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私有化与俄罗斯的六大财团

作者:张捷
出处:论文网
时间:2003-04-26



阿文曾在盖达尔政府中任外贸部长,后来他与弗里德曼一起开办了阿尔法银行。接着形成了以该银行为中心的阿尔法集团,其中包括俄罗斯最大的水泥公司--阿尔法水泥公司、最大的石油和石油制品出口公司--阿尔法埃科公司、阿尔法投资银行、阿尔法不动产公司、阿尔法艺术公司等分公司。

斯摩棱斯基曾是一位建筑工程师,他创办的首都储蓄银行是全俄八大银行之一,资产9000亿卢布,存款额为33600亿卢布。除了银行业外,他还从事建筑、石油和有色金属的开采和加工、装甲运钞车制造等行业。他同别列佐夫斯基一起,在1995年12月底买下了西伯利亚石油公司51%的股份。1996年11月他在争夺全俄第五大银行--农工银行的控制权中取得了胜利,从而进一步加强了自己在金融界的地位。

上述六大集团究竟在俄罗斯整个经济中占有多大份额,未见有正式的统计资料公布。但是从上述介绍中可以看出,它们除了从事金融业并拥有雄厚的金融资本外,还控制了一大批关系国家经济命脉的大企业,这些企业分布于能源、采矿、金属冶炼、化工、建筑材料等部门。以石油工业为例,俄罗斯四个最大的石油公司中的三个(尤科斯石油公司、西伯利亚远东石油公司、西伯利亚石油公司)就掌握在六大财团手里。这三个公司的石油开采量占全国的一半,而且六大财团的势力正在向其他石油公司扩张。由此可见,别列佐夫斯基说六大财团控制了俄罗斯经济的50%,恐怕不是毫无根据的自我吹嘘。



这六大财团是在俄罗斯私有化的浪潮中崛起的。用日本《每日新闻》的一篇报导的说法,六大财团的七大巨头“都是共产党体制瓦解后,乘俄罗斯经济混乱之际大发横财的企业家和暴发户”(日本《每日新闻》1997年1月29日)。1992年初,俄罗斯政府开始全面推行价格自由化和所有制私有化的方针,搞乱了整个经济。首先,在商品严重短缺和生产急剧衰退的情况下放开价格,导致恶性通货膨胀,普通老百姓深受其害,生活水平大幅度下降,可是这却给少数人造成了发横财的“机遇”。例如别列佐夫斯基的伏尔加汽车经销公司就是在这个浪潮中发家的。该公司经销俄罗斯最大的汽车厂--伏尔加汽车厂的汽车,除了赚取出厂价和销售价的差价(例如拉达小轿车的销售利润约为56%)外,不定期在恶性通货膨胀的条件下利用收了买主定金和货款后不按时交给厂家而投入商业运作的方法,牟取暴利。他在短短的一两年的时间内赚了几亿美元,在莫斯科和彼得堡等地购买了价值达3亿美元的不动产。

在私有化的第一阶段,主要做法是放开小型企业,将其出售或拍卖。政府为了造成把国有资产折价公平分配给全体公民的假象,曾给每个公民发放面值10000卢布的所谓私有化证券(按当时汇率计算相当于32美元)。这些私有化证券很快集中到少数人手中,他们就利用这些证券购买了几万个国有企业。

私有化进入第二阶段后,私有化的重点变为大型企业。具体办法是先将其改造成为开放型的股份公司,然后出售股票。政府为了弥补财政赤字,决定拍卖石油和矿产资源公司等一系列与国家经济命脉有关的特大型企业的股份。正好这时六大财团已经初具规模,它们已有相当大的实力,于是它们或者单独地、或者几家联合争相购买大公司的股票,以达到控制它们的目的。例如上面提到过的几家大石油公司(尤科斯石油公司、西伯利亚远东石油公司和西伯利亚石油公司)就是在这时分别被霍多尔科夫斯基、波塔宁、别列佐夫斯基和斯摩棱斯基等人控制的。

由此可见,六大财团完全是私有化的产物。别列佐夫斯基公开承认这一点,他在谈到自己对那位曾担任负责私有化工作的国家财产委员会主席、被称为“私有化之父”的丘拜斯的态度时说:“我的态度是完全合乎情理的,因为我是私有化的产物。这就说明为什么我单从精神上说是与丘拜斯非常接近的。”(英国《金融时报》1996年11月1日)

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