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浅谈高校学费收缴管理存在的问题及对策

出处:论文网
时间:2018-12-29

浅谈高校学费收缴管理存在的问题及对策

  一、高校学费收缴管理存在的问题

  1、学费对收缴管理不够重视

  许多高校的管理层对学费收缴工作不够了解和重视,认为收学费只是简单重复的工作,技术含量较低,什么人都可以做。由于领导重视不够,部分高校存在机构不健全、工作人员少工作量大的现象,是影响学费收缴工作效率的关键因素。

  2、学费收缴管理制度不健全,部门之间协调配合不密切

  不少没有建立健全学费收缴管理制度,明确与学费收缴管理有关的各种信息如何报送和各部门的工作职责,教务处、学生处、财务处之间配合不密切,学费收缴信息滞后,出现错、漏收学费及学生恶意欠费现象。?

  3、岗位设置不合理,不相容岗位没有相互分离

  许多高校没有对收费岗位进行科学、合理的设置,缺乏完善的岗位责任制度,各收费岗位的职责和权限比较模糊,岗位之间没有形成相互制约、相互监督的关系。不少高校仅仅设置收费管理员和收款员岗位,在收学费的过程中,基本能够做到收费管理员开票,收费员收款,实现票款分离。收费系统的学费标准设置、应收学费管理、票据管理等工作,则由一至两个人担任,违背了不相容岗位相互分离的原则,容易产生舞弊行为,造成学校资金流失。

  二、解决高校学费收缴管理存在问题的对策

  1、配备足够的工作人员,努力提高业务素质

  在高校学费收缴工作量大而复杂的情形下,设置专门的收费管理机构,配备足够的专业人才,保证学费收缴工作的正常开展。

  2、加强信息沟通,提高学费收缴管理工作效益

  建立健全学费收缴管理相关制度。只有根据国家有关法律法规的相关精神,从学校的层面制定和出台有关学费收缴管理的规定,明确财务处、校内各相关部门、学生在收费中的职责和权限,明确整个收费工作的操作流程。

  教务处负责提供设置学费标准的基础信息,避免因发生学生休学、复学、转专业等信息变动而出现漏收、错收学费的现象。

  学生工作处负责提供贫困生助学贷款、缓交及减免学费的信息,确保贫困生顺利通过绿色通道办理注册、选课手续。有条件的高校,应当实现教务处、学生工作处、财务处之间的收费信息实时共享,提高数据传递的时效性和准确性。

  财务处负责收取学费、提供学生交费情况,各学院、教务处按照《普通高等学校学生管理规定》“未按学校规定缴纳学费或者其他不符合注册条件的不予注册。家庭经济困难的学生可以申请贷款或者其他形式资助,办理有关手续后注册”规定及学校的相关制度办理注册手续。每学期开学时按规定办理注册手续,是学生参加选课、听课、考试等教学活动的前提条件,严格执行“先交费,后注册”可有效抑制学生恶意拖欠学费的现象。

  各学院和学生工作处负责根据财务处提供的学生交费情况,了解没有交费注册的学生家庭经济状况。对不符合贫困生条件的学生,要加强思想教育,必要时联系家长(大部分非贫困生把父母给的学费挪作他用,故意拖欠),妥善处理交费问题,使他们能够顺利完成学业;对符合贫困生条件的学生,通过办理助学贷款、奖学金、助学金、提供勤工助学工作岗位等多种

  3、完善学费收缴管理岗位体系,形成岗位之间的制衡机制

  高校要堵塞收费管理漏洞、防止资金流失,必须从组织机构上形成有效的制衡机制。岗位设置做到不相容职务相分离,对收费管理的各岗位职责权限进行合理划分,确保权责分明、相互牵制、相互监督。在使用计算机系统收费的情况下,至少应设置系统管理员、收款员、收费管理员、票据管理员、收费审核员等五个岗位,分别由不同的人员担任,才能使各个收费管理岗位互相牵制、互相制约,及时发现错误,防止人为舞弊。

  系统管理员负责维护收费系统、保证系统安全运行、系统数据的备份与保管,根据教务处、学生工作处提供的信息及相关收费标准进行学费标准的初始设置、变动调整,保证每个学生的应收学费设置及时准确、有据可依。

  收款员负责按照收费管理员出具的票据金额收付款项,与银行办理资金缴存、结算等工作。

  收?M管理员从票据管理员处领取收费专用票据,根据银行代扣学费清单或学生现场交费请求打印收费票据,编制收费日报表,汇总当日各项收费金额和票据使用情况。

  票据管理员负责票据的购买、保管、发放、缴销等工作,核对票面收费金额与收费系统收款金额、财务系统入账金额是否一致,是否全额上缴财政

  收费审核员负责根据教务处、学工处提供的资料审核收费系统中应收学费标准是否真实、完整,审核票据的使用内容是否合规合法、是否严格按照收费许可证上的项目及标准执行,审核收费系统与银行代扣、财务系统的相关数据,统计学生的学费收缴情况,催缴欠费。

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