国际视野中的管理咨询：概念与内涵界定
出处：论文网
时间：2006-06-24
在第一阶段早、中期，管理顾问（也称效率/管理工程师）带给客户的管理知识和方法主要来 自于泰勒的科学管理运动，帮助解决的问题关系到工厂生产现场的时间和运动研究以提高生 产效率，客户主要来自制造企业。二战后，当生产战时物资公司大批转向消费品生产后，管 理顾问开始在财务、新产品开发和人员培训方面提供帮助以满足当时扩张的社会需求。管理 科学（管理领域中一个学派或一种方法，关注于运用数学模型解决管理问题）与计算机在五十 年代的崛起使得管理顾问有可能将许多新的复杂技能，如资本预算、行销研究和基于计算机 软件的数据处理等，通过咨询传授给客户。正是由于管理内生于工程，管理咨询内生于 管理，早期的管理咨询有着很强的工程技术取向[21]。
表1管理咨询范围弗克思分类（11个大类）
类别 大类名称简要描述
1 一般管理 组织计划，战略等
2 制造管理 生产控制，设施、设备、工具改进等
3 人事管理 管理发展（人员培训），人员选拔等
4 行销管理销售预测，定价等
5财务与会计 成本会计，财会评估等
6 采办 采购，库存控制等
7研究和发展项目可行性分析等
8包装机械，设计，试验等
9行政管理办公室管理，程序等
10国际商务 特许，关税等
11 专门化服务人员招募，电子通讯等</P><P>
在第二阶段，行销理论在六十年代初的崛起使得行销管理摆上公司的议事日程，召唤管理 顾问在行销计划、销售发展，以及科学地使用行销工具（如市场研究和广告等）等方面给客户 提供帮助[22]。由于行销理论仅仅关注于解决组织与外部购买者之间的问题，作为配置稀缺 资源之组合设计逻辑的战略计划(strategic planning)在七十年代崛起，以解决为达成行销 目标组织内部应如何作为响应外部环境变化（激化的竞争、新出现的行业、世界市场和通货 膨胀等）的问题。战略计划方面的咨询连同信息系统应用、管理发展（培训）和主管招募成为 七十年代后期管理咨询四大业务拓展领域。发达国家自六十年代进入后现代、服务/知识经 济时代，学习、掌握和应用知识是组织成功的关键，因此对于管理顾问的市场需求经历了一 个稳步发展进而井喷式的牛市行情。同时，管理理论经过技术理性学派、行为学派，已经进 化到认知学派[23]，从而为管理顾问施展才能搭起了一个宽广的舞台。
在第三阶段，客户早就（自第二阶段始）不仅来自工商企业，也大量来自公共和第三部门的 组织。管理咨询的业务范围则进一步扩展和趋向复杂。战略计划在八十年代伸展其触角由搏 弈 理论(game theories)带入战略管理，从而成为一个新的分支管理学科；另一方面，战略计 划将人才视为关键战略的人文视角又导致了从关注竞争优势到重视组织文化、进而战略领导 的转化。战略管理（包括组织文化、战略人力资源和战略领导）和人力资源管理成为管理咨询 的重要业务领域。
进入九十年代，鉴于对七十、八十年代过于重视组织战略的反思，出现了称为“重组工程 ”(re-engineering)的重新关注组织基本运作过程的管理运动。在管理顾问的加入推动下， 重组工程迅速在公共和私人部门组织中得到推广。同时，基于三大管理学派和计算机信息系 统的许多最新知识和技术，如价值链分析、供应链管理、全面质量管理、电子商务、数据开 发、学习组织、网络组织、虚拟组织和知识管理等，也经由管理顾问的帮助而得以推广应用 。
概括上述内容并结合有关北美和欧洲管理咨询公司业务范围的实证调查资料[24]，我们给 出如表2所示国际视野中的管理咨询业务范围，以供进行中国管理咨询研究时参考。
表2国际视野中的管理咨询业务范围
类别 名称问题领域
1 一般管理咨询 帮助解决管理职能(POSLC)领域中的一般情况
2 战略管理咨询 战略计划、组织发展、行销、人力资源、领域
和组织文化等
3 销售/行销管理咨询销售预测，行销计划，定价，促销，市场研究和广告等
4 生产/服务管理咨询生产计划，工时定额，质控，采购管理，库存控制，
技管等
5 财务/会计管理咨询融资和投资管理，资本预算，会计控制，审计，财会 评估等
6 人力资源管理咨询招募，选拔，工资福利，培训，考绩，提拔，辞退等
7 管理信息系统咨询管理信息系统的建立、运行和维持，TPS，OAS，KWS， MIS，DSS，ESS
8 公共管理咨询立法、执法和司法管理中特殊问题，如政策、环保、
司法援助等
9 综合(R&D)管理咨询 十分复杂的管理问题，需要多学科、综合性研究创新 知识和能力
10 项目管理咨询项目可行性分析，立项，履行评估，结项全过程中有关管理问题
5结语</P><P>
本文从回顾咨询与管理咨询历史沿革出发，秉持一个国际视野的角度，从中剥离、发现和 界定了具有实质性意义的特定的咨询活动，并进而界定了管理咨询概念和业务范围，从而为 研究中国管理咨询构筑了一个认识与甄别目标客体的参照体系。它将如路标一样指引我们靠 近搜索的目标组织和群体，并在与国际管理咨询现状可资比较的基础上发挥重要测量指标的 作用。
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