浅谈农村职业教育的困境及对策
改革开放以来，农村职业教育问题一直被列为国家实现农村社会振兴的重点和难点问题。随着全社会经济社会的快速发展，农村发展的步伐显然是落后了，产生了诸如“三农问题”、道德滑坡、社会治安、农村教育等问题，“三农问题”更是农村社会全面发展的大事，解决农村存在的问题也已影响到经济社会发展。大力发展农村职业教育，深入贯彻落实科教兴国战略和人才强国战略，是解决问题的根本手段和途径。[1]
一、农村职业教育的困境
1.农村职业教育缺乏重视
河北省是个农业大省，通过长期对传统农作区的送教下乡和农技服务，我们深刻地认识到，生活在农村地区的居民存在着根深蒂固的鄙视农村教育和农业技术、知识的观念。出生在农村的孩子在父母和环境的强迫下，加入应试教育跳龙门的普通教育之旅，对农村职业教育不屑一顾，甚至是鄙视从事农村职业教育的人。其次，我国高等教育的全民化和大众化的步伐加快，使得进入普通高校的机会大增，原来可能选择职业学校的生源也向普通研究型高校里挤，造成了职业学校尤其是农村职业学校门庭冷落，农村地区的学生往往举全家之力，进入脱离农口的学校，从此跳出农门而不愿意选择农村职业类的学校。此外，教育政策在农村职业教育实行不力，有的政策的推行没有连续性，推行的力度不够，投入也不足，农村职业教育不成体系，从而导致农村职业教育陷入无以为继的困境。
2.农村职业教育缺乏制度保障
这一问题体现在三个方面：第一体制不完善。农村职业教育相关的法律法规谁来执行，谁来配合，如何才能执行的更好？这些问题没有随着时代的发展而进行调整和重建，从而导致尽管许多部职业教育相关法律法规以及相关政策已由国家颁布和出台，但由于制度建设没有跟上现代化建设，这些法规、制度没有得到有效的实行，农村职业教育顺利的运行仍需要有力的制度保障和环境支持。第二运行机制内部协调联动尚存问题。比如，“送教下乡”的教育方式，一听说即免除学费，又能获得国家奖学金资助，还能算作是职业学校的招生数额，一时间不管有没有条件，所用的河北省中等职业学校一窝蜂地全部都开设了“送教下乡”的部门，结果造成农村职业教育从一次大胆的尝试，再一次尝到了失败的滋味。由于缺乏健全和协调运行的机制，众多的教育部门在“群龙无首、多管齐下”的状况下而以失败告终。第三，农村职业教育实施的随意性。还以送教下乡为例说明，大多数职业学校不具备农村职业技能培养的条件，从而导致大多接受培训的学员只能学些皮毛的知识而无真才实学，从事农村产业生产没有进城打工的吸引力大，致使无法合理利用农村的资源。
3.农村职业教育的教师素质有待提高
农村职业教育师资严重不足和流失严重，是长期制约农村职业教育发展的瓶颈，农村职业教育在培养师资力量上的投入也十分不足。教师普遍数量不足、素质不高以及学历偏低。尤其是专业老师的数量严重缺乏，而文化课教师数量偏多，从而能承担职业教育教学任务的专业课教师不足，学生无法提高相关的工作实践能力和专业实践技能。而且，教师普遍素质偏低。农村职业学校严重缺乏既能教授专业理论知识，又能带领学生动手操作的教师。相反，大部分的教师实际动手操作能力弱、经验少，加之农村职业教育的投入有限、坏境艰苦，无法留住优秀的专业教师，学生只能接受与现实脱离、没有实践能力的教育。
二、农村职业教育改善的对策
1.提高重视度，保障生源
首先要教育人们改变传统观念，端正人们对农村、农民和农业的认识，提升农民的社会地位。宣传机构应该多深入农村，报道农村创业成功的经验；农业职业学校以发展农村社会经济为己任，多研究农村发展的实际情况，多积累农村培养技能和经验；农村基层组织应该多与农村职业教育部门联系走动，实现互补双赢。只有这样才能培养出热爱农村，现身农村的职业技术人才，为农村社会的发展奠定人才基础，让农村实用人才从心理上和技术上留在农村，服务发展农村。同时，政府要转变职能，切实执行农村职业教育的相关政策方针，落实到农民的根本利益上去。职业教育需要国家、政府的大力扶持，需要地方机关认真实行。保护农民学生学习以及就业不受欺骗和侵害，增加家长学生对农村职业教育的信心，保障农村职业学校的生源。
2.明确农村职业教育的目标
农村职业教育的目标就是为农村社会的发展培养技能型人才，必须牢牢把握住这个农村职业教育的目标，才能做好农村职业教育。农村职业教育的根本目的是让农民能看见未来生活的美好前景以及美好愿望的实现，增加对未来的信心。明确农村职业教育的目标是让农民做社会地位平等的农民，做社会主义现代化建设与时俱进的农民，增加农民的信心和生活希望。农村职业教育要根据农民所需所求建立明确的目标，根据中国市场经济发展的具体国情，立足于 “ 三农 ”，培养现代市场经济需要的新型农民。同时，深入贯彻落实可持续发展战略，确定办学方向和专业结构，为地方经济的可持续发展打下基础。此外，根据我国国情，最缺乏的人才就是精于技术和业务的人才，农村职业教育要瞄准市场需要，培养职业实践能力，让学生完成学业后能迅速进入社会，充分胜任岗位。
3.强大农村职业教育师资力量
实现农村职业教育体系的建立，丰富农村职业学校内涵建设，师资力量的培养是其重要的方面。目前，农村职业学校规模小，资金短缺，急切需要国家政府的扶持，需要政府加大对农村教育的投入以及对教育师资的培训力度，增加农村职业学校专业过硬的教师，同时，积极创造条件鼓励教师进修和学习，提升他们的知识水平。将职业教师的招收范围扩大到企业、行业以及社会中去，扩大职业教师工作资格，逐渐形成一支素质高、技术过硬过强的农村职业教育师资队伍。这对发展农村职业教育，解决诸如“三农”等问题，实现城乡一体化发展至关重要。[2]
4.发展农村实用技术型的农村职业教育
农村职业教育应立足农业技术、管理知识、合作经济、道德培养、创新创业教育为主要内容，注重农村、农民实用技术的培养，以发展地方经济和特色为目标，重点培养适应时代发展的新知识、新技能和先进的管理知识。落实新农村建设服务地方经济从而解决农村社会业已存在的问题。农村职业教育的执行单位应积极根据本地特色，寻找经济市场，发展自己，结合农村教育实际，确定能够产生经济效益的科研课题，在科研中进行教学，在教学中进行科研，以科研成果吸引投资者，从而达到教育和地方经济双赢大丰收。[3]
总而言之，研究并解决影响农村职业教育发展的问题，是为了更好地贯彻落实社会主义新农村建设和解决影响农村经济社会发展的问题，实现社会主义农村现代化的重要举措，高度重视农村职业教育，克服困难，常抓不懈地发展农村职业教育，是我国社会农村乃至整个社会繁荣发展的关键。
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