关于?强大学生廉洁教育实效性的思考
随着2005年和2007年出台了数个相关文件《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》《关于在大中小学开展廉洁教育试点工作的意见》《关于在大中小学全面开展廉洁教育的意见》等，标志着我国大中小学廉洁教育全面铺开。大学生廉洁教育是面对新形势，将其纳入整个反腐倡廉的大格局之中，是我党反腐倡廉工作的深入与创新。但由于我国大学生廉洁教育理论上的重视与实践中的敷衍被广为诟病。大学生的廉洁教育缺乏相应指标，一些高校实际行动迟缓和被动，形式主义还存在。对大学生廉洁教育还没有给予充分的重视，导致教育的效果差强人意。如何增强大学生的廉洁教育的实效性，是我们当前急需研究的问题。
一、明确大学生廉洁教育的意义是保证教育效果的前提条件
“不受曰廉，不污曰洁。”廉洁作为一种社会价值取向，始终引领着社会向前发展，形成一种良性的社会追求。孔子说：“道之以政，齐之以刑，民免而无耻；道之以德，齐之以礼，有耻且格。”意思就是说，用政令来规范人们，用刑罚来调整人们，人们虽然能暂时免于罪祸，却没有廉耻之心；如果用道德来引导人们，用礼教来调整人们，人们不但有廉耻之心，而且人心归服。为适应发展社会主义市场经济和对外开放条件下深入开展党风廉政建设和反腐败工作的新要求，我们党作出建立健全惩治和预防腐败体系的重大决策，将加强反腐倡廉教育和廉政文化建设作为其中的一项重要工作。实践表明，防治腐败，离不开宣传教育的思想引领和文化支撑。党风廉政建设和反腐败斗争越深入，反腐倡廉宣传教育工作越要抓紧抓实。“把青少年廉洁教育作为实施素质教育的重要内容，纳入国民教育体系”“把学生课外活动作为廉洁教育的重要载体”……开展大学生廉洁教育，是《联合国反腐败公约》的题中应有之义，更是我们党和政府一以贯之的明确要求。
高校成为腐败案件多发的新领域，教师的学术腐败行为对学生产生恶劣的影响，大学生的一些腐败苗子也不容小觑。比如：校园中存在的考试作弊、论文抄袭、简历渗水、班干部、党团干部、学生会干部的竞选过程中的请客送礼拉票，伪造家庭经济困难的证明、拖欠国家助学等等，这些诚信的缺失，更是成为腐败的根源。开展大学生廉洁教育研究，对培养大学生健康人格，增强廉洁自律意识，树立正确的价值观和高尚的道德情操都有非常重要的意义。在构建大学生健康人格，使其自觉抵制社会腐败现象的侵袭，保持公平，维护正义，践行社会主义核心价值体系方面也起着重要的作用。
因此，廉洁不仅是个政治内容，也是一个道德涵义，更是一项法律义务；廉洁不仅是为官当权者不贪财货、立身清白的道德品质，而且是每个公民不利用职务之便侵吞、盗窃、套取国家或集体财务、不强索他人财务的法律义务；廉洁不仅表现为对钱财、权势的态度，更体现在平时的为人处世中，是否诚实守信等。大学生的廉洁教育，就是要培养大学生的廉洁意识和廉洁技能，增强拒腐防变的理念和能力，逐步形成廉洁自律、爱岗敬业的职业观念的社会实践活动。就是要通过教育和感悟，帮助学生树立廉洁意识，正确立志，并体现、落实平时的为人与处事中，逐步形成廉洁的“人品”与“事品”。高校大学生廉洁教育是加强大学生思想道德建设的关键因素、从源头上防治腐败的根本举措、推动和谐社会建设的重要保证、是大学生健康成长的需要。
二、优选大学生廉洁教育的内容是提高教育效果的重要基础
廉洁教育内容脱离实际，开展的不平衡，自然效果很难保证。2005年以来，已有清华大学、北京航空航天大学、湖南大学等20多所学生开设廉洁教育课程，其中，南通大学将其设为本科生必修课程。截止到2013年11月，我国高校已经成立了104所廉政研究机构，但大学生廉洁教育的覆盖面还不到百分之一，没有达到全覆盖，任务还很艰巨。
思想政治理论课发挥课堂主渠道作用，走出对大学生廉洁教育的误区，认为廉洁教育是强加的一项政治任务的观点，要充分认识到大学生廉洁教育是大学生思想政治工作的一项重要内容，是体现大学生思想政治教育成果的重要标志。当前，在大学生中，存在着政治价值取向功利化、政治认同模糊化、政治参与冷漠化等问题，必须充分发挥思想政治理论课在大学生廉洁教育中的主渠道作用，制定科学的教学计划，保证教育课时。围绕理想信念教育、爱国主义教育、民族团结教育、基本道德规范教育等。宣贯马克思主义廉政理论，掌握马克思主义反腐倡廉的基本观念，尤其要深入学习邓小平、江泽民、胡锦涛、习近平有关党风廉政建设的论述。通过学习树立马克思主义廉政建设的基本立场、基本观点，学会运用唯物辩证法分析反腐倡廉的问题。以内化、践行为目标，以社会主义核心价值体系为引领和主导，使大学生全面了解中国共产党在革命建设和改革进程中形成发展的反腐倡廉形势正确估价。不仅懂得廉洁，更是要把廉洁变成一种信念。通过案例教学、讨论式教学、情景教学等方面，让大学生参与到课堂教学汇总，在身临其境中感受到反腐倡廉的重要性，从而自觉抵制腐朽思想的侵蚀，形成正确的世界观、人生观和价值观。在课程中有机地渗透与引导，使廉洁教育真正发挥其提高个人道德修养、净化社会环境的积极作用，更好地构建和谐社会，弘扬良好的社会风气，具有现实意义和实际价值。
充分挖掘廉洁教育的优秀文化资源，使廉洁教育内容更加丰富。文化是民族的血脉，是人民的精神家园。中华民族要实现中华民族的伟大复兴，实现中国梦，更离不开中华文化的繁荣兴盛。党的十八届三中全会强调教育的深化改革，坚持立德树人，加强社会主义核心价值体系教育，完善中华优秀传统文化教育。廉洁是中华民族的传统美德，是华夏精神中的一颗璀璨明珠。廉洁指不贪污腐化，不奢侈浪费，不以权谋私，不贪赃枉法。同时也指道德修养，行为纯洁。在我们今天社会生活日益多元多变多样，思想文化频繁交流交融交锋，一些人不同程度地出现精神空虚、信仰缺失、价值迷惘和思想困惑等问题，迫切需要强化社会主义核心价值体系建设，清正廉洁的美德更应该得以继承和发扬，并在新时代中赋予新的内容。而地方优秀的廉洁文化资源的有效利用，则会丰富教育的内容，要深入挖掘现有的文化资源，发挥地方特色，让学生增强文化的归属感，使其提高对廉洁教育的认识。传承优良传统美德这点上，我们要借鉴新加坡的做法，作为一个全球清廉水平高的国家，就特别注重中国的儒家文化的传承，要求高校必须开设儒家伦理教育。早在1985年，新加坡就正式颁发了《儒家伦理》教材，这部教材把儒家的“忠、孝、悌、信、礼、义、廉、耻”进行改造，形成符合新加坡新时代需要的“八德目”。其中，“廉”四从政的基本道德规范，就是主张秉公守法、清正廉洁、洁身自好、儒家伦理教育的实施有利于让“廉”的仪式深入大学生思想观念。要对传统文化进行现代改造，在新的历史条件下建设廉洁文化，就是要倡导立足我国国情的廉洁奉公、诚实守信、爱岗敬业、公道正派的社会文化，以不断规范和约束人们的思想与行为，增强职业道德教育为重点，以营造清正廉洁、公道正派的社会氛围为指向，以树立牢固的廉洁理念、构筑反腐倡廉的社会公众思想体系为根本任务，使廉洁意识内化为社会公众的思想准则和道德准绳，外化为社会公众倡导廉洁的自觉实践，让廉洁文化深入人心，形成良好的社会精神风貌，增强人们的精神力量，促进廉洁社会的形成和发展。 三、创新大学生廉洁教育教育载体和方法是保证教育效果的必要手段
西方高校廉洁教育工作开展历史较长，在法律上注重完善反腐败法律体系，发挥法律在反腐倡廉体系建设中的保障作用。一些高校除开设专门的反腐败研究的本科生、硕士生专题课程，并设置学术课题供学生完成之外。还与政府部门或国际非政府组织的反腐败机构合作，以讲座、培训、实习等途径开展廉洁教育工作。道德层面高度重视公民的思想道德建设，尤其注重平等和诚信观念的培养。西方道德不是单方面的灌输，而是在实际生活中潜移默化地使道德种子在学生的心田里生根结果。宗教层面积极利用宗教劝恶扬善的功效，教会组织也自发地担负起教诲教众的道德使命。重视廉洁教育的渗透性、长效性与社会性。与西方相比，我国大学生在廉洁教育实际执行和学生实践环节上明显不足。廉洁教育流于形式，没有普遍性，既使有，也只是停留在入党积极分子、党团员等，听场报告，看个反腐警示影片等大帮哄的运动式教育，一窝蜂，教育没有真正落到实处。
“廉以明志，洁以修身”，大学生廉洁教育作为大学生素质培养和未来执业操守养成教育的重要方面，要扎实推进，必须要在实践中做强，真正和学生的心灵契合。结合学生传统特色活动，如节庆日、纪念日、大学生党团日、学生社团活动日、大学生志愿服务和“三下乡”社会实践活动等，开展廉洁教育活动。充分利用板报、橱窗、校园广播等传统媒体，以及网络、微信平台等新媒体，宣传廉洁教育内容，建立廉洁教育网络阵地，传播正能量，尤其是大力宣传教师和学生中的先进典型，榜样的力量是无穷的。通过身边的典型人物的引领引导和示范，抢占道义制高点，弘扬主旋律，传播正能量，讲好身边人的好故事，传播好身边好声音，使学生学有榜样，明确廉洁不是和我不相干的事情，而是我们努力实现的价值追求；根据学校特点和学生特点开展廉洁教育活动。如作为我校应用型本科院校，秉承“大庆精神办学，铁人精神育人”的教学理念，大学生的廉洁教育就是要充分利用我们独特的大庆精神铁人精神文化资源，宣传老一代是石油会战人的爱岗创业求实奉献的精神，使廉洁教育的理念扎根于学生的心田；创新廉洁教育形式，把廉洁教育具体内容同当代大学生的时代特点结合起来，关注广大学生的切身利益的各个方面，如评定奖学金助学金、评优选先、班级、学生会、社团等干部选举、各种诚信考试、学术论文等贴近学生实际的内容开展。积极主动、灵活自如，提高吸引力和感染力，把廉洁教育落实到实处，践行习近平总书记“空谈误国，实干兴邦”的实践精神。
总之，大学生廉洁教育不是可有可无的，而是全球的共识，反对腐败必须从娃娃抓起。必须深化对大学生廉洁教育效果的研究，使大学生廉洁教育真正地有绩效评估体系，建立起学校家庭是内外联动的运行机制，实现大学生廉洁教育体系广覆盖、可持续、有效果的目标还面临严峻的挑战。
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