新形势下高校建设工程的全过程造价控制
高校建设项目造价控制贯穿于项目的所有过程，也就是说建设项目造价控制关系到项目决策阶段、项目设计阶段、项目招投标阶段、项目实施阶段及竣工阶段。据相关数据表明，虽然施工阶段消耗的人力、财力等最多，但其对工程造价的整体影响力较小，在造价控制的全过程中，对整体造价影响率最高的就是项目决策和设计两个环节，因此，施工单位在控制高校建设工程造价时，应对项目决策与设计阶段加以重视。在工程造价控制中不仅要避免投资突破限额，更要帮助建设单位、施工单位及设计单位加强管理力度，充分利用人力、物力及财力资源。只有这样才能确保经济效益与社会效益的提升，才能做好工程造价控制工作。
1 决策阶段的工程造价控制
在项目建设所有过程中工程造价的有效控制具有至关重要的作用，在高校工程建设中影响其造价的主要因素为决策阶段的各项技术经济决策。尤其是确定建设标准水平、选择建设地点及评选工艺及选择设备等，这些因素都会对工程造价的高低造成直接影响。正确的项目投资决策是正确投资行动的依据，正确的项目决策对建设项目的质量、经济效益起到直接的作用，由此可见，投资决策阶段造价控制对整个工程项目建设起到至关重要的作用。据相关数据显示，在高校建设工程每个阶段中，对其工程造价影响力最大的就是投资决策阶段，一般可达到80%到90%之间。由此可见，在工程造价控制中，决策阶段具有至关重要的作用，对其影响率在整个造价控制中也很大。并对其他阶段施工的造价控制起到关键性的作用。
首先，作为高校建设工程前期工作的主要阶段，投资估算是决策性的文件，在高校建设工程实施中可以有效提升其经济效果。在可靠性研究报告中，估算可以提升工程造价的正确性及准确性。
基于此，必须对设计内容真实反映，并对建设地区的经济情况进行充分反映。
其次，在投资估算过程中，必须将设计内容充分反映出来，可以从工程规模与项目内容方面进行反映。遵循工程造价管理相关规定，对投资估算内的多种动态因素进行科学、合理地预测，这也是投资估算的重点内容。
2 设计阶段的工程造价控制
在总体造价中设计阶段的所有费用仅为其总额的1%左右，但度建设项目造价的影响力却高达35%到75%。由此可见，在高校建设项目经济效益与社会效益提升中应做好设计阶段的造价工作。作为建设工程造价控制的重点内容，必须对设计阶段高度重视，确保工程造价的合理性。限额设计是设计过程中主要选用的方式。作为高校建设工程造价控制的重要环节，设计阶段必须对其各个指标、设计内容加以重视。
在国家相关法律法规的基础上，工程造价设计阶段工作的开展必须依靠工程量清单计价规范及建设单位的工程资料，在施工过程中必须审查核算工程预结算编制的真实性与合法性。遵循国家有关规定全面、系统地对工程预结算进行审核，这样可以有效监督和管理工程造价计价，并对项目管理目标的实现提供可靠的依据。
设计阶段工程造价控制对造价构成的合理配置十分有利，更能对资金利用效率进行有效提升。设计阶段工程设计概预算编制是设计阶段工程造价控制的主要形式，工程造价的构成可以利用设计概预算进行分析，并能够对资金分配的合理性进行分析与探究。在对设计单位的设计进行审查时，应对设计方案的优化加以重视，通过各项指标分析、比较施工设计图，这样将对工程造价产生极大的影响，并能影响到施工的质量。在技术选择中，必须从高校建设工程施工现状出发，在投资效益提升的基础上，选用新技术、新工艺等提升工程建设质量。在建设投资总额中设备投资费用占40%左右，在设备设计中，应确保其配套的合理性，只有这样才能提升高校建设工程的整体质量。
3 招投标阶段的工程造价控制
在工程造价控制及管理的招投标阶段，必须对工程量清单计价模式大力推行。这种计价模式通过施工图纸等内容，分部分项工程量表应由招标人与招标代理机构进行计算，随后利用招标询价，以公平竞争形成合理低价。作为造价控制的关键因素，招标文件是否合理有效将影响到整个招投标施工阶段的质量。一个合理有效的招标文件，对工程施工的顺利进行十分有效，并有利于监督工程质量及监控工程造价。工程量清单作为投标计价的依据，是整个项目造价控制的核心内容。
目前，我国选用的招标制度，一般为业主向具有一定资质的中介机构进行委托，并进行工程量清单和相关标底的编制。确保编制的工程量清单与招标文件规定相符合。投标单位必须遵循市场行情与企业综合实力，工程量清单计价中逐项进行各个项目的报价，这种情况下，可以有效避免各种违规操作行为的出现。还不能在竣工结算时改变投标时的单价。投标过程中分项工程单价在工程设计变更计价等方面的不能变动，这样可以降低工程项目每个施工环节的预结算编审工作的难度。遵循国家相关法律法规如《中华人民共和国招标投标法》等，进行高校建设工程招投标，现阶段，常用的评标方式主要包含最低投标价法等。由此可见，高校建设工程施工中，招标人应对评标工作加以重视。并与高校建设工程的具体情况相结合，进行不同专业的分类，并从专家储备库内进行与之相适应专家的选用。在时间方面，遵循评标质量的原则，并进行报酬的合理支配。
4 施工阶段的工程造价控制
高校建设工程因其具有较大的工程量，交广的涉及面及较多的影响因素等特点。为对建设质量进行有效提升，并有效控制工程造价，才能将投资效益充分发挥出现。在高校建设工程施工阶段必须加大工程建设的管理力度，并实现其监督职能及造价控制。 工程变更与现场签证是工程项目建设施工阶段的必要环节，为避免施工图设计中出现任何纰漏，不仅要在审核时加大监管力度，还应消除双方图纸会审及设计院技术咨询中的问题。施工图预算核定必须严格按照施工图设计进度计划与现场施工具体进度进行，如预算比相应概算施工图设计部分多时，应对控制目标加以调整与改正，基于此，在工程变更中不能笼统地进行工程量及工程造价地签注，必须将时间、地点等进行明确标准，并加大工程造价的动态控制力度。
承发包阶段和合同价款的确定，是我国建筑市场逐渐步入规范化管理的重要阶段，同时也是我国政府加强建筑市场管理及接轨国际惯例的重要措施。工程建设施工过程中，对工程造价控制与管理造成影响的因素很多，如政策改变、市场供求关系的改变及施工工期的长短等，因此，必须加强各个部门的管理能力与监督能力，在施工阶段实现全方位的造价控制。首先，当施工阶段有设计变更情况时，应对变更程序予以规范，并及时分析工程量造价变更的具体情况。其次应对施工预算加以重视，定期审核具体施工进度与施工现场的具体情况避免安全事故等情况的出现。
5 竣工结算阶段的工程造价控制
在高校建设工程整个建设阶段中，业主与施工单位普遍关心竣工结算环节，作为造价控制的最后一个阶段，相关部门必须做到以下几点：第一，确保竣工工程内容与合同内容相符合，确保工程竣工验收合格，并符合合同中的约定条例，如结算方式、计价依据、取费标准及主材价格等，第二，应对隐蔽工程验收记录进行核对检查，应确保全部隐蔽工程都进行检查，监理工程师应对需要监理的工程进行质量确定，确保竣工图和隐蔽工程量相同。第三，对设计变更签证进行落实。由以前的设计单位负责人对设计变更进行签字，同时由建设单位与监理工程师共同签字。第四，工程量的多少必须按照现场竣工图、设计变更及现场签证进行核对。第五，竣工结算阶段工程造价控制应做到严格、合理、公平及公正。
6 结语
综上所述，随着社会主义市场经济的不断发展，我国高校工程建设事业也得到了极大的发展。在工程建设项目全过程造价控制中必须充分了解各个阶段的作用，并在此基础中加大造价控制及管理力度，根据高校建设工程的实际情况，制定科学有效的措施，才能为工程建设质量的提高提供强有力的保障。
- 上一篇：建设适应高校教学需求的智慧教室及管理系统
- 下一篇：高校学生会发展状况研究
