高校产学研合作现状及绩效评价研究
中图分类号：G644 文献标识码：A 文章编号：1672-3791（2018）03（a）-0000-00
党的十九大报告提出，深化科技体制改革，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，促进科技成果转化。产学研合作是社会和 地方高校发展的迫切需要，高校作为产学研合作的重要一方，在合作中起着举足轻重的作用。我国在产学研合作方面虽然取得了一定的发展，但是依然存在很多有待解决的问题，因此对于高校来说，应该采取恰当的策略，推动产学研合作迈向新的台阶。
1 高校产学研合作概述
首先就产学研合作的基本含义来说，它主要指的是各类产业、不同学校以及科研机构之间进行合作，充分发挥各自的优势，实现优势互补，不断提升整个社会的科技创新能力，使得不同产业在社会发展中具备长足发展的优势。可以说高校在产学研合作中扮演了重要的角色，只有高校提供人才、技术，才可以实现企业的创新发展。
在产学研合作过程中，企业、高校、以及各类科研机构分别有着不同的社会分工。在政府的支持下，高校和科研机构主要为企业发展提供所需要的技术支持，这样可以实现生产要素的充分调动，为我国社会经济的发展不断注入新的科技动力，推动了我国经济社会实现全面、协调、可持续的发展。
2 高校产学研合作现状
2.1 进步迅速，但成果转化能力有待提升
在我国社会长期的发展过程中，我国经济可以说实现了新一轮的稳定快速增长，这些都得益于社会各类产业的繁荣发展。高校培养出来的科技型人才，是实现企业产业转型升级的主力军。我国开展产学研合作工作的时间不是很长，但是在很多方面都取得了进步，例如校企合作进一步得到了深化，更多学校的科技创新成果也逐渐应用在了企业发展当中。例如：某高校在2017年?M向科研经费达3000多万元，比2016年增长了20%。
虽然高校产学研合作基本实现了稳步的发展，但是各类成果的转化能力依然有待提升。就高校角度来说，造成该问题的原因主要有以下几点。一是高校创新能力弱，很多学校并不注重产学研工作的开展，在人才输出、科技研究等方面的发展势头并不乐观。二是高校在同企业进行合作的过程中，由于合作不畅，存在人才培养脱离实际、技术成果应用不当等问题。
2.2 全面发展，但存在发展不平衡的问题
在国家和各级政府的大力支持下，我国校企合作得到了全面的发展，各地高校都积极推进产学研工作的开展，但是由于我国各类高校的发展情况不同，所以存在发展不平衡的问题。具体来说主要表现在以下几个方面。一是高校产学研合作的学科发展不平衡。总的来说，我国理工类等学科在产学研合作方面占有优势，而文史类学科发展十分缓慢。例如：中部地区某211高校人文社科方面，国家社科基金项目立项总数为55项，批准资助经费为1390万元，立项数在全国高校排名中并列第七。但是在产学研方面，产出的经济效益往往只占到了全校科研经费的5%左右。二是高校产学研合作的区域发展不平衡。由于不同区域的发展情况有所差异，所以不同区域学校开展产学研工作时会面临着不同的发展问题。有相关数据研究表明，我国北上广等地区产学研合作规模较大。但是很多地区的高校无论是在规模还是在产学研合作成果方面，表现都是非常薄弱的。
2.3 模式多样，但合作效果有待增强
实际上，在我国产学研工作开展中，积极探索符合我国高校、企业和科研机构实际发展情况的产学研模式，无论是学术界还是各类企业都在尝试使用不同的方式构建起一个符合自身实际发展的产学研模式。就目前来看，政府统筹模式、科研院所企业化、股份制合作等模式都在各单位积极推进开展。虽然各类合作模式十分多样，但是在产学研合作工作推进中，合作效果并不理想，虽然这其中高校、企业以及科研单位存在合作不畅等问题，但就高校来说，需要采取一定的策略，积极推进产学研工作的顺利开展。如：某高校2017年共申请专利83项，授权专利45项，其中发明专利40项，实用新型专利5项。但是，这些高质量的成果由于缺乏市场的引导，不能适应社会的需求，往往能实施转化的数量少之又少。
3 高校产学研合作绩效评价
3.1 确定绩效评价原则
对高校进行产学研合作绩效分析的过程中，首先要确定的就是高校的绩效评价原则。具体来说主要有科学性原则、系统性原则、可操作性原则、指标性原则等。就科学性原则来说，坚持科学的绩效评价方式，构建起科学的绩效评价指标，可以保障最终结果的客观和公正。同时在进行绩效评价指标的选择时，应该对产学研的相关理论进行研究，最终反映的是高校的实际工作情况。
其次就系统性原则来说。在进行绩效评价指标的构建中，应该注重投入系统和产出系统的设计，保障各系统之间既相互独立又相互联系。再次就操作性原则而言，绩效评价系统的各类指标需尽量进行量化，这样可以保障数据结果的可靠性。
3.2 明确绩效评价目标
在绩效评价原则确定之后，还需要明确绩效评价指标，根据绩效评价系统的实际情况，需要确定一下几个绩效评价目标。一是投入指标。所谓投入指标指的是在产学研合作过程中，各方对该工作所进行的人力、物力、财力等成本投入。 具体来说主要包括三个方面的内容，首先就是研发经费。高校开展产学研工作时，主要是进行各类人才的培养以及科学技术成果的研究，研发经费主要包括各类科研经费的投入；其次是固定资产。主要包括高校为开展工作投入使用的科研设备等；最后是科研人员。人力是推动科研的一个重要动力，人员投入的数量、构成等都会决定着最终工作的开展效果。
二是产出指标。主要体现在三个方面。首先是科研效益。对于高校来说主要指的是科研作品的产出数量、获奖情况等。同时科研效益还包括专利产品等成果；其次是经济效益，是指当科研成果投入到实际企业生产中所产生的经济效益；最后是社会效益，它是高校的科研成果在社会经济发展等方面产生的影响。
3.3选择绩效评价方法
评价指标确定之后，需要选择采取恰当的方法进行绩效评价。通常来说，目前被使用的方法有DEA-Malmqusit指数研究法、层次分析法、模糊评估法、数据分析法等。层次分析法、模糊评估法、数据分析法等都是较为常见的分析方法，DEA指数研究法主要研究的是某项决策随着时间的变化而出现的变化指数。通过这种方式就可以准确计算出某项科研技术或者研究的全要素生产率。
4 高校产学研合作发展策略
对于高校来说，在今后产学研合作工作开展时应该采取有效的策略，具体来说应该从以下几项工作着手。一是强化高校相关组织结构建设，很多高校都依照自身的情况构建起了自身的组织结构，例如哈尔滨工业大学的“重大工程任务-两总制”、苏州大学的“学术大师+创新团队”模式，这些高校都积极进行符合自身工作建设的探索。二是在人才聘任上，高校应该注重技术创新人才的聘用，坚持任人唯贤的原则，不断引入符合高校工作开展的高端人才。三是在技术创新上，高校的科研成果要适应社会经济发展的需要，高校科研成果只有在生产中实现了转化，才能真正发挥出创新引领的作用，成为促进经济社会发展的推动力量。
5 结语
总而言之，对于高校来说，在未来的发展建设过程中，需要不断结合产学研发展实际，进行工作发展创新。同时高校应该强化同企业以及科研单位的沟通，只有三方共同努力，才有可能在未来的发展中不断为社会产业的创新发展助力。
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