简述网络社会问题的特点及其控制
一、引言
在《数字化犯罪》一书中，尼尔巴雷特明确指出：“因特网经过了相当长一段时间的成长过程，现阶段已经成为了一个具备功能齐全及政治化的自由社会，即为计算机王国。它吸引了各色各样的群体，包括生活背景、行业及年龄均不同的公民；同时，也吸引了一些不法分子，因此它也是恐怖主义分子的避风港。”从上段话中看出，网络技术突飞猛进的发展，为人类的生活及工作提供了极大的便利，但是所存在的网络社会问题也非常突出。鉴于此，本课题对“网络社会问题的特点及其控制”进行分析与探究，具有较为深远的重要意义。
二、网络社会问题的特点分析
网络社会问题存在一些较为明显的特点，具体表现如下：
（1）多样性。主要指的是网络社会问题在形式方面所体现出来的多样性特点。例如，网络犯罪的表现形式，包括非法入侵、网络诈骗及网络行窃等。
（2）差异性。主要指的是网络社会问题在主观认定方面的文化差异。基于不同的国家及地区当中，因社会文化背景存在差异，致使在网络社会问题的认识上存在较大的意见，在没有统一界定标准的情况下，差异性特点便尤为突出。
（3）全球性。从本质上分析，网络社会问题属于一种全球性的社会问题。所体现出来的全球性特点主要体现在两方面：其一，网络社会问题已经威胁到全人类的生活，甚至可能威胁到人类的进步及发展，所以解决网络社会问题迫在眉睫。其二，网络社会问题在解决上，需要各国、各民族及各地区进行充分合作，仅靠一己之力是没有办法解决的。
（4）快速性。在信息技术突飞猛进的发展势态下，网络社会问题也尤为突出，其发展速度非常快。比如，在日本，计算机犯罪呈现逐年递增的趋势。
（5）严重性。主要指的是影响后果的严重性。网络社会问题与现实社会问题比较，所产生的影响后果更加严峻。虽然很多网络社会问题表现的相当隐蔽，不易被人察觉及追踪，但是却远远超过现实社会问题所产生的影响。
（6）持久性。持久性是网络社会问题中非常显著的特点之一，常常表现为旧的网络社会问题没有得到有效解决，新的问题便源源不断地出现。因此，对于网络社会问题的控制，无疑是一个非常“持久”的过程。
（7）困难性。主要指的是两方面的困难性，其一，为责任认定的困难；其二，为后果控制的困难。产生网络社会问题存在两方面的因素，一方面，是网络社会的基础结构；另一方面，是人类网络行为的特殊性。这方面的因素导致对于网络社会问题的认定与控制变得极为困难。
（8）技术性。对于网络社会问题，在形式过程及方式方面，均具备高技术的特点。主要体现在三大方面：其一，问题背景具有高技术性的特点，即为问题是在高技术背景下形成的；其二，一些不法分子所掌握的计算机技术，普通网民是不能企及的。其三，问题解决具备高技术性特点。要想使网络社会问题得到有效解决，便需要相当高的技术水准，不然问题很难得到有效解决。
三、网络社会问题的控制探究
基于SMO多元化模型中，网络社会问题涵盖了三方面的内容，即主体多元化的控制、手段多元化的控制、客体多元化的控制。每个方面均包括了诸多元素，且各个元素之间相辅相成，相互影响（如图1）。
1.主体多元化的控制
（1）政府方面的控制。政府的作用主要表现在两方面：其一，对于互联网在治理过程中的规章制度及政策的制定，政府可直接介入。其二，政府可对互联网产生的纠纷及问题进行解决，同时还对非政府机构在互联网中的行为准则进行了规范。显然，政府在网络社会问题的控制上有着不可或缺的重要作用。
（2）社会方面的控制。基于网络社会问题控制过程中，社会负担起了重要功能，主要体现在两大方面：一方面，整合功能。对于网络社会问题的控制，仅凭单个人或者少数人是无法控制的，需要使基于整体网络空间的网络行为者的集体行动得到提高，才能实现有效控制。所以，由个体进一步形成强大的且具有相对稳定优势的组织，便能够获得优化控制效果。另一方面，导向功能。对于社会来说，是具备一套整体且有效性强的行为规范的，它的作用是使社会秩序维持正常，同时对人与人之间的关系进行调整，对人的思想及行为进行有效规定及指导。对于导向来说，既可以是有形的，又可以是无形的。其中，有形如法律等制约性手段等；无形如习惯等随着环境变化而变化的行为。所以，需要使社会的相关功能充分发挥出来，这样才能使网络社会问题得到有效控制。
（3）学校方面的控制。相关调查表明，大学生互联网使用率高达96.3%，成瘾发生率达到8.3%，现今网络成瘾成为了一种非常严峻的社会问题。要想使基于学校中的网络社会问题得到有效解决，需要做好多方面的工作：首先，学校需充分重视网络基础知识教育，同时要提高学生对网络安全问题的认知。指导学生如何避开网络不良信息，实现校园网络绿色化、文明化等。其次，对学生加强网络责任感的教育，教会他们正确进行网络行为，规范自身的网络行为，不搞恶意破坏，用道德约束自己的行为。最后，需要组织学生学习有关网络的法律法规，如《互联网信息服务管理办法》等，使自身上网的法律意识及责任能够得到有效强化。
（4）家庭方面的控制。对于青少年来说，家庭也是教育的一部分，在家庭中也会存在一定程度的网络社会问题。因此，家长便需要规范青少年网络行为。首先，家长需使孩子养成良好的网络行为习惯，重视思想道德的形成，有很强的自制力。其次，家长需对孩子的网络行为进行监护，不能长时间上网，可制定定期上网措施，并多带孩子参加社会活动，以此避免孩子网络成瘾。最后，家长需让孩子认识网络开放性及信息真实性偏低等方面的特点，不让孩子在网络上轻易暴露自己的隐私，以此起到保护自我的作用。 2.手段多元化的控制
（1）技术方面的控制。基于互联网当中，常会因为技术缺陷或技术更新而引发网络社会问题。对于此类问题，要想实现有效控制及解决，重点工作便是对技术进行改善。现状下，各国相关部门问题防止网络失范行为的清晰，均落实了一些技术安全措施。总之，对于网络安全的维护，需要充分利用技术手段，进而实现对信息的鉴别、控制及管理等。
（2）法律方面的控制。通过法律，能够约束人们的网络行为。一方面，在法律的作用下，能够对一些给社会造成侵害，并给网络带来重大损失的人员给予一定的惩罚。另一方面，对于网络社会中必须遵循而往往忽视的责任及契约，通过法律可以提高人们的重视，以此起到规范网络社会责任及行为的效果。
（3）道德方面的控制。对于道德来说，主要表示以善恶评价为核心的行为规范的综合。基于网络社会问题当中，融入道德便能够规范人的思想及行为，使网络社会问题得到有效解决。同时，道德也是一种教化方式，在教化成功的情况下，便能够产生持续且长久的效应。另外，对于一些使用技术手段及法律手段难以得到控制的网络社会问题，利用道德进行约束往往达到不错的效果。
（4）教育方面的控制。对于人类来说，是离不开教育的。通过教育学习，能够历练人，同时改编人的认知、态度及行为等。对于网络社会问题，利用技术、法律及道德进行控制能获得不错的效果，但要想更具完善性，便需要在教育方面加大力度。要想使教育的作用充分有效地发挥出来，便需要想方设法建立人和自然两者之间的关系，将教育中极具积极作用的伦理精神、价值精神等充分融合进网络技术发展全过程中。同时，教育业需要充分重视人性的发展，以此使网络技术能够和人形成统一协调的发展趋势，最终使网络社会问题实现有效控制。
3.客体多元化的控制
对于网络社会问题控制的客体而言，主要指的是基于互联网活动当中的主体部分。以不同的分类标准，可将其分为不同的类型。互联网活动的主体部分主要分为四大部分，即网络资源制造者、网络资源消费者、网络资源服务者及网络资源发送者。
（1）网络资源制造者方面的控制。网络资源制造者主要指的是研发各类网络资源的个人或单位，如网络游戏的作者与网络程序的设计等。基于网络资源中的所有内容及形式均需要与法律、心理及道德等规范的要求相符合。
（2）网络资源服务者方面的控制。对于网络资源服务者来说，主要包括两部分的内容：一方面，是提供互联网接入服务的个人或单位；另一方面，是提供互联网上网服务场所的个人或单位。对于其中的个人或单位而言，均需要遵守国家颁布的相关法律及政策，不可通过不正当手段危害网络运行的安全，如复制、下载、制作、传播及其他不良手段等。
（3）网络资源消费者方面的控制。网络资源消费者指的是从互联网上获得资源的人。对于网络资源消费者，需加强媒介素质教育，以此提高网络资源消费者的媒介道德水平。同时，也需要使他们各方面的能力得到有效强化，包括免疫能力、过滤能力及承受能力；还包括明辨是非的能力。此次之外，网络资源消费者还需要学会正确、合理且科学地对媒介进行使用，以此使网络社会问题能够得到一定程度上的解决。
（4）网络资源发送者方面的控制。网络资源发送者指的是在互联网上发送信息的所有个人或单位。主要包括两部分的人员，其一，为普通发送者；其二，为专职发送者。对于普通发送者来说，是不将发送资源当作职业的，他们所发送资源的行为常常表现得极为随意，如网络聊天室、电子布告牌等发布信息的人员。专职发送者指的是专门负责发送资源的结构，或者将发送资源作为职业的人员，如新闻网站及商业网站等从事信息内容制作的个人或单位。对于网络资源发送者来说，需要敢于承担社会责任。对于国家而言，便需要制定并落实相关规范对资源发送者的行为进行约束。
四、结语
通过本课题的探究，认识到网络社会问题所存在的一些较为明显的特点，同时也对网络社会问题的三大控制有了一定的了解，即主体多元化的控制、手段多元化的控制以及客体多元化的控制。笔者认为，由于SMO多元化模型中的三大控制是由诸多元素构成的，并且这些元素之间相互协调、互相作用，具有相辅相成的优势。因此，在完善网络社会问题的控制时，需要充分利用三大控制的优势，将其充分融合在一起，这样才能够使网络社会问题得到有效控制。
