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探讨矿产地质勘查风险的成因及规避策略

出处:论文网
时间:2016-01-04

探讨矿产地质勘查风险的成因及规避策略

  1 引言

  随着矿产资源的开发力度越来越大,现阶段众多易于勘探的矿产资源都已开发殆尽,要想再获取更多的矿产资源就必须要进行更深层的地质勘查,勘查难度较大,使其存在了较多的风险。这里指的风险不单单是指技术风险,还包括经济风险和市场风险等,若不采取措施规避这些风险,必将会给矿产地质勘查投资单位带来极大的经济损失。因此,如何进一步提高当前矿产地质勘查风险规避能力成为了所有矿产地质勘查投资单位最关心的问题。

  2 当前我国矿产地质勘查现状分析

  国家的发展和社会的生产都离不开矿产资源,在国家的大力支持下,我国的矿产地质勘查事业发展较为迅速。在建国后的短短几十年间就已经能够达到世界先进水平。我国矿产地质勘查工作发展,主要经过了三个时期:第一个时期是在建国后到改革开放之前,这段时期我国的矿产地质勘查工作刚刚进入起步阶段,相关的技术水平较低,相应的管理机制也都不够健全,严重缺乏经验和技术支持,处于摸索阶段;第二个时期是在改革之后到20世纪末这段时间,我国的经济、科技都得到了飞速发展,同时带动了我国矿产地质勘查工作的快速发展。在此阶段,我国的矿产开发处于繁荣发展阶段,获得了巨大的经济效益。进入21世纪以来,信息科技的发展和应用推动我国矿产地质勘查工作进入了新的发展阶段,目前,我国的矿产地质勘查技术的种类较为丰富,且总结了很多宝贵经验,在管理上已经初步形成了相应的管理体制,并且制定了相关的法律法规,可以说当前我国的矿产地质勘查工作正处于稳定发展阶段。

  3 矿产地质勘查风险及风险产生的原因

  矿产地质勘查工作中,由于地质条件复杂,气候环境多变,所以勘查难免会发生风险,导致不良后果,甚至直接造成勘查失败。要想解决这一系列问题。必须新弄清楚勘查工作中勘查风险产生的原因,结合原因寻找解决对策,保证风险规避措施的可靠性。矿产地质勘查风险产生的主要原因有以下几点:

  3.1 人员素质风险

  矿产地质勘查工作是一个专业性很强的工作,要求所有的工作人员不但要熟练掌握矿产地质勘查的理论知识,还要掌握先进设备和勘探仪器的应用技巧,还要有较好的心理素质和身体素质。而目前我国的大多数矿产地质勘查队伍在这些方面还有待进一步加强。

  3.2 技术风险

  因技术原因导致的勘查风险称为技术风险,某些情况下也可称之为自然风险。技术风险的成因在于:随着地质勘查工作的不断推进,原有的浅层地质矿产资源已经被开发殆尽,采矿工作只能向深矿区开进,而深矿区的地质条件比浅矿区要复杂很多倍,国内现有的矿产地质勘查技术存在缺陷,无法适用于深矿区,最终导致地质勘查难度增大,勘查风险也随之增高。

  3.3 经济方面的风险

  随着社会不断发展,矿产资源的需要量和市场价格会发生很大变化,不同的经济体制下,矿产地质勘查所承担的经济方面的风险各不一样。因此,经济方面的风险,直接关系着采矿企业的经济效益。如果经济体制变化,矿产地质勘查的效益受到影响,矿产开发的投入和产出差距过大,则有可能导致矿业经济下滑,最终引起矿产企业的巨大经济损失,更严重还会出现破产和倒闭情况。所以,经济方面的风险,与矿产地质勘查的正常进行有着紧密联系,需要企业高度关注经济体制方面的实施政策,以有效掌控经济方面的地质勘查风险。

  3.4 监督管理机制风险

  由于矿产地质勘查的利润较为丰厚,吸引了很多地质勘查单位竞相找寻矿藏。但是这种数量众多的盲目找寻,不但不会产生较大的效益,反而会造成大量的人力与财力浪费,产生一定的经济风险。

  4 规避矿产地质勘查风险的有效策略

  4.1 积极推进地质勘查市场化建设

  市场化意味着资源共享,要配套建立风险信息共享、地质资料共享、技术成果共享平台以规避风险。目前地质勘探单位还是以国家拨款事业单位性质存在居多,这就造成勘查行业市场化不足,大量地质资料、技术成果、地质勘探信息都掌握在少数单位手中,技术、信息、 资料的垄断,不利于勘查行业资源共享和风险规避。实际上,建立国家级省级资料、技术、信息共享平台既可以避免行业重复投资,亦可以为新上项目获得规避风险的大量资源。同时,应积极探索建立专门服务于勘查业的资本市场、规范的矿产交易市场,尽可能降低矿产品市场价格的短期波动和长期走势预测的不准确性。

  4.2 积极推进科学技术的进步与创新

  首先要不断推进地质勘查项目研判技术的不断进步。对于地质勘查项目进行确切的研判,能够判断是否有开采开发的可投资性,才能进一步进行下一步的计划与工作。其次要对勘查技术规程进行拓展与创新。要严格按照地质工作中的环节要求进行严格的流程控制与工作的开展,对于人为造成的风险尽量避免和规避,这样才能够防止风险进一步蔓延。诸多实践证明,进行安全管理能够很多程度上规避防线的发生,特别对于规避经济风险尤其关键和有效。

  4.3 不断提高矿山地质开采工作的工作人员水平

  在员工方面进行全面的培训和管理,不断进行工作水平的提高。对人才的全面的培养需要制定一些行之有效的措施。对于措施的分析只有不断进行核实和研究才能够实施下去。针对目前我国在地质勘探方面的现状需要不断进行调查研究,只有在人才的引进方面做好详细的分析,才能够得出有效的数据和资料,对矿山地质勘探工作深入的了解,才能够制定出适合矿山地质勘探工作的有效方案。

  4.4 不断加强行业内的管理与监督

  首先在政策方面,要不断规范矿业权转让和矿业开采的审核管理制度,要对矿业投资人员的开采进度进行严格的管控,要设置合理的行业准入标准机制,标准应该具备严格性与合理性,逐步增加财政投资的勘查力度,并积极鼓励社会注资进行勘查工作。地质勘查工作不能盲目开展与进行,提高行业的准入标准,注重资质的控制与门槛的设置管理。很多风险的产生是因为受到个经济利益的驱使,因此国家对于矿业的开发必须严格管理与审批,对矿业的开发进行宏观管理,提高矿业集中度及矿业产值。

  5 结语

  综上所述,随着社会主义市场经济体制的建立,地勘单位体制改革的深化,矿产地质勘查市场化已成为矿业发展的必然趋势。地质勘查单位与部门为了适应勘查市场发展的需要,有效规避矿产地质勘查中的各种风险,必须对矿产地质勘查中的种种风险进行预测评估,制定降低各种风险的安全管理措施,建立有利于自身生存与发展的风险利益机制。因此,对矿产地质勘查风险及对策的研究,具有重要的现实意义和实际价值。■

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