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谈我国个人消费信贷中的信息不对称问题

作者:任壮
出处:论文网
时间:2006-03-15

三、个人消费信贷市场中解决信息不对称问题的措施和对策



按照西方微观信息经济学理论,解决信息不对称问题需要建立起激励机制和信号传递机制。简单地说,在出现逆向选择现象时,委托人在签订合同时不完全知道代理人的私人信息,需要通过信号传递机制来解决,即需要设计一种机制让拥有私人信息的代理人将信息传递给没有信息的委托人,或者后者诱使前者披露其私人信息,从而达到一种最好的契约安排。在发生道德风险问题时,委托人在签订合同后不能充分掌握代理人的信息,这时委托人就需要设计出一个最优的激励机制,诱使代理人选择委托人所希望的行动。总之,应该充分利用个人信用信息,通过建立和完善信号传递机制和激励机制来解决个人消费信贷市场中的信息不对称问题。在建立信号传递机制方面,要利用个人消费信用记录信息,通过自身的良好信用来取得贷款,以解决事前的逆向选择问题;在建立激励机制方面,要有效地利用个人资产信用信息,通过完善抵押担保手续,以个人自有财产进行抵押担保,以防止事后道德风险问题的发生。笔者认为,解决信息不对称问题应从以下几个方面入手:



第一,要加强社会信用观念建设和信用法制建设。一是政府要加强行政管理职能,强化公民信用意识,把诚实守信作为社会主义道德建设的基础工程来抓,让人们真正认识到个人信用是“第二身份证”,是“经济通行证”,将在今后的生活中扮演越来越重要的角色,应当有效地加以维护,以形成“诚信为本,操守为重”的信用文化。二是要加强社会信用的法制建设,建立健全与规范信用信息资源有关的法律法规,用法律手段规范个人的信用行为。三是金融部门要加强与司法部门、经济管理执法部门的合作,建立社会信用环境联席会议制度,加大对不履行还债义务行为的法律约束。 



第二,要坚持个人消费信贷审批条件。银行要坚持贷款条件,完善贷款手续和合同,简化贷款程序,工作中坚持“先抵押担保,后信用放款”的原则。在实际工作中,个人消费贷款可分为抵押、担保、信用三种。抵押担保贷款一般需要客户以自有财产作抵押或担保,即以个人资产信用作保证。信用贷款可以仅凭个人信用记录,即以个人道德信用作保证。为了防止出现事前的逆向选择问题,保证贷款的安全性,一般只在信用体系健全的城市才采取信用放款形式。但是,为了防止事后道德风险问题的发生,银行必须了解客户的信用记录,只向信用好的客户发放贷款。



第三,要抓紧建立个人信用评估机构。针对目前信用记录缺乏的问题,国际通行的做法是建立专业的个人信用评估机构。这种机构一般由政府牵头,由金融、税务等部门共同参与组建,通过电子化信息手段,将个人基本情况、借款记录和信用状况等信息资料储存在计算机中,建立统一联网的个人信用信息登记与查询系统,在收集大量个人信用信息的基础上,对个人信用进行评级,银行根据需要有偿使用,真正做到信息共享。这项工作可以先在经济发展较快的城市进行,并在此基础上逐步向其他城市辐射发展,最终实现全国联网,建立全国的个人信用信息数据库。



第四,要加快个人信用信息网络建设。目前,可由各地人民银行协调当地金融机构成立个人信用信息征集中心,由各金融机构提供个人信用信息,实现人民银行与各金融机构的联网和接口,形成个人信用信息服务资源共享。同时,银行之间应加强同业合作,促进信息沟通,对不守信用的个人要实施联合制裁,用法律武器惩罚个人逃债行为。 

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