工作是一项专业性很强的工作,只有精通档案业务,才能保证收集的质量。

  3.扩大服务领域,强化服务

  新经济领域的不断涌现,使档案工作在广度和深度上都发生了变化,这就是要求我们档案人员必须扩大服务领域,从过去面向机关为主拓展到面向整个社会,主动去贴近经济建设的主战场,做到经济发展到哪里,档案收集工作就延伸到哪里、服务到哪里。

  4.树立依法治档观念,强化法律监督

  市场经济就是法制经济,档案部门必须适应这一形势,树立依法治档观念,运用法律手段,解决和处理、协调档案收集工作中出现的新情况、新问题。特别在一些新经济领域区内,要运用多种途径加大档案法律、法规的宣传,对拒不归档的的单位或个人,视情节轻重,依法进行处置,做到既敢于执法又善于执法,维护档案法的严肃性和权威性。

  5.加强建设,搞好档案收集工作

  加强业务建设的目的,是为了更好地收集有价值的信息,丰富馆(室)藏内容,没有数量足、门类齐、质量高的馆(室)藏档案,为经济建设服务就是一句空话。因此,在收集工作中,一是要注意收集那些价值大,作用范围广和具有特

  色的信息。二是要对社会要求状况进行分析,开展需求预测,做到有的放矢,使收集的档案资源质量高,实用性强,作用大。三是要注意收集与档案资料有关的资料,使二者互相印证、互相补充。四是要处理好馆、室衔接和管理的问题。档案室工作是档案馆工作地基础,馆藏档案主要来源于档案室。因此,档案馆从档案室接收档案,应遵循档案从室到馆的流程周期和发挥作用的规律性,处理好馆、室衔接问题,避免出现富馆空室或拒收拒交现象。事关互惠互利,应搞好协调,协商制定切合实际的档案进馆计划,选择适当时机接受,使二者业务建设有机结合,同步发展。总之,改革开放和现代化建设的飞速发展,为档案收集工作充实了丰富内涵,带来了辽阔前景,我们要尽快适应新形势下对档案工作的要求,探索和研究档案收集工作的新特点、新规律,以便更好地为经济建设和社会生活等各个方面服务。

  4 结语

  档案工作所管理的档案是靠收集工作取得的,没有档案的收集工作,就不可能有完整的档案,也就不可能有健全的档案工作,因此档案收集工作十分重要。为更好的做好档案收集整理工作,我们必须要全面认识掌握档案收集工作,正视收集过程中可能存在的问题,最后找寻合理的改进办法。本文上面就对档案收集工作的地位、可能存在的??题及其对策三方面内容对档案收集工作进行了论述,要想做好档案收集工作,必须要转变思想观念和服务意识、提高从业人员素质、增强法制观念及加强档案收集工作建设,这样才能真正做好档案收集工作。

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