施工企业项目成本控制浅析
中图分类号：TL372+.3文献标识码：Ａ
1 引言
在现阶段建筑市场“僧多粥少”，竞争日益激烈，再加上我国目前的市场机制、招投标体制不尽完善，致使投标单位为了获取工程项目，投标报价价格偏低，甚至低于成本价，造成中标价偏低，而工程质量和安全文明施工要求却越来越高，进一步压缩了施工企业的利润空间，久而久之，施工企业的生存和发展受到了严重的制约。在这种情况下，施工企业的项目成本控制就显得极为重要。
2 工程项目成本控制的特点
2.1 项目成本控制的一次性。施工企业项目成本控制的对象是工程项目，由于项目是一次性的，而项目成本由于其结构、规模和施工环境各不相同，各项目成本之间又缺乏可比性，各项目随着这个工程的完工而结束其历史使命，因此项目的成本控制就是一次的行为，随着项目的完工而结束。
2.2 项目成本控制的主体性。项目部是成本控制的主体，成本核算对象是项目部的各个单项工程成本，项目成本控制包括成本预测、实施、核算、分析、考核、整理成本资料与编制成本报告。具体程序为：项目部在承揽工程后，根据工程特点和施工组织设计，由造价编制人员编制人工、材料、机械的成本计划，对该工程进行成本预测，并将成本计划报预算部审验备案；项目部根据计划成本，按成本项目制定出目标成本，财务部门会同合同商务部，生产管理部以计划成本和目标成本为依据对成本实施控制。
2.3项目成本控制的体系性。施工企业的成本控制应形成体系，需要包括三个相对独立的控制层次：第一个层次是在项目部及造价编制人员全过程中融入相互牵制、相互制约的制度，建立以防为主的监控防线；第二个层次是在有关人员在从事业务时，必须明确业务处理权限和应承担的责任；第三个层次是以现有的稽核、审计、纪律检查部门为基础，成立一个由公司直接领导并独立审计项目部的审计小组。以上三个层次构筑的成本控制体系对项目发生的经济业务进行防、堵、查、递进式的监督控制，对于及时发现问题、防范和化解项目部的经营风险和会计风险，将具有重要的作用。
3工程项目成本控制的原则
3.1全面成本控制原则，即全员和全过程的管理。项目成本是一项综合性很强的指标，它涉及到项目组织中各个部门、单位和班组的工作业绩。也与每个职工的切身利益有关。因此，项目成本的高低需要大家关心。施工项目成本的全过程控制，是指在工程项目确定以后，自施工准备开始，经过工程施工，到竣工交付使用后的保修期结束，其中每一项经济业务，都要纳入成本控制的轨道。也就是：成本控制工作要随着项月施工进展的各个阶段连续进行，既不能疏漏，又不能时紧时松，使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。
3.2中间控制原则，又称动态控制原则。施工企业项目是一次性的，成本控制应强调项目的中间控制，因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案，为今后的成本控制作好准备；而竣工阶段的成本控制，由于成本盈亏已基本定局，即使发生了纠差，也已来不及纠正。因此，把成本控制的重心放在基础、结构、装饰等主要施工阶段上，则是十分必要的。
3.3节约原则。节约人力、物力、财力的消耗，是提高经济效益的核心，也是成本控制的一项最主要的基本原则。节约要从三方面入手:一是严格执行成本开支范围、费用开支标准和有关财务制度，对资金的支出进行监管;二是提高成本控制的管理水平，实现高技术管理、科学管理;三是采取预防成本失控的技术组织措施，制止可能发生的浪费，为成本的控制打下良好的基础。
3.4责权明确原则。要使成本控制真正发挥及时有效的作用，必须在成本控制的过程中，相关负责人应该责权明确，在规定的权限范围内行使权力，形成成本控制网络，将管理任务真正落到实处，同时注意定期考核与监督，将成本控制的任务做到位。
4各阶段的成本控制
4.1投标阶段。投标阶段是施工企业获取工程项目的开源阶段，是企业取得经济利润的基础。该阶段成本控制的主要工作是编制竞争力强的投标报价，即根据工程概况和招标文件，进行项目成本预测，最终确定一个合理的投标报价。具体而言，就是根据施工图纸分解工程项目，结合施工现场勘查和工程特点，预测投标成本，从而计算出整个工程预计的成本价。再综合竞争对手的情况，考虑施工过程中的风险和适当的利润，确定投标报价。这样在谈判过程中就能心中有数，此报价的竞争力优势明显，能为企业取得合理的利润打下良好的基础。
4.2施工准备阶段。工程项目中标后，紧接着就应该做好成本计划，将其作为施工过程控制的依据，此阶段成本控制工作表现得更为具体和细化。在施工准备阶段，首先必须编制科学合理的实施性施工组织设计，它是指导项目施工的主要依据；然后结合当地的市场行情和工程自身的特点，合理确定项目目标责任成本，并编制明细而具体的成本计划，并及时进行调整和修正，对项目成本进行事前控制。这样的目标成本计划，反映了施工企业先进水平，用这种标准进行成本控制可以降低成本提高效益。
4.3施工阶段。施工过程中的成本控制是项目成本管理的重要组成部分，主要是各项费用的控制和成本分析。如果项目管理混乱、生产效率低下，那么再科学、合理的成本预算，项目的预期利润再丰厚也无任何意义。因此，在施工过程中，工程成本费用的控制是全面实现成本预算目标的根本保证。施工期间的成本控制要从影响成本的各重要因素着手，制定相应的措施，将实际发生的成本控制在目标计划成本内。
4.4竣工阶段。工程竣工阶段的造价管理应主要从以下两个方面着手：一是加强签证管理，积极组织索赔；二是科学管理，减少或杜绝工程款的拖欠。
4.5保修阶段。很多的施工企业往往会忽视保修阶段的成本控制，其实，这个阶段的投入也是不小的，在这一阶段，首先要确认保修期内的维修是否在保修范围，如果在保修范围，维修人员应科学制定维修方案，确保一次维修到位，避免返工造成浪费。
5、结束语
总之,建筑工程施工成本控制是一个复杂的过程，施工企业要想在市场经济中立于不败之地，就必须将成本控制过程贯穿于投标阶段、施工准备阶段、施工过程中以及工程竣工验收阶段的各个方面和环节，强化和完善成本控制核算制度，充分调动工程项目全员的积极性。只有在加大成本控制力度的基础上，降低成本，提高效益，才能增强企业的竞争力。
