浅析高校二级学院教学督导工作
中图分类号：G640 文献标识码：A 文章编号：1002-4107（2017）08-0038-02
随着20世纪末我国“科教兴国”战略的提出，各高校进入了快速扩张时期，普通高校招生人数从1998年的108万人，急剧攀升到2004年的420万人，毛入学率超过了19%[1]。如此快速扩张的招生规模，导致高校内部现存的软硬件条件无法保障高校正常的教学工作，致使许多高校出现了教学质量下滑的现象。为了保障高校教学质量，保障人才培养质量，许多高校进一步加强了高校教学督导工作，并将教学督导机制引入高校所属的二级教学单位。由此，各高校的二级教学单位，也开始将督导工作纳入到本单位的教学管理工作中。
一、高校二级学院开展教学督导工作的必要性
教学督导制度作为一种高校保证教学质量、保证人才培养质量的有效手段，在各高校学校层面普遍施行，但是学校层面的教学督导工作，在学校规模不大、学生人数不多的条件下，可以提高办事效率，使督导效能最大化。但是，随着高校连年的大规模扩招，导致各高校学生数量快速扩张，专业、学科不断增多。而学校聘任的督导人员数量有限，加之学科、专业受限，他们在对二级学院教学的具体督导工作中，难免会力不从心，达不到预期的效果。
督导工作是一个系统工程，而二级学院的督导工作，正是其系统中的核心环节，是建立保证教学质量长效机制的基础。同时，二级学院督导的设立，正好可以把校级督导工作的部分内容下移，主要是?n堂教学质量督导工作。这既可以弥补校级督导因人员因数量、专业学科受限给督导工作带来的不利影响，分解校级督导工作的内容，提高其工作效率，同时也可以促进二级教学单位认清二级教学单位的教学质量监控在学院自身建设和发展中的作用，自觉将督导工作纳入本学院教学工作管理中。
同时，二级学院的督导人员，都是从本单位在职人员和离退休人员中选拔聘任的，且在职督导人员大多是本专业、学科的带头人，他们与学校教学督导相比更微观、更具体。他们熟悉本学院的办学规律，熟悉本单位的教学、管理的各个环节，精通本学院各专业、学科发展的动态，并在人才培养方案制定、教学制度安排及教材选用等方面更为专业，在对学科作业、论文和试卷以及对学生实践教学指导等方面更为直接。而且，他们比校级督导，更了解和熟悉本学院的教师与学生，更有利于与被督导者的沟通，能够更翔实地了解教师、学生的诉求，有助于提高督导工作的针对性、时效性[2]。
二、高校二级学院督导工作的定位
科学合理的定位是开展督导工作的前提条件，二级学院督导工作亦是如此。
（一）二级学院的督导工作的范围
与校级督导工作相比，二级学院的督导工作的侧重点不同，其督导工作范围仅仅是其所在的二级学院，主要是根据校级督导工作的内容，掌握本教学单位的本科教学全过程，并对其进行全过程监控。通过对教学信息的分析、评价，促进教师的教学工作，发挥它在教师与学生间的桥梁作用，提高二级学院的教学管理工作的水平。
（二）二级学院的督导工作的功能
作为高校教学质量监控系统的重要部分，二级学院督导工作的主要功能就是监控教学质量，即“调查研究把握状态、监督检查控制过程、分析评价指导激励、反馈信息沟通协调、提供依据咨询建议”[3]。由于院级督导人员基本上都是由本单位各专业、各学科的佼佼者担任，他们清楚地了解本学院在本科教学过程中拥有的优势与存在的短板。因此，他们提出的问题更切中要害，他们提出的解决方案更具有针对性，更有利于提高本学院的教学质量。
（三）二级学院的督导工作的重点
二级学院督导工作的中心在于提高青年教师的教学水平，具体的教学工作，是由教师和学生双方互相配合、共同完成的。在这一过程中，教师是主导，学生是主体。因此院级督导工作的重点应放在教师方面，特别是对青年教师的督导方面。由于大规模的扩招，各学院都引进了许多青年教师，而其中有不少是非师范类院校的毕业生。他们在入职时，虽然集中接受过有关教育学、心理学基础知识的培训，但是对大多数青年教师而言，则更需要通过实际教学，熟练教学技能，提高课堂教学质量。而学院的督导人员，有着丰富的教学经验，他们可以依靠自身的影响力，潜移默化地影响青年教师，帮助他们提高教学技能，提高教学质量。
三、高校二级学院督导工作的作用在于提高教学质量
（一）对教学质量进行监控
信息的收集与分析是教学质量监控体系中的中心环节，二级学院教学督导人员在教学信息的收集、分析、反馈等方面发挥着重要作用，是教学质量监控的重要一环。二级学院教学督导人员通过深入教学一线随堂听课、常规教学督导检查和专项检查，可以发现所在学院在日常的教学管理中、教师在课堂教学中以及学生在学习过程中存在的突出问题，也能及时搜集到教师、学生对学院教学管理的一些意见、建议等。督导人员可以将这些信息及时反馈给相关领导、责任人，找到问题症结所在，制定具体的解决方案。可见，二级学院教学督导作为教学质量监控的主要手段，通过加强对学院的教学质量监控，能够有效促进二级学院教学质量的提高。
（二）促进良好教风、学风的形成
良好的教风、学风，是提升学校教学质量、人才培养质量的保证。一个学校良好的校风，是在其长期的办学过程中形成的有关对教师的师德、师风以及教学能力等方面的要求。而学风，则是对学校的学生在学习方面的要求，包括学习态度、学习能力、品德修养等内容。
教学督导作为高等学校内部教学质量监控的主要手段。教学督导人员在其履职过程中，可以督促教师端正教学态度，提高自身素质和修养，改进教学方法，选择恰当的教学手段，提高课堂教学效果，有助于形成良好的教风。同时，教学督导人员通过深入课堂，可以帮助学生明确学习目的、自觉遵守课堂纪律、提高学习效率等，从而有助于形成良好的学风。 四、高校二级学院督导队伍的建设
教学督导工作是一项专业性、技术性都很强的工作，对教学督导人员的任职要求非常高。若想建立一支合格的二级学院的督导人员队伍，不仅其自身综合素质要高，而且还必须对他们进行任职培训。
（一）二级学院教学督导的遴选标准
二级学院督导人员肩负着对学院的教学工作进行调查研究、检查评估的责任，并需要对学院教师的教学工作和学生的学习状态进行评价。因此，作为督导人员必须具备如下素质。
1.思想素质。二级学院的督导人员必须具有对事业的高度责任心，具有为学校、教师和学生服务的工作理念，能够坚持原则，客观公正，把提高教学质量、引导和激励学生努力学习成为社会需要的有用人才作为其根本职责。
2.专业素质。二级学院的教学督导人员必须具有扎实的专业基础知识，全面掌握本专业的基础知识体系和理论框架；具有广博的文化底蕴，而且善于学习相关专业知识；不仅要具有严谨的科学精神，更要有博大的人文精神。
3.身心素质。二级学院督导工作是一项繁重的体力劳动，因为他们要常常奔走于不同的教学楼，深入课堂第一线，了解教师的课堂教学水平，了解学生的学习状态，因此，拥有健康的体魄是任职的必要条件。此外，督导人员必须具备健康的心理，才能在督导过程中从容应对来自教师、学生的各种意外事件的干扰，对教师的教学、学生的学习做出客观评价[4]。
（二）二级学院教学督导的培训
根据上述标准，各二级学院选拔出来的督导人员大多是具有丰富教学经验的教授、副教授。虽然他们在自身的专业、学科上是专家学者，但是他们的教育理念相对陈旧，对新的教学方法、教学手段和技术接受程度较低，而且对督导工作的职能、义务并不熟悉，这会影响他们对被督导人员做出科学的评价。因此，有必要对二级学院督导人员开展全方位培训。
1.任职前培训。鉴于二级学院督导人员构成的特殊性，学校要对督导人员特别是新当选的督导人员进行职前培训。（1）关于教育理论的培训。具体培训内容包括：现代的教育理念培训，如以人为本理念、素质教育理念、主体性理念、个体性理念等；现代教育技术培训，针对督导人员而言，主要包括计算机技术、数字影像技术、网络技术、远程通信技术、虚拟现实仿真技术及多媒体技术等。（2）关于督导理论培训。具体培训内容包括：督导理论的培训，包括督导工作的定位、职能、义务、技能等的培训；督导技能的培训，包括督导评价的准备工作、对教师教学过程评价、信息的整理与分析、督导评价意见书写等[5]。
2.任职过程中的再培训。督导人员在履职过程中会遇到各种新的问题，因此有关管理部门应当举办定期、不定期、长期、短期培训班，加强对督导人员思想道德、业务技能、心理素质等的培训。同时，有条件、有能力的院校，应当组织督导人员到其他高校调研，吸取有益经验，使他们在开展督导工作时更加得心应手，提高督导工作的成效。
总之，认真做好二级学院教学督导工作，是高校提高教学质量、保证人才培养质量的重要保障，也是高校质量监控体系中不可或缺的一环。
