高校领导干部作风建设问题及对策
树立和落实科学发展观，构建社会主义和谐社会，是党中央的重大战略决策。建设和谐校园是构建和谐社会的重要组成部分，是当前时代赋予高校的重大历史责任[1]。
一、加强领导干部作风建设对构建和谐校园的作用
（一）加强领导干部作风建设是构建和谐校园的客观需要
存在于领导干部作风中的各类问题，直接或间接地损害着校园和谐，也影响着学校的社会声誉和发展建设。加强领导干部作风建设，正确认识和处理其思想作风、学风、工作作风、领导作风、生活作风之间的关系问题，做到把继承优良传统、创新时代新风、丰富作风建设内涵与革除体制机制弊端结合起来，把转变总体作风与转变具体作风、解决共性问题与解决个性问题、系统改进与专项治理结合起来，才能通过统筹作风建设更好地推进校园和谐。
（二）加强领导干部作风建设是构建和谐校园的基本前提
建设和谐校园首先要有党的坚强领导，领导干部是党实现在高校领导核心地位的骨干力量。其作风体现着党的宗旨、学校的形象，特别是对和谐校园建设的影响最直接、作用最具体、检验最切实，甚至关系着高校的兴衰。如作为和谐校园建设思想道德基础和重要任务的校园文化[2]，领导干部挖掘提炼什么样的办学特色、倡导推行什么样的校园文化。领导干部只有自身作风优良，才能正确把握和谐校园建设方向、有效凝聚建设力量，开创风正气顺的局面。
（三）加强领导干部作风建设是构建和谐校园的重要保障
在学校工作中，广大教职工是创建和谐校园的主体，而教职工的精神状态和领导干部的作风紧密相联，如果领导干部的主要精力不在学校日常管理及教学科研工作中，不能做到身先示范、深入倾听意见和建议，就会挫伤教职工的积极性，进而影响到师生关系、教学成效和科研水平。因此，加强领导干部作风建设，可为党内和谐、干群和谐、师生和谐并促进学生健康发展提供有力保障。
二、高校领导干部作风存在的主要问题
（一）思想认识与形势发展要求不符
高校领导干部在教书育人、管理育人、服务育人中发挥着重要作用，由此要求其必须具备过硬的政治素质和扎实的思想作风，以科学发展观为指导，做到重实际、办实事、求实效。但有些领导干部却思想保守，进取意识差。具体表现在：有的没有深刻把握构建和谐社会的内涵，不能把和谐理念贯彻到和谐校园的构建中；有的缺乏与时俱进的思想观念和理论联系实际的学风，不能深入教学科研一线；有的想问题、办事情习惯于凭主观、想当然；有的在“为什么干”的问题上认识模糊，把自身工作视为职业，而不是事业等。
（二）能力素质与工作岗位要求不符
由于高校领导干部面对的主体是高素质、高学历、高职称的专家学者和思维活跃、复杂求变的青年学生群体，要求其须具备特殊或更高的能力素质，做到专业化、知识化管理。但个别领导干部却安于现状，学习精神差。具体表现在：有的工作标准不高，停留于一般化，满足于过得去，不求过得硬；有的放不开手脚，患得患失，缺乏魄力，不敢大胆尝试；有的认为自己能力水平已经胜任需要，没有必要在学习上下功夫，或为学习而学习。
（三）服务意识与师生员工要求不符
“管理也是服务，在服务中实现管理”应是领导干部要确立的正确思想，从而兢兢业业、勤勤恳恳地为教学、科研服务，为师生员工服务。但个别领导干部却存在宗旨意识淡薄，漠视师生利益。具体表现在：有的不习惯走群众路线，官本位主义思想较重，说话做事不民主，喜欢搞一言堂；有的喜欢走上层路线，不愿和师生员工打成一片；有的在事关师生员工冷暖，关系到师生工作、学习生活的问题上，表现得漠不关心、置之不理等。
（四）生活作风与榜样表率要求不符
领导干部的道德品质和精神面貌不仅关系到管理绩效，而且对本单位成员的思想行为具有极强的导向和凝聚作用。但个别领导干部却存在生活作风不严谨，落实廉洁要求不严格。具体表现在：有的不能按照党员干部的标准要求自己，习惯于我行我素；有的丢掉了艰苦奋斗、勤俭节约的优良作风，养成了贪图享乐、铺张浪费的生活习惯；有的生活情趣不够高雅，生活习惯不太健康，偏爱于吃喝或游山观景；有的甚至收受贿赂，违纪违法，走上犯罪道路等。
三、加强高校领导干部作风建设的对策
（一）实现两个转变
思想观念的转变：以人为本。“以人为本”是高校科学发展的本质和核心理念[3]。实现“以人为本”，就是要求领导干部始终贯彻“平等、尊重、合作、发展”思想，围绕学校中心工作，集中精力，严谨治学，推动学校各项事业蓬勃发展。思维方式的转变：要遵循系统辩证法，就是要求领导干部树立大局观念，运用“系统”和“辨证”的方法，实现学科共生融合、学校整体和谐以及部门稳步发展，正确处理部门与学校以及部门间的利益关系。
（二）提升三种能力
科学发展能力。校园要和谐，首先要发展，关键靠干部。领导干部应创造条件，提高三种科学发展能力：一是提高“谋发展”能力，从整体上对学校及部门发展进行思考和谋划；二是提高“善发展”能力，用宽广眼界乃至世界眼光整合配置各种资源、创造良好环境；三是提高“抓发展”能力，以“求真”务实精神抓好各项事业。
民主管理能力。领导干部之间的和谐是坚持民主集中制的和谐，提升领导干部民主管理能力，对于顺利开展工作非常重要。特别是“三重一大”事项，班子内可能有思想不统一、言论不一致，干部之间应广泛征求意见，求大同存小异，和而不同；经常开展批评与自我批评，力求思想上合心、行动上合拍、工作上合力，将每个人的能量凝聚成一股足以推动各项工作不断进步的力量。
开拓创新能力。21世纪是一个创新的时代，高校领导干部应顺势而为，不断强化开拓创新能力，成为富有创造性思维的思考者、踏踏实实的实干家，有效解决学校发展中存在的矛盾和问题。实践证明，善学习是领导干部提高自身素质的前提，是做好工作的基础。领导干部要不断学习、积累知识，坚持学以致用、学以创新。
（三）强化四种意识
法律意识。依法治校是构建和谐校园的法治基础。领导干部要强化法律意识，按照党和国家的教育方针，开展教育教学研究活动，形成依法行政、依法办学、依法接受监督的格局。公仆意识。邓小平同志认为“领导就是服务”。服务是现代领导干部的本质特征。高校领导干部要强化公仆意识，牢记服务宗旨，摆正自身位置，最大限度地为师生员工排忧解难办实事，获得最广泛的认可。宽容意识。领导干部的权力具有一定的威慑力，但最打动人心的往往是领导干部的品德，即宽容。领导干部要强化宽容意识，努力做到“容人”，“容事”，“容话”。自律意识。领导干部要加强党性和作风修养，强化自律意识，在行为上防微杜渐，常怀律己之心，坚决抵御各种腐朽堕落文化思想的侵袭，保持健康向上的生活方式，培养良好的生活情趣，自觉接受监督，廉洁从政。（作者单位：河北联合大学）
基金项目：本文为河北联合大学党建研究课题成果，课题编号：YB2014-10
