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浅谈新会计制度对事业单位财会工作的影响

出处:论文网
时间:2015-07-29

浅谈新会计制度对事业单位财会工作的影响

  事业单位是指国家为了社会公益目的,由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的,从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。其对更好的服务广大人民群众,促进我国科技、教育文化、卫生等事业的发展都有极为重要的影响和作用。进入新世纪,尤其是加入WTO以后,由于我国社会经济环境的不断变化,我国事业单位面临的环境也日趋复杂。为了加强对事业单位的管理,我国政府对事业单位的财务管理要求也越来越严格,这也使得1998年颁发的《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》越来越不能适应新时代发展的要求。因此,为了可以进一步提升事业单位财会工作的质量,我国政府在2006年起在全国进行大规模的调研,到2012年12月可以出台新的《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》。新的《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》的出台,必将会对事业单位的财会工作产生重大的影响。

  一、新会计制度对事业单位会计引入权责发生制的影响

  根据1998年我国财政部颁发的《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》等相关要求,我国事业单位的会计核算基础主要是实行收付实现制。但随着我国社会经济的不断发展,尤其是为了提高我国政府部门、事业单位的财会管理职能,我国政府实施了国库单一账户集中支付制度、政府采购制度及部门预算编制等方面的改革措施,使得事业单位以收付实现制为主的会计核算基础越来越不能适应事业单位发展的需要。为此,根据新出台的《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》等相关要求,我国事业单位开始将以收付实现制的会计核算基础改变为以权责发生制为基础的会计核算基础。这一改变不仅有益于事业单位加强对成本的管理,提高事业单位的经济效益,更会对事业单位的财会工作带来一系列的重要影响。首先,权责发生制可以使事业单位准确、详细的反应出事业单位的资产、负债以及财务情况,从而可以使事业单位更加方便的管理财务工作;其次,权责发生制可以为事业单位提供完整的成本核算信息,从而使事业单位可以准确的评估自身的资金使用效率,同时也有利于帮助事业单位树立成本意识,加强成本管控;再次,权责发生制由于准确、详细的反映了事业单位的资产、负债等信息,从而有利于事业单位有效的预防“隐形负债”给事业单位发展带来的。各种危害和风险。

  二、新会计制度对事业单位资产管理的影响

  我国事业单位主要是从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。为了为广大人民群众提供更加完善与优质的服务,我国大多数事业单位都管理着大量的固定资产。事业单位能否管理好固定资产,不仅关系到自身能否为广大人民群众提供优质的服务,关系到自身能否持续、稳定发展,更关系到国有资产的能否保值、升值。在旧的《事业单位会计准则》和《事业单位会计制度》中,对事业单位固定资产的管理仅仅通过“固定资产”和“固定基金”两个会计科目进行核算,但却没有规定对固定资产计提折旧,更为严重的是,事业单位不仅创造了大量固定资产价值,也形成了大量的无形资产,如专利、技术等,但旧的会计制度都没有对事业单位的无形资产的核算做出明确规定,这就不仅不能完整的反映事业单位的各项资产,更无法掌握事业单位的各项资产详细信息。但是新的会计制度创新性的引入了固定资产折旧和无形资产摊销,这一创新不仅对事业单位支出的预算口径没有影响,又能准确地反映出随着时间推移和使用程度发生的资产价值消耗状况,准确的反映出事业单位管理资产的价值,不仅包括固定资产的价值,也包括无形资产的价值,从而就提高了事业单位会计信息的质量。

  三、新的会计制度对会计人员培训的影响

  财会人员的素质直接影响了事业单位财会工作的质量。如果一个事业单位没有高素质的财会人员,其财会工作的质量也可想而知。新的会计制度与旧的会计制度有很大的出处,这就需要事业单位加强对自身财会人员的培训,使财会人员可以尽快的适应新的会计制度。为此:一是加强对培训师资力量的建设。培训的师资力量,直接影响了会计人员培训质量。这就需要事业单位加强对自身培训机构师资力量的建设,在培训中,尽量聘用既具有丰富理论知识,又具有实践经验的老师来从事培训工作,特别是对新的会计制度有突出研究影响的培训教师,只有这样,才能保证培训的质量,保证财会人员可以第一时间学习到有关新的会计制度的相关知识;二是重视培训教材内容的更新。会计行业发展迅速,各项会计法规、准则都处于不断变化之中,培训中要想保证培训质量,就应该加强对培训教材内容的更新,使每一个接受培训的会计人员都可以学习到最新的会计知识,如:培训教材要选择在新会计制度下制定的教材,这样才能适应新的会计制度要求。

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