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财务报表(报告)、会计报表(报告)与财务会计报表(报告)辨析

作者:章道云
出处:论文网
时间:2007-05-12
从维普资讯网中收索查得,2000-2006年4月论文题目中,财务报告类1392篇、会计报告292篇(其中财务会计报告184篇)、财务报表555篇、会计报告1302篇(其中财务会计报告20篇),可见,在会计学界多数学者对财务报表(报告)、会计报表(报告)与财务会计报表(报告)使用不分。同时,在会计法规中也使用混淆,如2006年新发布的新会计准则中,基本准则第45条称“财务会计报告”、具体会计准则第32号和第33号又称“财务报告”,第35号更简便称“报告”。由于实际工作中,财务与会计机构合二为一,工作职责与范畴相互交织,因此对这些专业术语使用更是随便。对此,笔者谈点个人看法。
一、财务≠会计
长期以来,关于财务与会计的联系和区别的争论一直未停止过,此类争论的焦点主要是“谁大谁小”的问题,即是“大财务”和“大会计”的争论。前者认为财务包含了会计,后者则认为会计包含了财务。通过长期的争辩,大多数学者认为,财务与会计是两门学科。财务是国家财政体系的基础,它从一产生就担负着筹集、组织、监督、正确处理和调整资金各种经济关系的重任;随着国内、国际经济的运营,还向外汇风险防范、国际避税等方面拓展。而会计则是确认、记录、计量和报告经济活动,并向相关利益者提供决策所用的会计信息。(刘晓棠、孔凡莉,2004)财务与会计的区别,综合起来有:
(1)会计与财务的概念不同
会计是“以货币为主要计量单位.全面地、系统地、综合地反映和监督经济活动的过程”,财务是“通过合理的财务制度安排、财务战略设计和财务策略运作,有效地培育和配置财务硬资源和软资源,以求利益相关者的利益最大化和协调化,维持理财主体的可持续发展”。无论是理论研究、课程设置上,还是实务操作、职能科室的安排上,都是既有会计又有财务的,比如科研室有财务研究室,会计研究室,课程安排上有财务学和会计学.企事业单位的财务和会计功能也是分设的,这些都说明财务与会计是相并行而存在的,不是同一个事物。(刘晓棠、孔凡莉,2004)
(2)会计与财务的职能不同
财务与会计的概念不同。二者的职能也存在很大的差别。一般说来。会计的职能主要是反映和监督;财务的职能主要是预测、决策、协调和控制。会计的反映职能又可以分解为确认、计量、核算和报告职能,即会计是对企业所发生的一切会汁事项进行加工处理的过程 会计的监督职能是指会计在对生产经营活动核算的同时.以国家的法令、法规和制度进行控制、干预和指导,确保生产经营活动合法、合理 有序 高效地发展。财务的协调职能是指协调企业与国家、企业与其他经济组织及企业内部各部门、各单位之间的财务关系的职责和功能.财务的控制职能是指通过编制财务预算,进行财务分析,来控制资金的筹集,使用和分配的职责和功能 由于财务与会计在职能上存在差异,作为完成职能结果的财务报表与会计报表不应是同一种报表。(夏既明,2002)
(3)财务与会计的依据不同
会计核算的依据是国家的统一会计制度,具体会计政策、会计估计的选用由单位根据国家统一会计政策、结合单位实际情况选定的。而财务管理的依据是在国家政策法律允许范围内,根据管理当局的意图,单位制定的内部财务管理办法,享有独立理财自主权和自主决策权。(施逢武、田斌,2004)
(4)会计与财务的责任主体和责任对象不同
企业本质上是多边契约关系的总和,在信息非对称的条件下,企业的所有者和经营者在获取企业实际控制权方面处于有利地位,其他利小势微的主体利益很难得到保证,甚至受到损害,与此同时也影响着企业的可持续发展。所以会计工作要求本着客观、公允的原则对各利益主体负责。会计工作的责任对象就不仅仅是企业的所有者和经营者,还应包括国家财税及主管部门、银行等债权人,也包括企业的职工和潜在的投资者等。会计工作应负责向各利益主体提供客观、可靠、及时的会计信息,报告企业的财务状况、盈亏情况、偿债能力、企业发展前景等有关信息。各利益主体作为信息使用者,则依据会计所提供的信息,结合本主体的利益要求和财务状况,作出相应的决策。然而,实践中在较长时期一直未明确会计工作的责任主体,导致会计信息存在着严重的失真,甚至是恶意的编造和篡改,影响和误导了相关主体的决策。为此,新《会计法》第四条明确要求,“单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责”。单位负责人就是单位的法定代表人,公司或企业就是董事长。所以,单位负责人及其所控制的会计人员就是会计工作的责任主体。(许小青、廖春玲,2002)
(5)会计与财务的工作内容不同
企业财务工作的主要内容是理财,它包括资金筹集、风险预测、投资机会的选择、资产管理、成本费用开支范围及标准管理、盈亏计算与分配以及企业清算等。而会计的内容主要是从事核算及信息的提供工作,它主要包括会计的有关概念与定义,要求内容的确定,计算方法、科目设置及分类、核算程序、账务处理、报表编审及信息提供等等。(丛佩茹,1995)
(6)财务与会计的工作性质不同
从财务与会计的工作性质看,财务与会计有质的区别,归纳如下表:(汤业国、张宏伟,1996)
项目 会计工作 财务工作
工作对象 资金运动中能货币计量的经济业务 组织资金运动中的资金核定、筹集、运用以及分配各环节
工作方法 设置账户、复式记账、填审凭证、登记账簿, 编制会计报表等 预测、决策、预算、控制、分析、定量方法与定性方法相结合
工作原则 客观、真实、可比、一致、稳健、重要、历史成本、明晰等 适应环境 平衡收支、系统协调、优化比例、灵活组织资金运动
工作目的 提供系统的、完整的、真实的、有用的会计信息 优化财务状况、控制风险,合理收益分配、增加所有者权益

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