高等教育国际化背景下行政人员专业化的研究
学，然而要成为国际化的大学，需要更新行政人员国际化管理观念，改进国际化管理模式，改善管理方法与手段，培养高质量的国际化行政管理队伍。
随着高等教育在世界各国的高速发展，高等教育呈现出势不可挡的国际化。因为高等教育学校有着培养世界人才、推动科技发展和促进文化繁荣的重要任务。所以完善具有国际化视野、理念和具有国际化交流能力的高等行政管理队伍是当前高校不可缺少的重要内容。但是，大部分的高校的国际化大多侧重于教师队伍的建设，而对行政管理队伍的国际化并没引起足够重视。只有大力提高高校行政人员素质，促进行政人员专业化才能高效快速地推进高等教育国际化。
1 概念分析
1.1 高等教育国际化 不同的研究者或机构对高等教育国际化的概念“仁者见仁，智者见智”。大学联合会（IAU）认为高等教育国际化是“把跨国界和跨文化的观点和氛围与大学的教学、科研和社会服务工作等主要功能相结合的，而且是一个包罗万象的变化过程”。一部分学者则认为，具有：教育观念的国际化、教育内容的国际化、师生的国际交流与学术的交流与合作、教育资源的国际共享这四个方面才能称为教育国际化。高等教育国际化不仅仅是招聘外籍教师、招收留学生、开设外语课程等这么简单，还要把这些国际化要素观念科学合理运作起来，达到完善所谓的国际化标准。
1.2 高校管理 一个大学是否能正常运行、素质高主要是教师队伍是否专业，但是更要看行政人员是否尽到责任。管理能够科学的进行也是一门艺术，高水平的管理制度是离不开一批优秀的行政人员的。高校管理是“一种系统工程，内部的人、财、物、事、时间、空间、信息各要素都必须有机配合，协调运行”，管理好一所大学是一项复杂而艰巨的工程。学校的方针政策、具体任务需要行政人员具体落实和实施，行政队伍的稳定直接关系到学校能不能正常运转和快速发展。
1.3 行政人员专业化 国际教育界广泛运用的是利伯曼（M.Lieberman）定义的“专业”概念。他认为“专业”应当满足如下的基本条件：①范围明确，垄断地从事于社会不可缺少的工作；②运用高度的理智性技术；③需要长期的专业教育；④从事者无论个人、集体均具有广泛的自律性；⑤专业的自律性范围内，直接负有作出判断、采取行为的责任；⑥非营利，以服务为动机；⑦形成了综合性的自治组织；⑧拥有应甩方式具体化了的伦理纲领。行政人员专业化发展，也应是在职责范围，依据规章制度，经过长期的专业教育，运用高度的理智和科学技术，自主地从事个人或集体的工作。
2 行政人员专业化面临的挑战
我国高等教育国际化已经有二十多年的历史，但是行政人员很少了解世界教育形势，外语交流能力和计算机运用能力远远达不到工作要求，缺乏高级行政管理知识和高等教育学知识，高校行政人员专业化面临极大的挑战。
2.1 同行认可度较低 我国的高等教育已步入大众化阶段，最显著的标志是在校生数量的增加，各高校“一切围绕教学，一切优先教学”的工作思路，往往把行政人员当作高校中的附属者，高校的行政管理队伍在高校处于一个比较尴尬的地位。
2.2 自我角色认可不清晰 很多人对行政管理的重要性认识不足，忽视了行政管理工作的复杂性，忽略了行政工作人员的能动性，再加上行政人员素质不高导致工作效率低下。在工作中，行政人员对自我角色的定位不准确，角色认可度不清晰。一种情况是“官本位”思想占据主导，强调以行政为中心，变相以自我为中心，重管理、轻服务。另一种情况是“绝对服务”，完全以教师、教学为中心，被动接受工作，自我效能感低，失去主观能动性。还有，在内部管理部门的关系上，工作职责分不清边界，还经常会有相互推诿的现象出现，这样不利于高校整体效益得到充分的发挥。
2.3 工作环境适应度不高 工作匹配理论认为“职业倦怠并不是由个体或者工作单方面因素所导致的，而是由这两者之间的匹配程度导致的匹配的差距与个体体验到的职业倦怠成正比”。由此可知，行政人员在工作中出现的积极性不高与工作本身有着天然的联系。
目前我校的外事管理部门在以上这些方面的计划制定、组织协调、资源整合等各方面均有所欠缺，这些对行政人员专业化提出了更高要求。
其次，高等教育国际化离不开网络化、信息化，我们还没有真正实现网上办公、网上选课上课、网上评教、网上考试，这阻碍着教学管理信息化建设的进程。有些高校重硬件建设，但软件投入很少，这使得管理信息化工程无法真正发挥作用，没有提高高校管理的效率，也没有真正实现教育资源的丰富性和共享性。另外，一些高校管理人员计算机操作水平欠缺或者不懂计算机技术导致办公自动化程度不高。
3 行政人员专业化对策研究
国内知名大学都把发展目标定位于国际化的世界一流大学，然而要成为国际化的大学，需要更新行政人员国际化管理观念，改进国际化管理模式，改善管理方法与手段，培养高质量的国际化行政管理队伍。
3.1 思想观念的转变 教育的飞速发展要求行政人员必须不断树立新的管理观念，只有这样才能顺利完成新形势下的新任务。行政人员是行政管理的主体，他们的思想、观念、能力以及修养等方面的素质直接影响行政管理效率的提高。行政人员要树立管理上以人为本的观念、开拓创新的观念，还要充分了解行政管理工作的意义，正确评价自身工作能力、知识水平，从心理上接纳自身的工作性质，在工作中提升自我价值，提升职业认同感。行政人员还应与时俱进，树立终身学习的观念，以学习促工作，不断提高工作水平和管理能力，把业务创新、思路创新、制度创新变成行政管理人员的潜意识和自觉行动。
3.2 专业素质 高校是教育人、培养人的特殊组织，这就决定了其工作人员的素质必须过硬。在高校的管理中，应不断地加强行政人员的培训，通过各种方式促使高校的行政人员提高自身的专业素质。
社会发展日新月异，以信息化为基础的教育管理模式，不仅便于提高管理的效率和质量，而且还有利于国内外院校之间的沟通和资源的共享，从而达到管理模式的国际化。所以，高校行政人员业务能力素质也必须过硬，能够独立完成岗位任务的技能也必须过硬。需要学校通过各种培训途径来提高行政人员的外语水平及计算机和现代教育技术应用能力，造就一支具有时代性和创新能力的融教育管理知识、能力、素质为一体的新型高校管理队伍。
3.3 建立制度 高等教育国际化背景下，高校各相关管理部门要围绕教育国际化办学目标，将高校的国际化建设放到高校发展的战略目标中，逐步建立高等教育国际化管理制度，培养一支具有国际化水平的高校管理队伍。
第一，推行合理的选聘制度，对高校管理队伍人员进行科学的选聘，同时通过引进海外人才或留学海外的具有国际化视野的管理专业人才，借助他们的知识经验进行相关方面的建设。第二，建立健全高校管理队伍培训制度。高校管理队伍的培训工作要根据岗位的不同职位的不同有针对性地采用不同的培训方式。高校管理队伍培训要做到系统培训，以促进高校管理组织的系统化。必须坚持因地制宜、分类指导、按需施教、学用结合的原则，采取灵活多样的培训方式。让高校管理队伍人员进一步了解国际教育惯例，提高高校行政人员的专业知识和管理理念，加深对国外教育环境的认知，进而加大高校管理人员知识更新的力度，这样高校管理队伍人员才能更好地理解国际化学生和教师的需求。
要实现高等教育国际化的既定目标，就要建立一支素质高、还能够担任重任、经得起考验的干部队伍，因为高等教育越来越趋向于国际化，大学内部结构也日趋复杂化，这就需要加强对高校行政管理人员队伍管理，以此来保证中国高等教育事业的发展能更加辉煌。
