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浅析“一卡通”对高校财务管理的影响

作者:蒋珊
出处:论文网
时间:2006-12-15

  4.规范全校收费管理工作,杜绝小金库。校园卡的电子支付功能,使校园内的现金流量大大减少,校内的一些有偿服务机构不再收取现金,而是将所得收入都直接划转到相应的财务账户之中。这样一来,在规范了校内收费管理的同时,还减少了经办人员挪用公款的行为,也使各个服务机构的收入全部透明,杜绝了收入不入账、账外循环的部门“小金库”现象。校园卡带来的校园消费的变化,可以将所有提供有偿服务机构的账户资金集中起来,有利于学校调度这些闲散资金,改善学校资金运作能力,提高资金使用收益。

  5.缓解恶意拖欠学宿费问题,及时收回资金。学宿费难以收回是部分高校目前面临的问题之一。随着高校近年来的扩招,在校人数高达数万,难免有部分学生钻空子,恶意不交学宿费,或者无人催交就干脆不交。通过严格的学生基本情况调查(对贫困生和临时特殊原因不能按时交费的学生可以减免或缓交,不属于“恶意”范围)以及校园卡的网络信息功能,针对恶意不交学宿费的学生,控制好该卡每学年投入使用的第一关,不交学费就无法进行学籍注册、成绩登录以及其他活动。通过“被动方式”提高学生的主动性,确保学校能够及时收回资金,减轻高校经费不足的压力。

  当然,我们应该学会用辩证的观点看问题,任何新事物的产生都可能带来正反两个方面的影响,校园一卡通也不例外。使用一卡通对财务管理来说,主要产生两方面的问题:一是一卡通在操作上高度电子化,不论是资金的流入还是流出,只需在相关的电子设备上刷卡输入数据即可完成,因而不能留下字面财务证据。二是输入信息一旦有误,则更改手续很复杂,可能会牵涉到校内很多部门甚至是外部银行。最小化这两个方面的问题,对我们高校的财会人员提出了高要求:工作一丝不苟、认真负责的态度,有一定的计算机操作能力以及专业素质强是财会人员必须具备的。

  总的来说,校园一卡通的不利影响可以克服,而其对财务管理带来的正面影响更是我们所关注的。“一卡通”对理顺高校财务关系,强化财务管理,实现高校财务管理现代化,财务信息实时化,实现服务的高效率和优质化,有效解决办事手续繁杂和效率低下的局面所提供的支持是不言而喻的,规范化的管理、优质的服务,推进高校财务管理一体化系统逐步完善,从而使高校财务管理水平跨上新台阶。

  四、建设校园一卡通可能产生的问题及对策

  任何新生事物的出现都不是一帆风顺的,在国内电子信息系统尚不健全的情况下,校园一卡通的推行之路并不平坦。校园一卡通的推行有赖于学校与银行、电信部门之间的合作,而且利益如何分配,尚无定论。同时,它必然会导致学校内部旧有的储蓄所等部门面临“下课”,人员的安置成为不容忽视的问题。为此需普及相关知识,防范可能出现的新问题。

  1.高校筹备实施校园一卡通,应与银行合作。一卡通是电子货币的一种,与国家金融有着密切联系,他们在实践中已积累了一定的经验,对校园一卡通的筹建,可起指导作用。

  2.应注意安全和保密。校园一卡通由于是采用电子信息管理,不可能排除一些高技术人员可能进入你的账号,窃取你的密码。因此,安全问题不容忽略。当然,校园一卡通的推行还有赖于电子信息系统的健全和安全网的建立。

  3.推广校园一卡通是一项复杂的系统工程,需进行全面的论证和周密的设计。高频次使用的卡与低频次使用的卡混为一谈,在技术路线上很难做到最优化。通常,学生使用最频繁的卡是就餐卡,平均每餐要用一到三次,一天要用五次以上,一年超过千次。而借书证平均一年用五次左右,医疗证平均一年使用两次以上,学籍注册和选课则是每学期一次。所以,它们之间的使用频次和使用的环境都相差悬殊,在技术上合为一张卡虽可做到,但不合理,非最优化设计。而且校园卡在校园内的使用往往针对不同的管理部门,尤其是后勤社会化之后,还会面对不同的法人单位。

  4.现有的财务信息系统面临挑战,财务信息化建设需加强。校园卡的使用对财务信息化建设影响较大,为满足校园卡应用的要求,需要对已有的财务信息的输入、输出以及内部的数据格式做必要的修改,以方便与其他单位的管理信息系统进行数据交换,如学费管理系统和学籍管理系统的数据交换等。

  概言之,校园一卡通是信息时代高校的必然产物,尤其是在网络技术迅猛发展之时,这种有着良好的经济效益和社会效益的电子信息产品必将迎来更为广阔的发展前景。应当相信,随着我国信用机制的逐步建立,电子信息系统日趋健全和电子科技的迅猛发展,校园一卡通所面临的问题将迎刃而解,其安全性能也必然会大大增强。对于扩招导致的学生人数大幅增长,以及对学校原有管理模式提出的挑战,高校率先使用校园一卡通则是提高工作效率,降低管理成本,提高管理水平的明智选择。

  [参考文献]

  [1]康莉。校园一卡通系统设计方案。科技情报开发与经济,2002,(2)。

  [2]袁新辉。校园卡对高校财务管理的影响浅析。事业财会,2002,(7)。

  [3]上海泽宇,校园IC卡一卡通系统。

  [4]长春致远科技,致远校园一卡通系统概述。

  [5]谭永生,张力。校园一卡通离我们有多远?

  [6]朱智璇,徐晓铁。校园一卡通对高校财务管理的作用探析。合肥工业大学学报(社会科学版),2003,(10)

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