论新时期高校大宣传观的构建
中图分类号：G641 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2014）30-0140-03
习近平总书记在2013年8月19日召开的全国宣传思想工作会议上强调，“做好宣传思想工作必须全党动手。要树立大宣传的工作理念，动员各条战线各个部门一起来做，把宣传思想工作同各个领域的行政管理、行业管理、社会管理更加紧密地结合起来。”高等院校担负着我国人才培养、科学研究、社会服务和文化传承的重要职责。高校的宣传思想工作是党的宣传思想工作的重要组成部分，对高校的建设发展起着重要作用。新媒体的出现，网络、微博、手机微信等纷纷登录高校校园，对高校宣传思想工作提出了新挑战、新要求。因此，做好新时期高校宣传思想工作尤为重要。做好高校宣传思想工作，首要任务就是要构建高校大宣传观。
一、高校大宣传观的内涵
宣传观就是指一个人对宣传思想工作态度。高校师生要树立好正确的宣传观念，保持一个合理的心态去看待我们的宣传现状。所谓“大宣传观”就是全面参与、全面覆盖、全面建设的宣传观，就是“人人抓宣传，事事与宣传有关。”的宣传观。高校大宣传观的内涵主要包括以下三个方面：
1.高校宣传思想工作的全员参与性。包括教师、学生、机关工作人员、辅导员、后勤工作人员等全校所有师生都要参与到高校宣传思想工作中来。
2.高校宣传思想工作的全面覆盖性。高校宣传思想应该覆盖高校教学、科研、管理、服务等各个环节和校园内部的各个单位和部门。
3.高校宣传思想工作阵地建设的全面性。就是对传统媒体阵地和新媒体阵地进行全面建设。高校不仅要加强对校报、广播、电视、宣传橱窗等传统宣传思想工作阵地的建设，同时要加强网络、移动电子屏、手机短信、博客、微信、BBS等新媒体阵地建设。
二、构建高校大宣传观的意义
高校是培养高级专门人才的重要的阵地，坚持正确的舆论，有利于青年大学生成才。要形成正确的、积极的健康的高校校园舆论氛围，需要高校的管理工作者、专任教师、后期服务人员在内所有教育工作者和所有学生都要形成人人都是宣传员、人人都是播种机的大宣传观念。高校构建大宣传观，不仅是青年大学生成长成才的需要，而且也是高校自身发展的需要和建设和谐校园的重要保障。
1.构建高校大宣传观是人才培养的需要。目前，我国的高等教育已经由精英教育阶段发展到了大众化教育阶段，市场经济发展了，各种所有制经济形式并存，高等教育也出现了新情况和新问题，人才培养方式也日益丰富。这就需要高校解放思想，转变观念，加强宣传思想工作。“大宣传观”能够让高校准确分析判断这种变化发展和趋势，促使高校改变观念。同时，大宣传观，可以使高校营造适合人才培养的校园文化氛围，有利于大学生的成长成才。
2.构建高校大宣传观是高等学校自身发展的需要。目前，高等教育已经进入了“以质量取胜”的时代，大众化、国际化的高等教育背景下，高等教育质量问题和高等学校建设发展的命运息息相关。高等学校要发展，必须要有坚强的政治保障、智力支持和良好的舆论氛围。“大宣传观”可以为学校的建设与发展提供牢固的政治保障、智力支持，营造良好的舆论氛围。能把全校师生凝聚到“一心一意搞建设，全神贯注谋发展”上来。
3.构建高校大宣传观是建设和谐校园的重要保障。建设和谐校园，是高校当前面临的一项复杂的系统工程和长期的战略任务。高校要坚持以社会主义核心价值体系为根本，以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人。着力打牢思想基础，提供强大精神动力，培育文明道德风尚，创造良好文化条件，营造和谐舆论环境，为构建和谐校园贡献力量。高校构建大宣传观能进一步密切党群关系、干群关系、师生关系，使群众基础更加坚实，大学校园更加和谐。
三、构建高校大宣传观的途径
高校要高度重视大宣传观的构建工作，要从加强宣传教育，提高全校师生的宣传意识入手，构建全员参与的大宣传观；要开展多彩的文化活动，加强校园文化建设，构建全覆盖的大宣传观；要加强宣传阵地建设，加强专职宣传工作人员的自身建设，构建涵盖全部阵地的大宣传观。
1.加大宣传教育力度，构建全员参与的大宣传观。首先，高校要重视宣传思想工作，成立宣传思想工作领导小组和工作小组。领导小组组长由高校党委书记担任，工作小组组长由分管校领导担任，加强对宣传思想工作的领导。高校要建设四支高水平的宣传思想工作队伍。一是宣传员队伍。高校各二级党委（党总支）都要配齐宣传员，同时党委（党总支）书记、副书记都要纳入高校宣传员队伍建设，负责本单位本部门的宣传思想工作，向学校报送宣传思想工作信息和及时进行宣传思想工作沟通。二是加强通讯员队伍建设。高校全体辅导员和师生中有写作特长和新闻写作爱好的师生都可以纳入通讯员队伍建设。通讯员负责本单位和部门的新闻宣传信息报送、投稿，提高新闻宣传工作的针对性和实效性。三是网络管理、网站采编和网络监控人员队伍。高校各单位和部门要明确专人负责网站建设和微博建设，筑牢网络这一新兴媒体阵地。确保网络宣传安全、有序、及时、有效。四是积极参与宣传思想工作的全校师生队伍。高校要加强教育培训，让每一位干部、每一位老师，每一名学生都提高对宣传思想工作的认识，都参与到高校宣传思想工作中来。把宣传思想工作融入平时的教学、科研、后勤服务和日常管理工作当中。形成人人都是宣传员，个个上都是“播种机”的局面。
2.开展丰富多彩的活动，创建覆盖全面的大宣传观。高校要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以深入学习宣传贯彻党的十八大精神、十八届一中、二中、三中全会精神为主线，按照高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新的总要求，认真落实校党委决策部署，努力开展中国特色社会主义宣传教育，努力推进社会主义核心价值体系建设，努力壮大主流思想舆论，努力加强大学文化建设，提升办学软实力，努力提高高校宣传思想文化工作科学化水平，为推进高水平大学建设营造良好舆论氛围，凝心聚力，提振信心。 高校要大力开展“我的中国梦”主题宣讲活动，教育引导高校师生深刻领会实现中国梦必须走中国特色社会主义道路。结合中国特色社会主义专题教育，解读“中国梦”的历史底蕴和时代内涵，宣讲我国革命、建设和改革的历史进程、辉煌成就、宝贵经验和前进方向，教育和引导师生全面准确地理解党的路线、方针和政策。通过“我的中国梦”主题宣讲活动，引导高校师生增强对中国特色社会主义的理论自信、道路自信、制度自信，坚定不移沿着正确的中国道路奋勇前进。大力开展“我的中国梦”主题校园文化活动，教育引导全校师生深刻领会中国梦必须弘扬以爱国主义为核心的民族精神和以改革开放为核心的时代精神的中国精神。这种精神是凝心聚力的兴国之魂、强国之魄。在全校师生中广泛开展“我的中国梦”主题征文大赛、摄影大赛、微电影创作大赛等形式多样的活动，引导广大师生记录和表达爱国之心、强校之愿，强化对自身责任和使命的认识，弘扬伟大的民族精神和时代精神。
结合高校实际，宣传党的路线、方针、政策。学校将宣传党的路线、方针、政策作为宣传思想政治工作的重要内容，每年都结合党中央的重大方针政策的出台以及高等教育发展状况形势等，开展多种形式的理论学习和宣传活动，以深刻全面准确地理解党的路线、方针和政策，把握时代发展的脉搏，指导高校各项事业的改革和发展。
高校要深入全面宣传教学、科研、管理、社会服务等各项工作。围绕高校发展大讨论、本科教学评估、大学生思想教育、“普法教育”等工作，根据学校工作重点，开设关注党建、关注学生公离、关注图书馆、关注大学生心理健康、关注毕业生等专题。
高校要按照“三贴近”原则，建立健全分工协作、项目负责、联系学院的体制机制，创新宣传干部新闻记者与基层党组织之间、与师生之间的联系制度和联络机制，共同做好高校宣传思想文化工作。坚持调查研究，形成“走转改”活动长效机制，不断增强和提高服务学校发展和服务师生的意识和质量。
3.加强阵地建设，构筑涵盖全部阵地的大宣传观。高校大力推进宣传阵地建设，加大对宣传思想工作的人力、物力和财力的投入力度。对校报、广播、电视、宣传橱窗等传统媒体进行升级改造。同时，要适应信息时代的要求，大力加强计算机校园网建设、移动网络、微博、手机短信、电视站网建设、广播系统建设、多媒体教学和远程教育网络建设，初步形成了全方位、多渠道、立体化的宣传阵地。
首先要加强对传统媒体阵地的建设，充分发挥传统媒体的作用。校报、广播、电视等高校传统媒体在高校的宣传思想工作和人才培养工作中发挥了重要工作。进入新媒体时期后，这些传统媒体还是有它的传统优势。高校要进一步加强对传统媒体的建设。
李铁映同志曾说过这样一段话：“校报应成为学校思想政治工作的舆论中心。高校校报在高校宣传思想工作中发挥了重要作用，承担构建大学校园文化，重建新时期大学精神和引领当今前沿的社会文化的功能。它具有体积小、便于携带，贴近校情、贴近师生，覆盖面广、传播及时，持续性强，效果良好等特点，深受广大师生喜爱。高校校报在出版时要高度注重报道的准确性、鲜明性和生动性，要增强人文精神。要贴近校情、贴近师生，避免空洞说教，使传播和接受、社会与个人获得严格意义上的心态同步、情感共鸣。高校在办校报过程中要注重大宣传、大策划，对师生关注的重点、热点、难点、焦点问题和工作要作深度报道的连续追踪报道。
高校校园广播是最早出现的校园媒体之一，是校园宣传工作的主体之一，高校广播台要成为传播先进文化的重要载体。高校广播的传播具有针对性强，受众集中、广播台具有快捷、讲究时效、易操作等特征。深受广大师生喜欢。高校首先要增加财力投入，加强校园广播硬件建设。电子设备更新快，高校要为校园广播配置先进完备的广播设备。同时要加强校园广播的软件建设，选拔培养优秀的校园广播管理人员。最大限度地发挥高校广播的优势，提高节目质量，激发学生兴趣，做到扬长避短，化短为长。
作为高校主要传媒手段的电视台，其传播具有针对性强，受众集中，非商业化运作的特征。校园电视覆盖面广，传播信息快，视听兼备，生动形象，深受广大学生的喜爱。高校电视台具有信息传播、舆论引导、监督等功能。高校要加强对电视台的领导，使其始终坚持正确的舆论导向。加大对电视台的投入，及时更新校园电视台的设备，以满足电视台的日常运转。同时要精心打造一支政治觉悟高、思想品质好、业务精良的校园电视工作队伍，这是校园电视台办出高质量电视节目的保证。
同时，高校对校园阅报栏、宣传橱窗、黑板报等这些传统阵地也要加大投入和建设，提高它们的吸引力，使之成为高校宣传思想工作的重要阵地。
其次，高校要加强新媒体的建设。新媒体，是在互联网和移动互联网技术支撑体系下出现的媒体形态。新媒体具备传播速度快、信息容量大、覆盖面广及交互性强等优势。清华大学的熊澄宇教授认为，“在今天网络基础上又有延伸，无线移动的问题，还有出现其他新的媒体形态，跟计算机相关的。这都可以说是新媒体”。具体来说，数字报纸、数字广播、手机短信、手机报、手机或移动电视、网络等，甚至SNS社区、博客也都可以算作新媒体表现的形式。高校要重视新媒体建设。一是要树立教育引导的观念，扩大新媒体覆盖面。以往高校在对待新媒体工作上总是处于被动状态。网络新媒体阵地，高校一定要主动去占领，使它成产高校宣传思想工作的主渠道和重要阵地。二是要突出以人为本的理念，改变方式，主动引导，在校园网络等媒体宣传上要始终掌握主动权。高校建设一支校园网络工作者队伍和网络监控工作者队伍，同时要培养网络新闻发言人和大V人物。三是活动多样化，扩大参与性，创新促提高。要利用新兴网络媒体开展丰富多彩的网上宣传思想教育活动。同时充分利用校园网络资源，将其他媒体，如报刊、广播、电视、图书、录音、录像和户外宣传等信息链接到校园网络上，优势互补，最大限度地实现校园网络宣传的全面覆盖。
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