精英博弈、亚瘫痪状态与村庄公共治理
出处:论文网
时间:2006-02-07
注释:
①受访调查沙村中年村民刘S对这一时期农村状况的情绪化表达。他所言的“要钱”指的是农业税、农林特产税、乡村摊派、上交提留等;“要粮”指的是征粮、购粮等;“要命”指的是计划生育。刘S一家共5口人,1998年他家上缴的各项费用有:国家统征粮280公斤,定购粮300公斤,镇统筹275元,村提留35元,屠宰税60元(按人头计算,不管养猪不养猪、养多养少都是人均一头猪,即人平12元一年,老刘称之为“人头税”),村小学建设费150元(已连续交了4年),镇水泥公路修建摊派200元,合计缴纳现金就达620元。2000年老刘的媳妇因为提前怀孕被镇计划生育站强行引产,所以一直对乡镇政府耿耿于怀。
②当地乡镇干部和农民对有不良或贪污行为的村组干部的俗称,意即“手脚不干净”的人。
③科斯有关问题相互性的论述被一些经济学家称为“科斯悖论”,其悖论在于,“相互性”是以利益边界的划分或说产权的界定为前提的,显然,如果双方的产权未确定,那么,法律权威对产权的裁定便不存在取消一方的权力而转移给另一个问题,而科斯“零成本交易”设想正忽视了这个逻辑。例如,假若A与B都对某物持有一定权力,若法律取消了A的这项权力,就意味着这项权力转移给B,其后果是B的占有意味着A的牺牲和损失。在村庄中由于村支书与村主任都拥有村庄治理权,二者对村权认知上也是合情合理的,但由于法律界定不明确,表明村支书对村权的占有意味着村主任的损失,村主任对村权的占有意味着村支书的损失,出现产权、占有和认知的矛盾,从而无法谐调共事。
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Games of Elites , the State of Inferior Paralysis and Village Public Governance
Abstract: This thesis tries to use the analytical frame of Game theory against the background of G country in HuNan Province to observe and analyze the elite competitive mechanism and political goings in a village. The author points out that because of lacking autonomic mechanism and in short system supply , during the games government inside and outside of the system between goverrment elites and Non-governmental elites in a village as well as between village secretary and village diretory of government elites , there are some behaviour deviations among the government elites 、Non-governmental elites 、small-town government and common villagers。In fact , the village public government is in a state of inferior paralysis。So if we want to chang the state,we must abide by the following principles:First,clear the duty and right and establish coordination blance system in Party branch Committee and Villager’s Committee; Second , broaden irrigation ditch and improve the Non-governmental elites adopting mechanism ; Third , widen villager’s joining and strengthen their supervising mechanism ; Forth , conforming the actions and establishing arbitration mechanism in the government of the small-town 。
Key Words : games of elites the state of inferior paralysis public governance institution arrangement
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