关于建立工会工作社会评估机制的研究
出处：论文网
时间：2006-09-11
四、工会工作评估的指标体系
社会组织以占有和支配资源为目标，一个社会组织工作开展什么样的工作，工作以何种方式开展，基本都围绕此目标进行。基于这一原因，对某一社会组织工作的评估自然就应以资源为纽带，围绕该组织占有资源的总量和支配资源的能力来开展。具体到对工会组织的社会评估来说，涉及三个方面的内容，即一是该级工会组织占有资源的情况，二是它运用资源的情况以及达到的效果，三是它未来占有和动用资源的能力。这三个方面的内容构成了对其进行评估的标准。具体的评估指标体系见下图。
评估标准
资源占有情况
资源运作情况
未来占有和支配资源的能力
1.资产总量(动产与不动产)
2.组织资源
①组织数量
②组织健全度
③组织网络化程度
④组织间协调程度
⑤组织覆盖对象的能力
3.干部资源
①人数
②年龄结构
③学历结构
④工作能力
4.对象资源
①体系内对象数量与比例
②体系内对象的地位与影响力
1.资产使用量
2.具体工作
①工作类别跨度
②工作内容
③工作数量
④工作效果
3.服务质量
①应对对象需求的数量
②应对对象需求的效率
③应对对象需求的结果
④对象的满意度
⑤公共权力的满意度
⑥社会的评价
1.资产变化趋势
2.组织资源变化趋势
①组织数量变化趋势
②组织健全度变化趋势
③组织网络化程度变化趋势
④组织间协调程度变化趋势
⑤组织覆盖对象的能力变化趋
3.干部资源变化趋势
①人数变化趋势
②年龄结构变化趋势
③学历结构变化趋势
④工作能力变化趋势
4.对象资源变化趋势
①体系内对象数量与比例变化趋势
②体系内对象的地位与影响力变化趋势
这一指标体系总的来看还比较宏观，在实际操作时，三个方面的指标在整个指标体系中各占何种比例还需要根据具体情况而定。如果以满分100分来考量，由于当前我国工会的职能与工作重心还在于组织体系的覆盖力与影响力，对未来占有与支配资源的趋势的考虑相对还不那么重要，因此比例的确定似应以40∶40∶20为宜。当工会组织对市场经济环境的调整与适应达到相当程度，体系的覆盖力与影响力不再是主要问题的时候，关注的重点将转向对社会资源的更大占有与支配要求上来，此时比例可相应调整为30∶30∶40。当然，在三个方面的指标内部，各个构成部分的比例如何划分，还需要再细化，这就不是本文所能一一列举的了。
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