施工企业财务预算的编制、控制与评价
施工企业正在受到行业竞争冲击，由于本行业自身应有的特点，编制企业财务管理、财务预算时，具有特殊的性质，它主要表现在：受到市场环境的影响较大，企业的经营周期长、资金的流动性强以及材料成本控制困难，企业的监督与管理没有到位，目前，金融危机对每个行业的影响还没有完全消除，企业所需的材料、人工成本以及各种能源的价格都在不断上升，因此，施工企业的利润空间受到挤压，给企业的经营增加了风险，加强企业的预算管理，增强企业抵御风险的能力，成为施工企业财务管理的重点内容。
一、企业财务预算的涵义
企业财务预算是根据自身的经营状况，以供给制为计量方式，科学、合理的对企业未来经营成果进行规划、预算及测算的总称，它表示企业财务方面的经营计划，是企业预算期内的现金收入与支出状况的预算，其主要包括的内容有：企业现金预算、预计损益表、资产负债表、现金流量等内容，它还表现为预算期内企业经营全过程中资金综合管理、变动情况预算，对企业整个经营过程中的销售预算、生产预算、产品成本及直接材料、人工制造费用、销售费用、管理费用的预算，这些是预算的有机整体，以财务报告形式将数据加以反映整个工人流程的总称。
二、施工施工企业财务预算的必要性
（一）财务预算的编制推动企业战略目标的实现
施工企业财务预算管理在企业经营的整个过程中起到重要的作用，它贯穿于企业战略目标的每一个环节，鉴于施工企业自身的经营特点，如：资金流动性大，企业成本费用的制度比较困难、企业项目工期长等，这些都决定着施工施工企业在进行项目筹资、项目价格的形成、以及项目尾款的结算、项目进行成本控制等方面都与其他行业存在着本质的不同，施工企业在进行管理过程中，涉及到项目工程招标、项目材料的采购、项目竣工结算等多个环节的问题，这些直接影响企业内部战略目标。我国企业的财务预算管理在企业的战略目标实施过程中，通过优化指标将其进行有效的管理、监督与控制，使施工企业的战略目标的执行过程伴随着预算的执行一同进行，它们两者之间相互联系，密不可分，共同作用在企业的经营、发展过程中。
（二）财务预算的实行为考核监督提供依据
企业财务预算的编制、企业财务预算的执行全过程都是通过企业的量化数据，对企业目前的经营状况、企业财务状况实施的监督与管理的过程。施工企业对企业财务预算进行有效的监督与控制，在项目实施过程中，对可能发生的问题及早发现，已经发生的问题做出及时调整并予以纠正，努力提高企业的应变能力，使企业财务预算的实行成为绩效考核的依据，为各部门之间绩效考核提供主要参考材料。
（三）财务预算可以提高企业资金管理
施工企业生存在较为激烈的竞争环境中，其项目垫资、成本控制与管理、经营周期长，资金分散难于控制等因素，使施工企业的财务管理难度加大，因此，施工企业应该高度重视企业财务管理预算，重点关注企业现金流量的预算，进一步实现企业现金收入与支出、结余与资金分配，实现全面的预算管理。有效、合理的企业财务预算对施工企业提出了更高的要求，如：资金使用、收回方面、资金安排、资金筹划等方面，企业运用财务预算管理可以提高企业资金管理。
三、企业财务预算的编制、控制与评价
（一）企业财务预算的编制
企业财务预算是企业会计人员编制财务预算时，按一定的步骤编制，在预测的基础上由预算委员会制定企业总体预算，包括企业的经营方针、企业的项目政策、企业的总体经营目标及各分目标（销售目标、利润目标以及成本目标），下发到时各部门，组织业务部门按具体目标编制预算草案，由预算委员会调整各部门预算方案，进行预算汇总及分析，通过审议将预算上报到董事会，通过综合预算及各部门预算后下达到各部门予以执行。
（二）企业财务预算的控制与评价
施工企业全面加强预算管理的认识，在企业内部树立以战略的目标为基础，实施企业财务管理预算的理念，强调企业全体员工、全方位实行预算管理的控制与评价，主要以两个方面进行认识：明确企业财务预算所要涉及的施工计划、物资管理等内容，充分考虑施工企业的设计、监理及劳动的作用；另一方面，预算的执行需要自上而下共同参与，明确负责人的相关责任，消除财务预算是企业财务部门工作的片面思想，对企业财务预算的编制、执行、监督全过程进行跟踪监督，在执行的基础上及早发现预算问题，并提出改进措施及合理化建议。
在企业内部强化成本费用预算管理与控制，由于成本费用会受到经济环境的影响，其状况会出现日益攀升的局面，行业内成本费用占总支出成本的较大比重，施工企业为了加强企业成本控制，对成本费用进行预算，大力开展费用成本的开源节流，增加企业的合理收入，降低企业不必要的费用支出，使企业财务管理更加精细化。对每项费用进行限制，压缩施工企业成本费用，在企业项目进行过程中，采取集中采购、定额管理，保证成本费用在预算内执行，增加企业的利润空间，从而加强我国预算控制，推动环境会计的进程。
作为财务预算的控制与评价环节，努力提高企业财务预算编制水平，加强财务预算的控制与评价，使其在合理的预算范围内运行，积极将财务预算与企业的实际经营情况相结合，实现两者的有效糯合，在各部门编制工作计划后编制企业财务预算，使每一项工作都能与企业预算紧密结合，预算工作可以更加精细与准确。在进行预算管理时，需要引入全面预算理念，将企业的财务管理工作得以全面实行，增强企业的预算编制能力，提高企业预算效果。
在企业预算执行过程，实现编制与执行并重，企业财务预算编制后组织各部门执行好预算，强调责任意识、预算执行意识，认真组织实施项目预算实施，将预算分层进行指标分解，形成预算到岗，具体执行企业责任体系，根据企业相关要求，将审计、监督、预算控制、评价落实到每个岗位，根据相关要求将审计贯穿到预算执行全过程，实现企业预算审计监督规范化，对企业财务收入与支出的具体情况更加严格的监督，保障企业财务预算执行过程符合企业目标。
在企业建立健全的考核与激励机制，将施工企业的预算管理归入到企业的绩效评价中去，把绩效评估与控制落实到每个岗位及个人，带动企业员工的积极性与主动性，使员工主动参与到企业财务预算编制过程中去，主动控制企业财务预算的执行过程，提高企业整体工作效率，在企业内部建立一套完整的预算管理机制，有效激励员工的积极性，使预算考核机制可以有据可依。规范企业财务预算管理体制，以激励为手段，使企业各部门及时发现预算执行过程中的偏差，分析出现偏差的原因并找出解决问题的方法及措施，实现企业各个部门的独立管理，确保预算的有效完成，发挥预算管理应有的作用。
综上所述，我国施工企业受到环境、内部因素的影响，企业财务预算、全面预算管理具有非常重要的作用，企业应该认清自身的经营状况，加强企业财务预算的编制、控制与评价，对于预算编制的不足及早发展、及早修改、及早解决，明确预算执行单位的职权，建立预警体系，积极做好事中控制，最终将财务预算进行有效实施。认真总结经验，通过财务预算的编制，进一步完善企业的考核机制，调动企业员工的积极性，提高企业管理的整体水平，尽快实现施工企业战略目标。
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